РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2010 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд в составе
председательствующего судьи Курахтановой Е.М.,
при секретаре Клиновской Е.В.
в присутствии помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Тукмаковой О.В.
истца - Данильченко В.В.,
представителя ответчика - ОАО АКСБ РФ Васильковой Е.В., действующей на основании доверенности № 30-03/36 от 14.04.2009г. сроком действия по 08.11.2010г. с ограниченным объемом процессуальных прав,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-990-2010 по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах Данильченко В.В. к Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (ОАО) о взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
Усть-Илимский межрайонный прокурор обратился в Усть-Илимский городской суд в интересах Данильченко В.В. с иском, в обоснование которого указал, что Данильченко В.В. работала в Усть-Илимском отделении №7966 ОАО Сберегательного банка РФ в должности ... с .. .. ....г. Затем .. .. ....г. с Данильченко В.В. был заключен трудовой договор, согласно которого она работала в должности ..., ей был установлен должностной оклад в размере ***** руб. и районный коэффициент 30%. До февраля 2005г. районный коэффициент к заработной плате выплачивался в размере 1,6, затем был изменен на 1,3, что считает незаконным. Прокуратурой была проведена проверка, которой установлено, что работодателем нарушается трудовое законодательство. Считает, что работодатель незаконно установил ей районный коэффициент менее установленного Постановлением главы Администрации Иркутской области № 9 от 28.01.1993г. Просил взыскать с Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (открытое акционерное общество) в пользу Данильченко В.В. задолженность по заработной плате за период с .. .. ..... в размере недоплаченного за этот период времени районного коэффициента в сумме ***** рублей.
11.05.2010г. истица подала заявление об увеличении размера исковых требований, просила взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с .. .. .... по .. .. ..... в размере ***** руб. л.д. 71)
В судебном заседании истица уточнила требования и просила взыскать с ответчика недополученную сумму заработной платы за период с .. .. ..... по .. .. ..... в размере ***** руб. согласно письменного заявления л.д. 110). Пояснила, что уменьшение размера иска связано с допущенной ранее ошибкой при подсчете суммы задолженности.
Помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Тукмакова О.В. в судебном заседании поддержала требования по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Василькова Е.В. не признала исковые требования, представила письменные возражения, в которых указала, что действие работодателя по начислению к заработной плате работников районного коэффициента 0,30 было обусловлено внесением изменений в действующее законодательство. Изменение районного коэффициента для всех работников произошло в феврале 2005 года. Заработная плата Данильченко В.В. выплачивалась своевременно и без задержек, она знала об изменении районного коэффициента, данная информация содержалась в расчетных листах, получаемых работником. Считает, что истцом пропущен срок, установленный ст. 392 ТК РФ для обращения в суд. В целях сохранения уровня оплаты туда истицы после февраля 2005г. Банком приняты меры, направленные на перераспределение выплат и компенсацию уменьшения размера по районному коэффициенту за счет увеличения премиальных средств и повышения с .. .. ....г. оклада работнику. Кроме того, начиная с 2005г. работодателем направлялись значительные средства на реализацию социальных программ, увеличение нормативов ряда выплат, введены дополнительные виды материальной помощи и социальной поддержки. Просила отказать в удовлетворении исковых требований. л.д. 51-52)
Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.
Представителем ответчика заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.
В соответствии со статьей 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
В соответствии со статьей 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй указанной статьи, они могут быть восстановлены судом.
В соответствии со статьей 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии со статьей 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора суд находит обоснованным.
Прокурором заявлен иск о взыскании заработной платы в пользу Данильченко В.В. за период с .. .. ..... В ходе рассмотрения дела Данильченко В.В. письменно увеличила размер исковых требований, просила взыскать задолженность по заработной плате за период с .. .. ..... по .. .. ..... Исковое заявление прокурора поступило в суд .. .. ....., следовательно, начало течения срока исковой давности .. .. .....
