РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
27 мая 2010 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Высочина О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Кудряшовой Т.В.,
в присутствии истца Космынцева В.А., представителя ответчика Казанцевой Н.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1543/2010 по иску Космынцева В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о назначении пенсии,
Установил:
Космынцев В.А. в обоснование исковых требований указал, что в **.**.**** года решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. При этом не включены в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы водителем лесовозного автомобиля ЛПП-4, ИЛПП-1 ПЛО «Илимсклес», АООТ «ИЛПП-1», СП ИЛПП-1 АООТ «УИ ЛПК», так как не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость на промышленной заготовке древесины, занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Считает, что отказ необоснован, ответчик обязан был назначить ему трудовую пенсию досрочно, так как он работал в качестве водителя лесовозного автомобиля, его право на льготную пенсию подтверждено представленными документами. Просит признать решение УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе незаконным, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с **.**.**** года по **.**.**** года, с **.**.**** года по **.**.**** года, обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району назначить ему трудовую пенсию досрочно с **.**.**** года.
В представленном отзыве представитель ответчика иск не признала, указала, что истец обратился за назначением пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Правом на пенсии в связи с особыми условиями труда пользуются мужчины по достижении 55 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет. При назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п.7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №273.) В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 «О внесении изменений в п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г.» к работе выполнявшейся до 1 января 1992г. применяются Списки № 2 (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. К работе, выполнявшейся после 01.01.1992г. применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Согласно разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Для зачета спорных периодов в трудовой стаж необходимо точное соответствие характера выполняемой работы, той, которая предусмотрена Списком. В вышеуказанном Списке предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, занятые непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, а также занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок постоянно действующих лесопунктов, лесничеств и лесозаготовительных участков. В Списке, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, в разделе XXII «Лесозаготовки» предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей. Таким образом, работникам, чьи профессии и должности включены в указанные Списки, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается, если они заняты на лесозаготовках. Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Лесозаготовки - как процесс производства лесоматериалов состоит из лесосечных работ, вывозки заготовленного леса и операций, выполняемых на лесном складе. Процесс лесозаготовок отражается в технологических картах, согласованных с лесхозом, составляемых при выдаче последним лесорубочных билетов. При проведении лесозаготовительных работ производится вывозка древесины на нижние склады, которые располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам. Доставка древесины автомобилями с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя права на пенсионные льготы не дает, т.к. эти работы не являются технологической операцией лесозаготовок. Оспариваемые периоды работы Космынцева В.А. не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не подтверждена постоянная занятость на промышленной заготовке древесины, либо постоянная занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования по заявленным основаниям, дополнительно пояснил, что он в оспариваемые периоды работы работал в качестве водителя лесовоза, лес возил на Усть-Илимский ЛПК в основном из Катинского, Капаевского и Карапчанского леспромхозов в хлыстах. За весь оспариваемый период он работал на одном месте, в одном предприятии, выполнял те же трудовые функции, в связи с реорганизациями предприятия направление деятельности оставалось прежним.
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала, по доводам, изложенным в представленном отзыве, просит в иске отказать.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 7 п. 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет. При назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 (далее Список № 273). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 «О внесении изменений в п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года» к работе, выполнявшейся до 1 января 1992 года применяются Списки № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. К работе, выполнявшейся после 1.01.1992 года применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
В соответствии с п. 2 статьи 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего ФЗ страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с п. 9 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Как указано в Разъяснении Минтруда и социального развития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» п. 1 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.
