РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
26 мая 2010 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Высочина О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Кудряшовой Т.В.,
в присутствии истца Камашевой Л.Г., представителя истца Камашева М.А., представителя ответчика Крыловой Н.И.,
в отсутствие истца Абадеева Г.П., представителей третьих лиц,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1629/2010 по иску Абадеева Г.П. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» о взыскании недополученной заработной платы, объединенное с № 2-1774/2010 по иску Камашевой Л.Г. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» о взыскании недополученной заработной платы,
Установил:
В обоснование иска Абадеев Г.П. указал, что работает в МДОУ детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» с **.**.**** года сторожем. Считает, что заработная плата с **.**.**** года не соответствует установленному действующим законодательством минимальному размеру оплаты труда. С учетом северной надбавки и районного коэффициента заработная плата должна составлять 9093 рубля, работодатель должен доплатить ему разницу, по его расчетам образовавшаяся задолженность за период с **.**.**** года по **.**.**** года составляет *** рубля. Просит взыскать с ответчика *** рубля в счет задолженности по заработной плате.
В обоснование иска Камашева Л.Г. указала, что работает в МДОУ детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» с **.**.**** года помощником воспитателя. Считает, что заработная плата с **.**.**** года не соответствует установленному действующим законодательством минимальному размеру оплаты труда. С учетом северной надбавки и районного коэффициента заработная плата должна составлять 9093 рубля, работодатель должен доплатить ей разницу, по ее расчетам образовавшаяся задолженность за период с **.**.**** года по **.**.**** года составляет *** рублей. Кроме того считает, что применяемый работодателем порядок оплаты выполняемой ею работы является незаконным. Ответчик производит оплату за переработку сверх нормального числа часов за учетный период как работу за временно отсутствующего работника и оплачивает в одинарном размере. Считает, что работодатель привлекал ее к сверхурочной работе, которая должна оплачиваться в повышенном размере, по ее расчетам работодатель должен доплатить ей *** рубля за сверхурочную работу. Просит признать действия Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» при ежемесячной оплате труда в размере менее установленного минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки в **.**.****, **.**.**** и **.**.**** года незаконными, признать переработку сверх нормального числа часов за учетный период сверхурочной работой, а существующий порядок оплаты за временно отсутствующего работника в однократном размере незаконным, взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» в пользу Камашевой Л.Г. заработную плату за период с **.**.**** по **.**.**** года в размере *** рубля, взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» разницу в оплате за сверхурочную работу в сумме *** рубля. Дополнительно истец просила взыскать заработную плату за **.**.**** года в размере *** рублей, обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» производить начисление ее заработной платы с **.**.**** года, в размере не менее минимального размера оплаты труда, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки.
В представленных возражениях представитель ответчика исковые требования Камашевой Л.Г. не признала, указав, что оплата труда истца производится в соответствии с установленной системой оплаты труда, истец действительно перерабатывала норму рабочего времени, однако в соответствии с коллективным договором за совмещение профессий Камашевой Л.Г. выплачивалась доплата за временно отсутствующего работника в размере 100 % оплаты труда. Считает, что расчеты сделаны истцом неправильно. Просит в иске отказать.
В судебном заседании истец, ее представитель исковые требования поддержали, дополнительно истец указала, что в период с **.**.**** по **.**.**** года она работала сверх нормы рабочего времени, выполняла работу за временно отсутствующих работников, в случае если они заболели или находились в отпуске, о необходимости предстоящей подмены ей было известно заранее, она по собственной инициативе исполняла обязанности временно отсутствующего работника, распоряжений о работе сверх установленной нормы заведующей детским садом ей не отдавалось, переработка ей оплачивалась в одинарном размере, с чем она теперь не согласна.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что заработная плата начисляется и выплачивается всем истцам на основании действующих нормативных правовых актов, иного порядка начисления заработной платы не предусмотрено. Пояснила, что возражений по расчетам истцов не имеет. По доводам Камашевой Л.Г. пояснила, что истец к сверхурочной работе ею не привлекалась, в случае отсутствия работников производится его замена, при этом согласно условий коллективного договора оплата производится в одинарном размере, всем работникам такой порядок известен, она никогда не привлекала Камашеву Л.Г. к сверхурочным работам, истец работала за пределами нормы рабочего времени по собственной инициативе.
Третьих лиц в судебное заседание не явились, были извещены, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
В соответствии со статьей 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу статьи 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (статья 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц, указанный размер действует до настоящего времени.
С учетом северной надбавки 50 % и районного коэффициента 60%, при условии выработки нормы рабочего времени заработная плата истцов должна составлять не менее 9093 рубля.
Из трудового договора *** от **.**.**** года, приказа ***к от **.**.**** года следует, что Абадеев Г.П. работает в МДОУ детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» с **.**.**** года сторожем по 2 разряду оплаты труда. Из представленного приказа ***к от **.**.**** года следует, что Камашева Л.Г. работает в МДОУ детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» с **.**.**** года.
В соответствии со справками о составе заработной платы, расчетными листами заработная плата истцов состоит из тарифной ставки, надбавок из надтарифного фонда, северной надбавки 50%, районного коэффициента 60%, кроме того включает доплаты за условия труда, совмещение профессий. При этом сумма тарифной ставки и надтарифной надбавки без доплат за совмещение профессий ниже установленного федеральным законом размера оплаты труда.
