Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации29 марта 2010 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Ларионовой В.В.
при секретаре Шаниной И.П.
в присутствии истца Казыкиной О.В.,
в отсутствие представителя ответчика УВД по г. Усть-Илимску, представителя ответчика ГУВД по Иркутской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-618/2010 по иску Казыкиной О.В. к УВД по г. Усть-Илимску, ГУВД по Иркутской области о внесении изменения в трудовую книжку, взыскании заработной платы за период задержки выдачи трудовой книжки, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Истица в обоснование исковых требований указала, что в период с **.**.****г. по **.**.****г. она проходила службу в органах внутренних дел РФ ГУВД по Иркутской области в отделе дознания УВД г. Усть-Илимска в качестве дознавателя.
**.**.****г. она уволена по ограниченному состоянию здоровья - на основании свидетельства военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью, о чем издан приказ ГУВД по Иркутской области *** от **.**.****г.
Трудовая книжка ей выдана **.**.****г., о чём ей выдана справка начальником ОРЛС УВД по г. Усть-Илимску Васькиным Э.В., в этот же день её ознакомили с выпиской из приказа ГУВД по Иркутской области от **.**.****г.
Работодателем не были предприняты меры по выдаче ей своевременно трудовой книжки.
Таким образом, образом в связи с задержкой выдачи ей трудовой книжки работодателем она была лишена возможности трудоустроиться, о чем свидетельствуют справки, выданные ей ООО МПКФ «АРКЛТД» и ООО Аватаж».
Таким образом, считает, необходимым внести изменения в запись в трудовой книжке, а именно считать днём увольнения день выдачи ей трудовой книжки **.**.****г.
Действиями работодателя ей причинены также нравственные страдания, так как в результате незаконного лишения возможности трудиться она была лишена заработка, был снижен уровень материального обеспечения. Считает необходимым взыскать в счет возмещения морального вреда 5000 руб.
В судебном заседании истица Казыкина О.В. исковые требования, заявленные ею, поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении.
Просила суд обязать УВД по г. Усть-Илимску внести изменения в запись в трудовой книжке, а именно записи № 6 и 7 считать недействительными, считать днем увольнения день выдачи ей трудовой книжки **.**.****г., о чем издать соответствующий приказ, изменить сведения о периоде службы.
С представленным представителем ответчика расчетом заработной платы за период задержки заработной платы она согласна. Её расчет сделан неверно, поскольку она не учла то, что с неё должны удержать НДФЛ. В связи с этим просит суд взыскать с УВД по г. Усть-Илимску в её пользу заработную плату за дни задержки выдачи ей трудовой книжки в размере 46146,91 руб.
Взыскать с УВД по г. Усть-Илимску в её пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
В судебное заседание представитель ответчика УВД по г. Усть-Илимску не явился, был извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны, представитель ответчика ГУВД по Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом, согласно факсимильному отзыву от **.**.****г. просит дело рассмотреть в его отсутствие.
В письменных возражениях представитель ответчика ГУВД по Иркутской области просит суд в иске к ГУВД по Иркутской области отказать, поскольку в соответствии с пунктом 17.16 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД России от 14 декабря 1999 года № 1038, сотруднику, уволенному из органов внутренних дел, соответствующее подразделение в день увольнения выдает под расписку трудовую книжку с записью об увольнении, знакомит с приказом об увольнении либо вручает заверенную копию приказа, возвращает военный билет и указывает на необходимость в двухнедельный срок прибыть в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет. Истица проходила службу в УВД по г. Усть-Илимску, денежное довольствие получала по месту службы, личное дело находилось в кадровом подразделении УВД по г. Усть-Илимску, обязанность по выдаче трудовой книжки, приказа об увольнении, своевременность денежного расчета при увольнении возлагалась на УВД по г. Усть-Илимску.
Согласно Положению об управлении внутренних дел по городу Усть-Илимску, утвержденного приказом ГУВД по Иркутской области от 29 января 2007 г. № 39 управление внутренних дел является юридическим лицом, в гражданских правоотношениях участвует в форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы, выступает истцом и ответчиком в суде. Просит суд в иске к ГУВД по Иркутской области отказать.
Суд выслушав истца, исследовав материалы дела, изучив материалы дела, находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжке, выданной **.**.**** года, Казыкиной О.В., **.**.**** года рождения проходила службу в органах внутренних дел с октября 1993 года в должности старшего дознавателя отделения дознания УВД по г. Усть-Илимску.
Приказом начальника ГУВД области Антонова А.А. от **.**.****г. *** л/с в соответствии с п. «З» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» майор милиции Казыкина О.В. старший дознаватель отделения дознания УВД по г. Усть-Илимску была уволена из органов внутренних дел по ограниченному состоянию здоровья с 30 декабря 2009 года.
Трудовая книжка была выдана истице 28.01.2010г., о чём выдана справка начальником ОРЛС УВД по г. Усть-Илимску Васькиным Э.В. о том, что Казыкиной О.В. действительно выдана трудовая книжка А-11 *** **.**.****г. л.д. 8).