Согласно протокола *** от **.**.**** года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 раздел «Лесозаготовки» и п.п. 1.7 статьи 27 ФЗ № 173 периоды: с **.**.**** года по **.**.**** года, с **.**.**** года по **.**.**** года, с **.**.**** года по **.**.**** года, с **.**.**** года по **.**.**** года в качестве водителя лесовозного автомобиля в ЛПП-4 Илимского лесоперевалочного управления ПО УИ ЛПК, ИЛПП-1 ПЛО «Илимсклес», АООТ «ИЛПП-1», СП ИЛПП-1 АООТ «УИ ЛПК», так как не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость на промышленной заготовке древесины, не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок. Комиссия пришла к выводу, что стаж на соответствующих видах работ истца составил 04 года 27 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев. Стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера составил 27 лет 1 месяц 09 дней при требуемом не менее 20 лет. Решением об отказе в установлении пенсии *** от **.**.**** года Космынцеву В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Довод истца о том, что в оспариваемые периоды работы он имел постоянную занятость на промышленной заготовке древесины, работая шофером лесовозного автомобиля до **.**.**** года, имел занятость в течение полного рабочего дня на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок с **.**.**** года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса нашел свое подтверждение в судебном заседании и доказан как письменными материалами дела, так и свидетельскими показаниями. Требование истца о включении данных периодов работы в льготный стаж подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжке ***, заполненной **.**.**** года Космынцева В.А., **.**.**** года рождения, **.**.**** года он переведен водителем 2 класса на лесовозный автомобиль в ЛПП-4, **.**.**** года переведен в АТП-1 водителем, **.**.**** года переведен в ЛПП-4 водителем 2 класса на лесовозный автомобиль, **.**.**** года уволен.
Согласно карточки формы Т-2 истец работал с **.**.**** г. в ЛПП-4 в качестве водителя Краз 255 л/в, уволен **.**.**** года. В периоды с **.**.**** года по **.**.**** года и с **.**.**** года по **.**.**** года находился в отпусках без сохранения заработной платы.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, периоды отпусков без сохранения заработной платы не подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, так как в эти периоды Космынцев В.А. не выполнял работу, дающую право на льготное исчисление пенсии.
Согласно приказа ***к от **.**.**** года Космынцев В.А. принят на работу в ЛПП-4 а/к 5 с **.**.**** года водителем МАЗ 500 л/в. Согласно приказа *** от **.**.**** года Космынцев В.А. принят в ЛПП-4 а/к 3 водителем 2 класса на лесовозный автомобиль. Из приказа *** от **.**.**** года Космынцев В.А. уволен.
Указанные сведения подтверждаются архивной справкой от **.**.**** года
Из представленных реестров по начислению заработной платы водителей за период с **.**.**** года по **.**.**** год следует, что Космынцев В.А. производил вывозку леса, в качестве водителя лесовозной автомашины с Карапчанского, Капаевского, Бадардинского и Катинского леспромхозов.
Из показаний свидетелей ФИО7, ФИО6, ФИО5 следует, что в спорные периоды времени истец работал водителем лесовозного автомобиля, к другой работе не привлекался, постоянно был занят на вывозке леса, лес возил с лесосек Карапчанского, Капаевского и Бадарминского леспромхозов. В связи с переименованиями предприятия и реорганизациями характер работы Космынцева В.А. не менялся, направление деятельности предприятия оставалось прежним.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, допрошенных в судебных заседаниях, свидетели представили трудовые книжки, подтверждающие совместную с истцом работу на одном предприятии в оспариваемые периоды, суд не усматривает их личной заинтересованности в исходе дела, их показания объективно подтверждаются письменными материалами.
У представителя ГУ Управление Пенсионного фонда имеются возражения в части работы истца в качестве водителя лесовозных автомашин в лесоперевалочных предприятиях, входивших в систему Усть-Илимского лесопромышленного комплекса.
Списки соответствующих видов работ (профессий и должностей) с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ (в редакции Законов РФ от 27.12.1991 года № 2121-1, от 6.02.1992 года №2294-1).
Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее Список № 273). В указанном Списке предусмотрены водители автомобилей по вывозке леса. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.
До указанного Списка действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее Список № 1173). В разделе XXI1 Лесозаготовки подраздел «заготовка и сплав леса» в пункте «а» были предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей.
Таким образом до 1992 года в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок.