В соответствии со статьями 16, 60.1, 60.2, 282 ТК РФ фактическое допущение к работе с ведома работодателя следует расценивать как факт заключения трудового договора. Внутреннее совместительство предполагает выполнение другой оплачиваемой работы в свободное от основной работы время.
В соответствии со статьей 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличении объема работ или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается соглашением сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ в состав заработной платы входят всякого рода надбавки компенсационного и стимулирующего характера.
С учетом изложенного суд полагает, что в состав минимальной заработной платы должны быть включены все виды доплат за совмещение профессий в связи с тем, что данные доплаты производятся без освобождения от основной работы в пределах нормы рабочего времени. Доплаты за пределами нормы рабочего времени при условии выполнения работы по вакансии или на период временно отсутствующего работника соответственно не могут включаться в минимальную заработную плату, в связи с чем сделанные Абадеевым Г.П. расчеты по фактически отработанному времени, учитывая, что заработная плата истца рассчитывается пропорционально отработанному времени исходя из той тарифной ставки, которая установлена истицам, суд находит верными. представитель ответчика в судебном заседании возражений по представленным расчетам не имела.
Истец Камашева Л.Г. основывает свои требования о взыскании оплаты за сверхурочную работу на том, что привлекалась по инициативе работодателя к работе за пределами ежедневной рабочей смены, в случае неявки работника замещающего ее по смене.
В соответствии со статьей 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
В соответствии со статьей 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Из пояснений истца и представителя ответчика, данных в судебном заседании установлено, что Камашева Л.Г. работодателем в 2010 году к сверхурочной работе не привлекалась, каких-либо распоряжений заведующей детским садом о работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени Камашевой Л.Г. не отдавалось. Истец указала, что она по собственной инициативе замещала временно отсутствующих работников, об отсутствии этих работников, в связи с отпусками или болезнью всем было известно заранее, в последующем ее табелировали по фактически отработанному времени.
Исходя из пояснений лиц, участвующих в деле суд приходит к выводу, что истец не могла работать сверхурочно в оспариваемый период времени, поскольку отсутствует основной признак сверхурочной работы, инициатива работодателя по привлечению работника к указанной работе, вместе с тем суд находит, что работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени Камашевой Л.Г. является работой во внутреннему совместительству, при этом истец допускалась к указанной работе с ведома работодателя.
Оценивая в совокупности представленные доказательства суд находит исковые требования Абадеева Г.П. подлежащими удовлетворению в полном объеме, исковые требования Камашевой Л.Г. подлежащими удовлетворению частично, в судебном заседании установлено, что заработная плата истцам выплачивается в меньшем установленного минимального размера оплаты труда размере, при этом с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» подлежит взысканию в пользу Абадеева Г.П. заработная плата за **.**.**** года в размере *** рубля *** копейка, в пользу Камашевой Л.Г. заработная плата за период с **.**.**** по **.**.**** года в размере *** рублей *** копейки (***), при этом работодатель имеет право удержать из указанных сумм обязательные налоговые платежи.
В судебном заседании установлено, что ответчик оплату труда Камашевой Л.Г. в **.**.****, **.**.**** и **.**.**** года производил в размере менее минимального размера оплаты труда, что не соответствует закону.
Часть 2 ст. 45 Конституции РФ, ст. 352 Трудового кодекса РФ предусматривают право каждого на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Трудовой кодекс РФ содержит открытый перечень способов защиты права.
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Требование Камашевой Л.Г. о понуждении ответчика с **.**.**** года начислять ежемесячную заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, без учета районного коэффициента и северной надбавки не противоречит закону и соответствует вышеприведенным правовым нормам. Поскольку в добровольном порядке работодатель отказывается начислять заработную плату в соответствии с нормами закона, то суд считает правильным обязать работодателя начислять заработную плату истцу в соответствии с нормами закона.
В судебном заседании не подтверждены доводы Камашевой Л.Г. о привлечении ее работодателем в 2010 году к сверхурочной работе, в связи с чем требования о признании переработки сверх нормального числа часов за учетный период сверхурочной работой, а существующий порядок оплаты за временно отсутствующего работника в однократном размере незаконным, о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» разницы в оплате за сверхурочную работу в сумме 3812,32 рубля заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Абадеева Г.П. удовлетворить полностью.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» в пользу Абадеева Г.П. заработную плату за **.**.**** года в размере *** рубля *** копейка, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.
Исковые требования Камашевой Л.Г. удовлетворить частично.
Признать действия Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» при оплате труда Камашевой Л.Г. в размере менее установленного минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и северной надбавки в **.**.****, **.**.**** и **.**.**** года незаконными.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» в пользу Камашевой Л.Г. заработную плату за период с **.**.**** по **.**.**** года в размере *** рублей *** копейки, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» производить начисление заработной платы Камашевой Л.Г. с 01 мая 2010 года, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнения норм труда (трудовых обязанностей), в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки.
В удовлетворении требований Камашевой Л.Г. о признании переработки сверх нормального числа часов за учетный период сверхурочной работой, а существующий порядок оплаты за временно отсутствующего работника в однократном размере незаконным, о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 32 «Айболит» разницы в оплате за сверхурочную работу в сумме *** рубля отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд.
Судья О.Ю. Высочин
Решение вступило в законную силу:16.07.2010 года