РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
25 мая 2010 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Высочина О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Кудряшовой Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1501/2010 по иску Вакариной М.А. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 17» о взыскании заработной платы,
Установил:
В обоснование иска истец указала, что была принята на работу учителем русского языка и литературы с **.**.**** года. Считает, что заработная плата не соответствует установленному действующим законодательством минимальному размеру оплаты труда. С учетом северной надбавки и районного коэффициента заработная плата должна составлять 9093 рубля, работодатель должен доплатить ей разницу, по ее расчетам образовавшаяся задолженность 30754,69 рубля. Просит, с учетом уточнений, признать незаконным выплаты ответчиком Вакариной М.А. зарплаты в размере менее установленного законом МРОТ, без учета северных и районного коэффициентов; а также незаконным порядка расчета месячной заработной платы, применяемого ответчиком в противоречии с разъяснениями Верховного Суда РФ, утв. Постановлением президиума Верховного Суда РФ от 10 марта 2010 года, за период с **.**.**** года по **.**.**** года включительно, за период с **.**.**** года по **.**.**** года включительно, обязать ответчика в дальнейшем производить оплату труда в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом, взыскать с ответчика в счет недополученной заработной платы сумму в размере 9527,37 рублей.
В представленных возражениях представитель Финансового управления Администрации г. Усть-Илимска указал, что требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению, заработная плата начислялась и выплачивалась Вакариной М.А. в соответствии с действующим законодательством.
В представленном пояснении представитель Управления образования Администрации г. Усть-Илимска указал, что работодатель выплачивает заработную плату истцу по установленной системе оплаты труда, которая соответствует действующему законодательству. Просят в иске отказать.
В представленных возражениях представитель ответчика исковые требования не признал, указав, что оплата труда производится по установленной системе оплаты труда, которая соответствует действующему законодательству. Требования истца необоснованны, ничем не подтверждены, расчет не соответствует заявленным основаниям иска, при условии, что заработная плата истца должна быть ежемесячно при отработке нормы времени на 1 ставку 4330 рублей без учета районного и северного коэффициента, размер невыплаченной заработной платы составит 3285,55 рублей за **.**.**** года. Считает, что судебные расходы не подлежат удовлетворению, не представлено документов, подтверждающих расходы, в суд обратилось 13 работников МОУ «СОШ № 17» все требования истцов идентичны, требования нечетко сформулированы, расчет сделан неверно, истец имела возможность оформить исковое заявление самостоятельно.
В судебное заседание истец, ее представить не явились, были извещены, в представленном заявлении истец просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в представленных возражениях.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, были извещены, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
В соответствии со статьей 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу статьи 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (статья 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц, указанный размер действует до настоящего времени.
С учетом северной надбавки 50 % и районного коэффициента 60%, при условии выработки нормы рабочего времени заработная плата истцов должна составлять не менее 9093 рубля.
Из представленного трудового договора *** от **.**.**** года следует, что Вакарина М.А. принята на работу в МОУ «СОШ № 17» с **.**.**** года учителем русского языка и литературы, работнику установлен 10 разряд оплаты труда, должностной оклад (тарифная ставка) составляет 3276 рублей в месяц, оплата труда производится пропорционально отработанному времени, установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем.
Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. N 191 продолжительность рабочего времени учителям 5 - 11 классов общеобразовательных учреждений установлена 18 часов в неделю.
Из представленной справки о составе заработной платы заработная плата Вакариной М.А. состоит из тарифной ставки 3276 рублей, с **.**.**** года -3878 рублей, доплат за проверку тетрадей, классное руководство, северной надбавки 50%, районного коэффициента 60%, размер еженедельной нагрузки (продолжительность рабочего времени) указан в размере 23 часов. При этом сумма тарифной ставки и установленных доплат в **.**.**** года ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда 9093 рубля, в **.**.****, **.**.**** и **.**.**** года выше установленного размера минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьями 16, 60.1, 60.2 ТК РФ фактическое допущение к работе с ведома работодателя следует расценивать как факт заключения трудового договора. Внутреннее совместительство предполагает выполнение другой оплачиваемой работы в свободное от основной работы время.
В соответствии со статьей 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличении объема работ или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается соглашением сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ в состав заработной платы входят всякого рода надбавки компенсационного и стимулирующего характера.