Истец просит включить в льготный стаж период работы как до **.**.**** года, так и после. Суд считает необходимым применять до 1 января 1992 года Список № 1173, а с 01 января 1999 года Список № 273, поскольку иное свидетельствовало бы о придании обратной силы закону, ухудшающему положение гражданина, означающему по существу отмену для такого лица права на пенсионное обеспечение, приобретенное им в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что несовместимо с требованиями, вытекающими из ст. 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2), 57 Конституции РФ. Данная позиция сформулирована Конституционным Судом РФ, в частности, в Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и его Определении от 5 ноября 2002 года № 320-О в той части, что трудовой стаж в сложном составе юридическим фактов, на основе которых возникают правоотношения по пенсионному обеспечению и реализуется право на пенсию в связи с особыми условиями труда, является базовым юридическим фактом. Отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования и состоявшихся правоприменительных актов в силу нового регулирования совершенных (выполненных) гражданами юридически значимых действий (условий приобретения права) не соответствует Конституции РФ и является не допустимым, что указано и в постановлении Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537», в котором предусмотрено следующее: «при этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта».
Согласно ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесозаготовки - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся - верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав.
Из представленной исторической справки Илимского лесоперевалочного предприятия № 1 последнее было создано приказом ПО Усть-Илимского ЛПК № 84 от 1.02.82 года «О создании Илимского лесоперевалочного управления», в состав которого вошло ЛПП-4, созданное на базе объединенного автохозяйства. Предметом деятельности предприятия являлись перевозка древесины в хлыстах и вывозка древесины. В 1989 году ЛПП-4 реорганизовано в Илимское лесоперевалочное предприятие № 1 ПЛО «Илимсклес». В 1990 году ИЛПП-1 передано в непосредственное подчинение ТПО Усть-Илимский ЛПК. В 1993 году создано акционерное общество «ИЛПП-1», которое в 1995 году вошло на правах структурного подразделения в состав акционерного общества «Усть-Илимский лесопромышленный концерн». В исторической справке указано, что предметом и целью деятельности предприятия является вывозка и перевозка древесины в хлыстах.
Из представленных исторических справок Карапчанского и Бадарминского комплексных леспромхозов следует, что предметами деятельности предприятий является заготовка и поставка древесины в хлыстах Усть-Илимскому ЛПК.
Как указано в исторической справке СП «Карапчанская ЛПБ» с 1969 по 1999 годы основным назначением филиала КЛПБ, который был создан в марте 1969 года являлась лесоперевалка выгруженной древесины из воды, приплавленной молевым сплавом от леспромхозов. Основными видами деятельности являлись выгрузка леса из воды, перевозка леса на Усть-Илимский ЛПК, отгрузка круглого леса и лесопродукции железнодорожным транспортом, лесопиление. В 1981 году Илимское производственное лесозаготовительное объединение «Илимсклес», в составе которого была КЛПБ, влилось в состав ПО Усть-Илимский лесопромышленный комплекс. В 1982 году был открыт новый выгрузочный рейд. С 1982 года КЛПБ, в том числе и новый рейд находятся в составе Усть-Илимского ЛПК. Через новый рейд осуществляется вывозка сплавной древесины на площадку ЛПК для ее дальнейшей обработки.
В ГОСТе 17461 - 84 нет понятия «выгрузочного рейда» и не указаны признаки, по которым его можно отнести к промежуточному или нижнему складу, лесопогрузочному пункту. В любом случае склад или лесопогрузочный пункт - это, площадка для размещения деревьев, хлыстов, сортиментов. Непосредственно же новый рейд, на который ссылается представитель ответчика не имеет площадки в месте выгрузки хлыстов из воды для их размещения. В соответствии с технологической схемой временное хранение плотов осуществляется в воде, а выгружаемые из воды хлысты грузятся сразу же на лесовозы и вывозятся на промплощадку УИ ЛПК - на ИЛПБ.
Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе по ГОСТ 17461-84. Работы на лесопромышленном складе - это первичная обработка древесного сырья, хранение, погрузка или пуск в сплав, а также переработка древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья - механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаление гнили, а также отделение древесной зелени и окорка.