В соответствии с пунктом 17.16 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации утвержденное приказом МВД России от 14 декабря 1999 года № 1038, сотруднику, Российской Федерации «О милиции» с должности старшего дознавателя отделения дознания УВД по г. Усть-Илимску, уволенному из органов внутренних дел, соответствующее кадровое подразделение в день увольнения выдает под расписку трудовую книжку с записью об увольнении, знакомит с приказом об увольнении либо вручает заверенную копию приказа, возвращает военный билет и указывает на необходимость в двухнедельный срок прибыть в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Ответственность работодателя за несвоевременную выдачу трудовой книжки установлена Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Как установлено в судебном заседании Казыкиной О.В. трудовая книжка была выдана не 31 декабря 2009 года, а только 28 января 2010 года, что подтверждается справкой выданной зам.начальником управления начальник ОРЛС УВД по г. Усть-Илимску Васькиным Э.В. л.д. 8).
Казыкина О.В. проходила службу в УВД по г. Усть-Илимску, денежное довольствие получала по месту службы, личное дело находилось в кадровом подразделении УВД по г. Усть-Илимску, обязанность по выдаче трудовой книжки, приказа об увольнении, своевременность денежного расчета при увольнении возлагалось на УВД по г. Усть-Илимску.
Согласно Положению об управлении внутренних дел по городу Усть-Илимску, утвержденное приказом ГУВД по Иркутской области от 29 января 2007 года за № 39, управление внутренних дел является юридическим лицом, в гражданских правоотношениях, участвует в форме государственного учреждения, имеется печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, выступает истцом и ответчиком в суде.
В соответствии с подпунктом 17 пункта 21 начальник УВД по г. Усть-Илимску устанавливает должностные оклады в пределах минимальных и максимальных размеров, определенных по соответствующим должностям, надбавки и дополнительные выплаты сотрудникам (работникам) в пределах бюджетных ассигнований на денежное довольствие и заработную плату.
Ответственность за задержку выдачи трудовой книжки в виде взыскания неполученного заработка должно нести УВД по г. Усть-Илимску. Ко взысканию за задержку в выдаче трудовой книжки с 01 января по 28 января 2010 г. подлежит сумма 46146 руб. 91коп. Данная сумма сторонами не оспаривается.
Что касается требования Казыкиной О.В. о компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, суд находит возможным взыскать с УВД по г. Усть-Илимску Иркутской области, поскольку в связи с задержкой в выдаче трудовой книжки истица не могла устроиться на работу, таким образом она претерпевала нравственные страдания.
Служба сотрудников органов внутренних дел регулируется специальными нормативными актами, которые не содержат возможности взыскивать судам компенсацию морального вреда в результате нарушения прав сотрудников. Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правонарушениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях предусмотренных специальными правовыми актами либо когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового Кодекса РФ по аналогии.
Суд считает возможным при разрешении требования истицы о взыскании компенсации морального вреда в связи с задержкой в выдаче трудовой книжки, применить аналогию закона и воспользоваться ст. 237 ТК РФ в которой указано, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. На основании ч.1 вышеуказанной статьи следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация, в том числе и за задержку в выдаче трудовой книжки.
Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, подлежит возмещению в денежной форме по соглашению сторон, в случае возникновения спора в размере, определяемого судом.
Суд находит, что Казыкиной О.В. в связи с задержкой в выдаче трудовой книжки причинены нравственные страдания, так как она лишена была возможности трудоустроится. Факт отказа в трудоустройстве истице подтверждается предоставленными справками ООО «Авантаж», ООО МПКФ «АРКЛТД».
Учитывая характер причиненных Казыкиной О.В. страданий в результате незаконного увольнения, а также требования разумности и справедливости к возмещению морального вреда с УВД г. Усть-Илимска Иркутской области суд определяет сумму 5000 руб.
В удовлетворении требований о внесении изменений в трудовую книжку суд полагает возможным отказать в связи с тем, что Трудовым кодексом РФ не предусмотрено внесение изменения в трудовую книжку даты увольнения в связи с задержкой в выдаче трудовой книжки.
В силу статьи 89 ГПК РФ, статьи 333.25 Налогового кодекса РФ ответчика надлежит освободить от уплаты пошлины в доход бюджета, принимая во внимание, что это бюджетное учреждение.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Казыкиной О.В. удовлетворить частично.
Взыскать с УВД по городу Усть-Илимску Иркутской области в пользу Казыкиной О.В. заработную плату за задержку в выдаче трудовой книжки 46146 руб. 91коп., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., всего 51146 руб. 91 коп., от уплаты госпошлины ответчика освободить.
В удовлетворении требований о внесении изменений записи трудовой книжки истице отказать.
В удовлетворении требований в ГУВД по Иркутской области отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в 10 дневный срок.
Судья:
Решения вступило в законную силу: **.**.****г.