РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
19 августа 2010 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Высочина О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Кудряшовой Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2745/2010 по иску Бикматовой Е.А. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 24 «Красная шапочка», Финансовому управлению администрации г. Усть-Илимска о взыскании недополученной заработной платы.
Установил:
В обоснование иска Бикматова Е.А. указала, что работает в МДОУ детский сад комбинированного вида № 24 «Красная шапочка» помощником воспитателя. Считает, что заработная плата не соответствует установленному действующим законодательством минимальному размеру оплаты труда. С учетом северной надбавки и районного коэффициента заработная плата должна составлять 9093 рубля, работодатель должен доплатить ей разницу, по ее расчетам образовавшаяся задолженность за период с 01 марта 2010 года по 31 мая 2010 года составляет 7425,22 рублей. Просит взыскать с ответчиков солидарно 7425,22 рублей в счет задолженности по заработной плате.
Определением суда от 19 августа 2010 года судом принято уменьшение размера исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчиков недополученную заработную плату в размере 5776,47 рублей.
Представитель ответчика, МДОУ детский сад комбинированного вида № 24 «Красная шапочка», в представленных письменных возражениях, исковые требования не признал, в обоснование указал, что оплата труда работникам муниципальных образовательных учреждений г. Усть-Илимска производится в соответствии с тарифными ставками (окладами) Единой тарифной сетки. Истцу заработная плата выплачивается в соответствии действующих нормативных правовых актов. Кроме этого, работникам муниципальных образовательных учреждений утвержден надтарифный фонд надбавок и доплат в размере 17 % фонда оплаты труда за счет средств бюджета. Так же истец в марте, мае 2010 году не выработала норму рабочего времени, поэтому размер заработка истца не может быть равен 9093 рубля. Просит отказать Бикматовой Е.А. в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица, Управления образования Администрации г. Усть-Илимска, в письменных пояснениях, указал, что оплата труда работникам муниципальных образовательных учреждений г. Усть-Илимска производится в соответствии с тарифными ставками (окладами) Единой тарифной сетки. Истцу заработная плата выплачивается в соответствии действующих нормативных правовых актов. Кроме этого, работникам муниципальных образовательных учреждений утвержден надтарифный фонд надбавок и доплат в размере 17 % фонда оплаты труда за счет средств бюджета. Так же истец в марте, мае 2010 году не выработала норму рабочего времени, поэтому размер заработка истца не может быть равен 9093 рубля.
В судебное заседание истец не явилась, была извещена, в представленном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ответчика, МДОУ детский сад комбинированного вида № 24 «Красная шапочка», в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам указанным в письменных возражениях, просила в иске отказать.
Представитель ответчика, Финансового управления администрации г. Усть-Илимска, в судебное заседание не явился, был извещен, причины неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица, Управления образования Администрации г. Усть-Илимска, в судебное заседание не явился, был извещен, причины неявки суду не сообщил.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
В соответствии со статьей 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу статьи 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (статья 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц, указанный размер действует до настоящего времени.
С учетом северной надбавки 50 % и районного коэффициента 60%, при условии выработки нормы рабочего времени заработная плата истцов должна составлять не менее 9093 рубля.
Из приказа ***к от **.**.**** года, трудовой книжки ТК *** от **.**.**** года следует, что Бикматова Е.А. работает в МДОУ детский сад комбинированного вида № 24 «Красная шапочка» с **.**.**** года помощником воспитателя.
Согласно Устава Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 24 «Красная шапочка» учреждение является муниципальным, созданным в образовательных целях, финансируется из бюджета города.
В соответствии со справкой о составе заработной платы, из представленных расчетных листков следует, что заработная плата истца состоит из должностного оклада (тарифной ставки), северной надбавки, районного коэффициента, кроме того, включает доплаты за условия труда. При этом сумма тарифной ставки и доплат ниже установленного федеральным законом размера оплаты труда.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ в состав заработной платы входят всякого рода надбавки компенсационного и стимулирующего характера.
Таким образом, заработная плата истцу подлежит начислению в следующем порядке: тарифная ставка плюс предусмотренные доплаты, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов, при выработке нормы рабочего времени, итого 9093 рубля.
Представленный истцом расчет судом проверен, суд находит его верным, представитель ответчика в судебном заседании возражений по представленному расчету не имела.
Оценивая в совокупности представленные доказательства суд находит исковые требования к МДОУ детский сад комбинированного вида № 24 «Красная шапочка» подлежащими удовлетворению в полном объеме, в судебном заседании установлено, что заработная плата истцу выплачивается в меньшем установленного минимального размера оплаты труда размере, при этом с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 24 «Красная шапочка» подлежит взысканию в пользу Бикматовой Е.А. заработная плата за период за март-май 2010 года в размере 5776,47 рублей, при этом работодатель имеет право удержать из указанных сумм обязательные налоговые платежи.
Исковые требования к Финансовому управлению администрации г. Усть-Илимска заявлены необоснованно, поскольку данный ответчик в трудовых отношениях с истом не состоит, обязанностей по выплате заработной плате перед истцом не имеет. Ссылка истца на статью 16 ГК РФ необоснованна, к спорным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса РФ, участником бюджетных правоотношений истца не является. С учетом изложенного в иске к Финансовому управлению администрации г. Усть-Илимска следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 24 «Красная шапочка» удовлетворить.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 24 «Красная шапочка» в пользу Бикматовой Е.А. заработную плату за март-май 2010 года в размере 5776 рублей 47 копеек, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.
В удовлетворении исковых требований Бикматовой Е.А. к Финансовому управлению администрации г. Усть-Илимска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд.
Судья О.Ю. Высочин
Решение вступило в законную силу: 03.09.2010 года