Согласно исторической справки Илимской лесоперевалочной базы ИЛПБ (место доставки хлыстов с нового рейда) была запроектирована и построена в составе Усть-Илимского лесопромышленного комплекса для обеспечения работой по приемке древесины в хлыстах в объеме 4,4 млн. куб. м в год, раскряжевке хлыстов, сортировке раскряжеванной древесины по породам и назначению, переработке толстомерной древесины, т.е. предусмотрены функции работы на лесопромышленном складе.
Как указано в Расшифровке к схеме использования древесины в лесосырьевой базе Усть-Илимского ЛПК в лесосплавной зоне доставка хлыстов от места заготовки к местам сплава осуществляется лесовозным автотранспортом ИЛПП-1. Хлысты, доставленные лесосплавом к причалу после их выгрузки из воды доставляются на нижний склад ИЛПБ лесовозным автотранспортом ИЛПП-1для складирования и дальнейшей переработки доставленного лесосырья. ИЛПБ в «Единой схеме использования древесины в лесосырьевой базе Усть-Илимского ЛПК» является нижним складом всех комплексных леспромхозов ОАО ПО УИ ЛПК, а также структурным подразделением комплекса по раскряжевке хлыстов и сортировке бревен на агрегатных линиях. Отходы (окомлевка, вершинки) направляются в цех переработки некондиционной древесины в качестве сырья для производства технологической щепы для варки целлюлозы. Таким образом, Илимская лесоперевалочная база является конечным пунктом доставки древесины в хлыстах со всех комплексных леспромхозов ОАО ПО УИ ЛПК на его промышленную площадку.
В технологической карте ОАО ПО УИ ЛПК предусмотрены леспромхозы сплавной зоны - Ершовский КЛПХ, Средний КЛПХ, Нижнереченский КЛПХ, Эдучанский КЛПХ, сплав древесины которыми осуществляется по Усть-Илимскому водохранилищу до рейда КЛПБ, где предусмотрена выгрузка из воды хлыстов и доставка их на весовую станцию ИЛПБ, которая является конечным пунктом процесса лесозаготовок.
Поскольку процесс лесозаготовок в соответствии с ГОСТ 17461-84 предусматривает не только вывозку древесного сырья, но и работы на лесопромышленном складе, функции которого выполняет Илимская лесоперевалочная база по отношению к хлыстам, выгружаемым из воды на новом рейде, суд считает, что доставка хлыстов сплавом до нового рейда не может быть отнесена к завершению процесса лесозаготовок и отсутствуют основания для отнесения нового рейда к нижнему складу.
Кроме того, новый рейд согласно исторической справке КЛПБ был введен в эксплуатацию в 1982 году. КЛПБ на 1982 год входило в состав производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс». Приказом по Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР № 278 от 24.09.1981 года все предприятия и организации Илимского производственного лесозаготовительного объединения «Илимсклес» Иркутсклеспрома были переданы в состав ПО Усть-Илимский ЛПК. В соответствии с технологической картой ПО УИ ЛПК предусматривался единый цикл по лесозаготовке леспромхозами автомобильной и сплавной зонами, доставка лесопродукции на ИЛПБ, где заканчивался технологический процесс лесозаготовки и начиналась переработка лесопродукции - раскряжевка и лесопиление, выработка технологической щепы, поставка лесопродукции от ИЛПБ потребителю (покупателям). Кроме того, по ГОСТ 17461-84 понятие «вывозка древесины» предусматривает доставку лесопродукции до мест временного хранения или обработки, которые могут принадлежать и потребителям при работе по договорам на вывозку лесопродукции с лесоделян.
В соответствии со Списком № 1173 предусмотрен список рабочих и ИТР, участвующих в лесозаготовках без требований к наименованию предприятия, его ведомственной принадлежности. Список № 273 предусматривает участие в лесозаготовках и лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности. Предприятия, на которых работал истец, входили в систему предприятий лесной промышленности, что не отрицается сторонами, и что следует из оттисков печатей в трудовой книжке истца.