Из представленной выписки из приказа № 7 от 25 января 1985 года следует, что Немсадзе В.В. (Данильченко после заключения брака .. .. .....) принята ... с .. .. ....г. л.д.12). .. .. ....г. с Данильченко В.В. был заключен трудовой договор ***** от .. .. ....г., согласно которого она работает в ... и ей установлены виды льгот: районный коэффициент 30%, процентная надбавка к заработной плате 50% л.д.7-11).
Из представленного приказа 219-к от 05.11.2009 года следует, что Данильченко В.В. уволена .. .. ....г. по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника л.д.13).
В судебном заседании истица не оспаривала, то, что о размере районного коэффициента к заработной плате ей было известно из трудового договора, а также то, что работодателем ежемесячно выдавались расчетные листки, при этом Данильченко В.В. пояснила, что расчетные листы она получала по мере личной необходимости, их выдавали только в центральном отделении Банка, у нее не всегда была возможность за ними съездить. Доводы Данильченко В.В о порядке выдачи расчетных листов были подтверждены в ходе рассмотрения дела свидетелем О.. л.д. 78 протокол судебного заседания .. .. ....г.)
По мнению представителя ответчика истец пропустила срок для обращения в суд с требованием о взыскании заработной платы за весь период, указанный в заявлении, поскольку расчет с Данильченко был произведен сразу при увольнении, то есть .. .. ....г.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Данильченко В.В. было представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в котором она указала, что в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. находилась на амбулаторном лечении в ГБ №1 г.Усть-Илимска, в подтверждение данного обстоятельства истец представила выписку из амбулаторной карты л.д. 60,61,107-109), согласно которой истец в период с .. .. .... по .. .. ....г. находилась на амбулаторном лечении у хирурга в связи с болями в правой стопе. Кроме того, в ходе рассмотрения дела истец пояснила, что расчет при увольнении был перечислен ей на сберкнижку только .. .. ....г., затем также после увольнения в декабре 25 и 31 числа ей были перечислены суммы заработной платы, о характере данных сумм она узнала только после получения справки, представленной ответчиком в ходе рассмотрения данного дела. Доводы истца о перечислении расчета и сумм заработной платы на ее лицевой счет в ноябре-декабре 2009г. были подтверждены в ходе судебного заседания выпиской из лицевого счета л.д. 75-76), сберегательной книжкой л.д. 113-114 копия), расчетными листами л.д. 73,74).
Учитывая доводы истца и представленные ею доказательства, принимая во внимание, что исковое заявление поступило в Усть-Илимский городской суд .. .. ....г., суд приходит к выводу, что у Данильченко В.В. отсутствуют уважительные причины для восстановления пропущенного срока на обращение с иском в суд о взыскании задолженности по заработной плате за период с марта 2005г. по ноябрь 2009г., в связи с чем в иске Усть-Илимского межрайонного прокурора, действующего в интересах Данильченко В.В. за этот период должно быть отказано без исследования фактических обстоятельств по заявленным требованиям.
Рассмотрению по существу подлежит требование о взыскании районного коэффициента по суммам, выплаченным в декабре 2009г. (ежемесячная, квартальная и годовая премии согласно финансовой справкил.д. 87-88, приказа о выплате работникам отделения вознаграждения по итогам работы за 2009г. от .. .. ..... №*****.д. 85, решения совета отделения о премировании № ***** от .. .. ..... л.д. 86), так как срок для обращения с иском в суд за данный период и по данному требованию истцом не пропущен.
Согласно приказа №***** от .. .. ..... Усть-Илимского отделения №7966 Сберегательного банка РФ (ОАО) приказано выплатить вознаграждение по итогам работы за 2009г. л.д.85) Решением Совета отделения ***** от *****. решено выплатить вознаграждение по итогам работы за год Данильченко В.В. в размере *****л.д. 86)
Согласно финансовой справки о начисленных Данильченко В.В. сумм заработной платы за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. л.д. 88-89), а также расчетного листка за *****. л.д. 74) в ***** истице были начислены : ежемесячная премия в сумме *****, квартальная премия ***** и 13-я зарплата (премия по итогам работы за год) в сумме ***** рублей.
