РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2010 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курахтановой Е.М.,
при секретаре Клиновской Е.В.,
с участием истца Рихвановой Г.М.,
представителя ответчика - МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 37 «Солнышко» Притула А.В., действующей на основании приказа №348 от 11.10.2000г. о назначении на должность заведующей МДОУ, с полным объемом процессуальных прав,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1748/2010 по иску Рихвановой Г.М. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 37 «Солнышко» о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истица указала, что она работает в МДОУ «Детский сад №37 «Солнышко» .... Считает, что ей не полностью выплачивается заработная плата и является ниже, чем предусмотрено законом. В соответствии с ФЗ от 24.06.2008г. № 91-ФЗ минимальная заработная плата в России с 01.01.2009г. установлена в размере 4330 руб. Ей установлен районный коэффициент в размере 60% и процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 50%. Просила взыскать с МДОУ «Детский сад №37 «Солнышко» недоначисленную заработную плату в размере **** рублей **** коп. за период январь 2010г.-март 2010г., обязать ответчика в дальнейшем производить выплату заработной платы исходя из суммы **** руб. и оплату за праздничные дни.л.д.4-5)
В ходе подготовки дела к судебному заседанию истица уточнила требования и просила взыскать с МДОУ «Детский сад №37 «Солнышко» недоначисленную заработную плату в размере **** руб. за период с .. .. ....г. по .. .. ....г., а также обязать ответчика с .. .. ....г. начислять ежемесячную заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки. Указала, что установленные тарифные ставки, должностные оклады она не оспаривает, просит довести размер заработной платы до уровня МРОТ с северным и районным коэффициентом л.д.41)
В судебном заседании истец Рихванова Г.М. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлениях.
Представитель ответчика МДОУ «Детский сад комбинированного вида №37 «Солнышко» Притула А.В. с предъявленными требованиями не согласилась, подтвердила письменные возражения по иску, в которых указала, что Рихванова Г.М. работает ..., оплата труда производится в соответствии с тарифными ставками ЕТС. Истице выплачивается заработная плата в соответствии с Постановлением главы Администрации г.Усть-Илимска от 18.03.08г. №112. Работникам муниципальных образовательный учреждений утвержден надтарифный фонд надбавок и доплат в размере 17% фонда оплаты труда за счет средств местного бюджета. Фонд доплат включает в себя средства на оплату дополнительных видов работ, не входящих в круг должностных обязанностей работника, надбавки за высокую результативность работы, успешное выполнение наиболее сложных работ, высокое качество работы, напряженность и интенсивность труда. Кроме того указала, что в январе начисленная истице заработная плата превысила МРОТ - составила более чем 9093 рублей, поэтому следует рассматривать только последние 2 месяца март и февраль 2010г. Просила в иске отказать полностью.л.д. 36)
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав их в совокупности с письменными доказательствами, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц. (Региональное соглашение, устанавливающее размер минимальной заработной платы в Иркутской области № 123 от 19 января 2008 года (в сумме 3500 рублей в месяц с 1 июля 2008 года) утратило силу).
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения ( ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г.Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г.Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля.
В соответствии с трудовым договором от .. .. ..... стороны по настоящему делу с .. .. ..... состоят в трудовых отношениях, Рихванова Г.М. работает в МДОУ «Детский сад №37 «Солнышко» ..., с выплатой северной надбавки 50% и районного коэффициента 60% л.д.6-7).
Положением работодателя установлены надбавки к заработной плате за сложность, напряженность и высокое качество работы по должностям и профессиям л.д. 20-21)
С учетом изложенного заработная плата истцу подлежит начислению в следующем порядке: тарифная ставка плюс предусмотренная доплата за сложность и напряженность - 15%, плюс предусмотренная оплата ночных и праздничных смен, доведение получившегося размера до 4330 рублей (при выработке нормы рабочего времени), начисление северного и районного коэффициентов. Итого 9093 рубля.
Как видно из представленных письменных доказательств: справок о начисленной и выплаченной заработной плате, расчетных листов законный порядок начисления заработной платы в спорный период не соблюдался.
При отработанной норме рабочего времени с подработкой в январе 2010г. истице было оплачено **** руб., хотя должно быть оплачено **** (****.), разница составила **** руб. В феврале 2010г. было оплачено **** руб., а должно быть выплачено **** руб. (****.), разница составила **** руб. в **** заработная плата истца составила **** руб., должно быть оплачено **** руб. (****.), сумма недополученной заработной платы составляет **** руб., таким образом, общая сумма недополученной заработной платы составила **** руб. (****).
Указанная сумма недоначисленной заработной платы подлежит взысканию с работодателя - МДОУ «Детский сад комбинированного вида №37 «Солнышко» в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать налог на доходы физических лиц.
Часть 2 ст. 45 Конституции РФ, ст. 352 Трудового кодекса РФ предусматривают право каждого на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Трудовой кодекс РФ содержит открытый перечень способов защиты права.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Требование истца о понуждении ответчика с 1.04.2010 года начислять ежемесячную заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки не противоречит закону и соответствует вышеприведенным правовым нормам.
Поскольку в добровольном порядке работодатель отказывается начислять заработную плату в соответствии с нормами закона, то суд считает правильным понудить работодателя начислять заработную плату истцу в соответствии с нормами закона. Практика Верховного Суда Российской Федерации допускает возможность вынесения решения, которым ответчик обязан «в дальнейшем» начислять заработную плату в установленном законом размере (определение от 13.06.2002 года, дело № 34-В02пр-6).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рихвановой Г.М. удовлетворить.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 37 «Солнышко» в пользу Рихвановой Г.М. заработную плату за январь, февраль, март 2010г. в общей сумме **** рублей (**** **** **** рублей **** копеек), с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 37 «Солнышко» производить с 01.04.2010 года ежемесячно Рихвановой Г.М., полностью отработавшей за этот период норму рабочего времени и выполнившей нормы труда, начисление заработной платы, в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.М. Курахтанова
Решение вступило в законную силу 30.07.2010
...
...
...
...
...и