Требования истца о начислении установленных доплат на минимальный размер оплаты труда ничем необоснованны основаны на неправильном толковании норм трудового права в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание.
Суд полагает, что в состав минимальной заработной платы должны быть включены все виды доплат за совмещение профессий в связи с тем, что данные доплаты производятся без освобождения от основной работы в пределах нормы рабочего времени. Доплаты за пределами нормы рабочего времени при условии выполнения работы по вакансии или на период временно отсутствующего работника соответственно не могут включаться в минимальную заработную плату. Представленный представителем ответчика расчет судом проверен, учитывая, что заработная плата истца рассчитывается пропорционально отработанному времени исходя из той тарифной ставки, которая установлена работодателем, суд находит расчет верными.
Требования истца о взыскании неполученной заработной платы за период с **.**.**** по **.**.**** года суд находит необоснованными, поскольку заработная плата истца в этот период превышала минимальный размер оплаты труда.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, требования истца о признании незаконным выплаты ответчиком Вакариной М.А. зарплаты в размере менее установленного законом МРОТ, без учета северных и районного коэффициентов подлежат удовлетворению в отношении заработной платы в **.**.**** года.
Требования истца о признании незаконным порядка расчета месячной заработной платы, применяемого ответчиком в противоречии с разъяснениями Верховного Суда РФ, утв. Постановлением президиума Верховного Суда РФ от 10 марта 2010 года, за период с **.**.**** года по **.**.**** года включительно суд находит необоснованными, поскольку разъяснения Верховного Суда РФ не относятся к числу нормативно-правовых актов, общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера, рассчитанных на многократное применение.
Часть 2 ст. 45 Конституции РФ, ст. 352 Трудового кодекса РФ предусматривают право каждого на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Трудовой кодекс РФ содержит открытый перечень способов защиты права.
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Оценивая в совокупности представленные доказательства суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, в судебном заседании установлено, что заработная плата истцу в **.**.**** года выплачивалась в меньшем установленного минимального размера оплаты труда размере, при этом с Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 17» в пользу Вакариной М.А. подлежит взысканию заработная плата за **.**.**** года в размере 3285 рублей 55 копеек, при этом работодатель имеет право удержать из указанных сумм обязательные налоговые платежи. Действия Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 17» связанные с начислением и выплатой Вакариной М.А. заработной платы за **.**.**** года в размере меньше минимального размера оплаты труда, без учета северной надбавки и районного коэффициента являются незаконными. Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 17» обязано производить начисление заработной платы Вакариной М.А. с **.**.**** года, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнения норм труда (трудовых обязанностей), в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки. Требования Вакариной М.А. о взыскании недоначисленной заработной платы за **.**.****, **.**.**** и **.**.**** года в общей сумме 6241,82 рублей, о незаконным порядка расчета месячной заработной платы, применяемого ответчиком в противоречии с разъяснениями Верховного Суда РФ, утв. Постановлением президиума Верховного Суда РФ от 10 марта 2010 года, за период с января 2010 года по апрель 2010 года включительно, заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суду не представлено доказательств того, что истец понесла какие-то расходы на представителя, при рассмотрении дела по существу в судебном заседании представитель Вакариной М.А.не участвовал, с учетом чего требования о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 17» связанные с начислением и выплатой заработной платы Вакариной М.А. за **.**.**** года в размере ниже установленного минимального размера оплаты труда, без учета районного коэффициента и северной надбавки.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 17» в пользу Вакариной М.А. заработную плату за **.**.**** года в размере 3285 рублей 55 копеек, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 17» производить начисление заработной платы Вакариной М.А. с 01 мая 2010 года, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнения норм труда (трудовых обязанностей), в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки.
В удовлетворении исковых требований Вакариной М.А. о признании незаконным порядка расчета месячной заработной платы, применяемого ответчиком в противоречии с разъяснениями Верховного Суда РФ, утв. Постановлением президиума Верховного Суда РФ от 10 марта 2010 года, за период с **.**.**** года по **.**.**** года включительно, во взыскании заработной платы за период с **.**.**** по **.**.**** года в сумме 6241,82 рубль отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд.
Судья О.Ю. Высочин
Решение не вступило в законную силу: 23.07.2010 года