РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2010 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю.,
при секретаре Маковецкой Н.В.
с участием истца Ахуновой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Ахуновой И.Н. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка - детский сад № 18 «Дюймовочка» о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований, с уточнениями от 26.05.2010 года, истец указал, что работает в МДОУ «ЦРР-детский сад № 18 «Дюймовочка» помощником воспитателя. Считает, что заработная плата с 01 января 2010 года по 31 марта 2010 года не соответствует закону. С 1 января 2009 года на всей территории России МРОТ составляет 4330 рублей в месяц. С северной надбавкой 50% и районным коэффициентом 60% минимальная оплата должна быть 9093 рубля, при выработке нормы рабочего времени, 36 часов в неделю. Она же получает меньше, следовательно, ей должны доплатить разницу. Истица производит расчет, как по основному месту работы, так и за отработанное время сверх нормы рабочего времени. Просит суд взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную заработную плату с 1 января 2010 года по 31 марта 2010 года в сумме 12701,06 рублей, судебные издержки 500 рублей, обязать ответчика производить с 01.05.2010 года начисление заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки л.д.4-5, 49).
В судебном заседании истец Ахунова И.Н. заявленные требования поддержала по доводам иска. За отработанные часы просит взыскать пропорционально отработанного времени. Также истица пояснила, что расчетные листы она получает восьмого-десятого числа каждого месяца, следующего за расчетным. Просит о взыскании судебных расходов в размере 500 рублей, поскольку она юридически неграмотная и не умеет составлять документы в суд. Просила об удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом л.д.53). В соответствии с заявлением представитель ответчика Кононова И.В., действующая на основании доверенности № 2 от 24 мая 2010 года л.д.19), просила дело рассмотреть без присутствия представителя ответчика (л.д.59)
В письменном отзыве заведующая МДОУ «Центр развития ребенка - д/с № 18 «Дюймовочка» Л.И.Аверина просила отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ в величину минимального размера оплаты труда включаются все виды выплат по заработной плате, выплачиваемые работнику в соответствии с трудовым договором. При расчете заработной платы учреждение руководствуется постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 18 марта 2008 года № 112, которым установлены тарифные ставки работникам муниципальных учреждений, положением о порядке установления стимулирующих надбавок из надтарифного фонда. В соответствии со ст.135 ТК РФ истец получает заработную плату в соответствии с действующей у данного работодателя системой оплаты труда. Считает, что во взыскании судебных расходов следует отказать, поскольку истец вторично обращается в суд по одному и тому же предмету иска и имеет опыт участия в судебном заседании (л.д.14).
Представитель третьего лица Управления образования администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом л.д.54). В письменных возражениях представитель Зарипова И.Р., действующая на основании доверенности № 562 от 07.04.2010 года л.д.15) просила в иске отказать по аналогичным с ответчиком основаниям л.д.16).
Суд, выслушав пояснения истца, исследовав их в совокупности с письменными возражениями ответчика и третьего лица, представленными доказательствами, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г.Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из установленных фактических обстоятельств и вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г.Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля.
Факт трудовых отношений с истцом ответчиком не оспаривался.
Как установлено решением Усть-Илимского городского суда от 16 февраля 2010 года Ахунова И.Н. с 01.02.2002 года работает в муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении «Центр развития - детский сад № 18 «Дюймовочка» в должности помощника воспитателя, с выплатой 50% северной надбавки с окладом 1832 рубля. Оплата труда работникам МДОУ производится с учетом районного коэффициента в размере 60%. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, производимая по совместительству, оплачивается в зависимости от проработанного времени или выработки. л.д.55). Решение Усть-Илимского городского суда от 16.02.2010 года, вступившее в законную силу 09.04.2010 года, имеет преюдициальное значение по данному делу.
В соответствии с Положением о порядке установления доплат и надбавок из фонда доплат в муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении «Центр развития - детский сад № 18 «Дюймовочка» процент стимулирующей надбавки помощника воспитателя составляет 40% к окладу, стимулирующая надбавка начисляется за фактически отработанное время.
Судом исследована справка, отражающая начисление заработной платы истцу в спорный период л.д.21), из которой следует, что истица отрабатывала свыше установленной нормы рабочего времени по графику, фактически отработанные сверх нормы рабочего времени часы оплачивались истцу в одинарном размере пропорционально отработанному времени.
Заработная плата истцу подлежит начислению в следующем порядке: оклад плюс предусмотренная надбавка надтарифного фонда, оплата за условия труда, совмещение профессий, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов, при выработке нормы рабочего времени. Итого 9093 рубля - по одной ставке, в пределах нормальной продолжительности рабочего времени. За работу свыше нормы рабочего времени - пропорционально отработанному времени. Как видно из представленной справки законный порядок начисления заработной платы в спорный период не соблюдался.
Расчет исковых требований истца ответчиком не оспорен. Судом расчет проверен, суд находит его верным.
Таким образом, размер не начисленной заработной платы за январь -март 2010 года составляет 12701,06 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать налог на доходы физических лиц.
Часть 2 ст. 45 Конституции РФ, ст. 352 Трудового кодекса РФ предусматривают право каждого на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Трудовой кодекс РФ содержит открытый перечень способов защиты права.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Требование истца о понуждении ответчика с 1.05.2010 года начислять ежемесячную заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, без учета районного коэффициента и северной надбавки не противоречит закону и соответствует вышеприведенным правовым нормам.
Поскольку в добровольном порядке работодатель отказывается начислять заработную плату в соответствии с нормами закона, то суд считает правильным понудить работодателя начислять заработную плату истцу в соответствии с нормами закона. Практика Верховного Суда Российской Федерации допускает возможность вынесения решения, которым ответчик обязан «в дальнейшем» начислять заработную плату в установленном законом размере (определение от 13.06.2002 года, дело № 34-ВО2пр-6).
Истица просит о взыскании судебных расходов в сумме 500 рублей. Согласно ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом расходы взыскиваются пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с договором поручения от 26.04.2010 года л.д.7) истица поручила Тукмачеву В.Ф. составить исковое заявление по настоящему спору. Согласно расписки по указанному договору Тукмачев В.Ф. получил от Ахуновой И.Н. 500 рублей за составление искового заявления л.д.8). То обстоятельство, что истица повторно обращается в суд не является безусловным основанием к отказу во взыскании судебных расходов, поскольку в соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется юридическая помощь. Расходы на составление искового заявления являются необходимыми расходами. Суд считает, что заявленные расходы разумные, необходимые и подлежат взысканию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ахуновой И.Н. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка - детский сад № 18 «Дюймовочка» о взыскании заработной платы, удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 18 «Дюймовочка» в пользу Ахуновой И.Н. заработную плату за январь 2010 года - март 2010 года в общей сумме 12701 (двенадцать тысяч семьсот один рубль) рубль 06 копеек, с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад № 18 «Дюймовочка» в пользу Ахуновой И.Н. судебные расходы в сумме 500 (пятьсот) рублей.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад № 18 «Дюймовочка» производить с 01.05.2010 года ежемесячно Ахуновой Ирине Николаевне, полностью отработавшей за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, начисление заработной платы, в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья Салыкина Е.Ю.
Решение вступило в законную силу 02.07.2010г.