Истец в судебном заседании подтвердил, что он длительное время работал в одном предприятии, являлся водителем лесовозных автомобилей, и данное обстоятельство подтверждено выше исследованными доказательствами.
Истец представил подлинную трудовую книжку, в которой содержатся четкие записи о времени его работы в качестве водителя лесовозной машины, истцом представлена карточка формы Т-2, из которой усматривается, на каких автомобилях в какой конкретно период работал истец, представленные реестры начисления заработной платы, подтверждают характер выполняемой истцом работы. Период работы истца в особых условиях подтверждается также показаниями свидетелей, которые суд, в совокупности с другими доказательствами по делу, принимает в качестве допустимых доказательств подтверждающих льготные периоды работы истца.
Судом исследовалось представленное пенсионное дело истца, из которого следует, что он обратился с письменным заявлением о назначении пенсии **.**.**** года, с **.**.**** года (достижения возраста 50 лет) у Космынцева В.А. возникло право на назначение пенсии, при условии включения спорных периодов в льготный стаж.
Оценив в совокупности исследованные доказательства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что Космынцев В.А. с **.**.**** года по **.**.**** года, с **.**.**** года по **.**.**** года, с **.**.**** года по **.**.**** года, с **.**.**** года по **.**.**** года работал в качестве водителя лесовозного автомобиля, в судебном заседании нашло подтверждение, что в период до 1992 года он был постоянно занят на промышленной заготовке древесины, а с **.**.**** года подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок, в предприятиях, в которых работал истец подтвержден единый технологический процесс лесозаготовок, следовательно, имеются все основания для включения спорных периодов работы истца в качестве водителя лесовозного автомобиля в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Стаж **.**.**** года по **.**.**** года, с **.**.**** года по **.**.**** года, с **.**.**** года по **.**.**** года, с **.**.**** года по **.**.**** года составляет 10 лет 0 месяцев 08 дней, кроме того, зачтено Комиссией Пенсионного фонда 04 года 27 дней, а в совокупности 14 лет 01 месяц 5 дней, календарно, данного стажа достаточно для назначения истцу досрочной пенсии, даже без учета Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного собрания (Ил Тумэн) республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан". Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Космынцеву В.А. льготную пенсию с момента достижения возраста 50 лет, наступившего в течении 2 недель после даты обращения за назначением пенсии. Поскольку стажа работы истца в качестве водителя лесовозной автомобиля достаточно для назначения льготной пенсии и ответчик обязан был назначить ему льготную пенсию с **.**.**** года, решение *** от **.**.**** года а Управления ПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе об отказе в назначении пенсии является незаконным. Требования о включении в специальный стаж периодов с **.**.**** года по **.**.**** года и с **.**.**** года по **.**.**** года заявлены истцом необоснованно, в судебном заседании установлено, что в указанные периоды истец не выполнял работу, дающую право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, находясь в отпуске без сохранения заработной платы, соответственно удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Решение *** от **.**.**** года Управления ПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе об отказе в назначении пенсии Космынцеву В.А. признать незаконным.
Включить периоды работы Космынцева В.А. с **.**.**** года по **.**.**** года, с **.**.**** года по **.**.**** года, с **.**.**** года по **.**.**** года, с **.**.**** года по **.**.**** года в качестве водителя лесовозного автомобиля в ЛПП-4 Илимского лесоперевалочного управления ПО УИ ЛПК, ИЛПП-1 ПЛО «Илимсклес», АООТ «ИЛПП-1», СП ИЛПП-1 АООТ «УИ ЛПК» в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области назначить Космынцеву В.А. трудовую пенсию досрочно в связи с особыми условиями труда с **.**.**** года.
В удовлетворении исковых требований Космынцева В.А. о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, периодов работы с **.**.**** года по **.**.**** года и с **.**.**** года по **.**.**** года отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд.
Судья О.Ю. Высочин
Решение не вступило в законную силу: 16.07.2010 года