Как следует из положения о выплате сотрудникам Байкальского банка Сбербанка России вознаграждения по итогам работы за год право на получение вознаграждение имеют сотрудники отработавшие в отчетном году не менее 3 месяцев (п.3.1.1.). Вознаграждение сотрудникам выплачивается за фактически отработанное в отчетном году время. При определении фактически отработанного времени из общего количества рабочих дней в отчетном году исключаются рабочие дни, в которые сотрудник отсутствовал на работе вследствие отпуска, болезни и по другим причинам (п.4.4). Вознаграждения бывшим работникам начисляется исходя из их должностных окладов на день увольнения с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок (п.п.4.5.), выплата вознаграждения производится в последний рабочий день отчетного года (п.6.2.)
Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях. В соответствии со статьей 3 указанного Закона гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если иное не установлено настоящим Законом. Статьей 4 Закона установлено, что гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за счет средств работодателя. В соответствии со статьей 5 Закона гарантии в области оплаты труда регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.
В силу статьи 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Статья 146 ТК РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно п. 13 Постановления Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 года N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера" предоставлено право Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов автономных округов по согласованию с соответствующими профсоюзными органами устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов. Затраты на указанные цели осуществляются за счет средств предприятий и организаций, бюджетов республик, входящих в состав РСФСР, автономных округов, местных бюджетов.
Постановлением главы Администрации Иркутской области от 28.01.1993 N 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области", на основании пункта 13 постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 N 76 "О некоторых мерах по социально - экономическому развитию районов Севера", с учетом действующих в настоящее время районных коэффициентов на предприятиях области с 1 января 1993 г. на территории г. Усть-Илимска, Усть-Илимского района установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,6. В соответствии с данным Постановлением затраты на выплату установленных районных коэффициентов необходимо осуществлять: предприятиями - за счет собственных средств, бюджетными организациями - за счет соответствующих бюджетов.
Действующие в силу статьи 423 ТК РФ Постановление Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 года N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера" и принятое в его исполнение главой администрации Иркутской области постановление от 28 января 1993 года N 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области" являются нормативными правовыми актами трудового законодательства, а районный коэффициент к заработной плате - элементом заработной платы.
В соответствии со статьями 129 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату является обязанностью работодателя.
В соответствии со статьей 9 ТК РФ трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в трудовой договор, то они не подлежат применению.
Трудовой договор истца (с учетом дополнительного соглашения) содержит условия снижающие уровень компенсации за работу в особых климатических условиях по сравнению с установленными действующим нормативным актом, данные условия являются незаконными и применению не подлежат, работодатель обязан был начислять и выплачивать районный коэффициент к заработной плате истцу в размере 1,6.
Согласно вышеуказанных документов районный коэффициент (30%) по начисленным Данильченко В.В. в декабре 2009г. премиям составил ***** рублей. Т
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика недоначисленной суммы в размере ***** руб. Работодатель вправе произвести удержание обязательных налоговых платежей с указанной суммы.
В удовлетворении требования прокурора, заявленного в интересах Данильченко В.В., о взыскании недоначисленного районного коэффициента в размере ***** рублей ***** следует отказать.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского бюджета, размер которой в соответствии со ст. 33319 Налогового кодекса РФ составит ***** рублей ***** копеек ***** руб. (но не менее ***** рублей).
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора удовлетворить частично.
Взыскать с Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) в пользу Данильченко В.В. задолженность по заработной плате за декабрь 2009г. в размере ***** рублей (*****), с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.
В удовлетворении исковых требований Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах Данильченко В.В. к Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (ОАО) о взыскании задолженности по заработной плате за период с марта 2005г. по ноябрь 2009г. в размере ***** рублей отказать.
Взыскать с Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) госпошлину в доход городского бюджета в размере ***** рублей (*****).
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.М. Курахтанова
Решение вступило в законную силу 23.07.2010
...
...
...
...
...и