РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2010 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе
председательствующего Салыкиной Е.Ю.,
при секретаре Маковецкой Н.В.,
с участием истца Кармелюк В.Г.
представителя ответчика Редькова А.С., действующего на основании прав по должности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1512/2010 по иску Кармелюк В.Г. к Муниципальному учреждению «Дворец культуры «Дружба» об устранении нарушений трудового законодательства и взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований, с учетом изменений от 19.05.2010 года л.д.4, 59) истец указала, что работает у ответчика. Считает, что ответчик не полностью выплачивает заработную плату, занижая ее размер, так как минимальная заработная плата в России с 2009 года составляет 4330 рублей. В соответствии со ст.129, 315 ТК РФ на размер минимального размера оплаты труда должны начислять северную надбавку и районный коэффициент. Размеры тарифных ставок истец не оспаривает. На день судебного разбирательства просит суд взыскать с Муниципального учреждения «Дворец культуры «Дружба» неначисленную заработную плату с 01 декабря 2009 года по 31.03.2010 года в сумме 18724,63 рубля, а также обязать ответчика с 01.04.2010 года начислять ей ежемесячную заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, без учета районного коэффициента и северной надбавки.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по доводам иска. Дополнительно суду пояснила, что просит размер выплат по заработной плате довести до 9093 рубля, а разницу взыскать в её пользу. Тарифные ставки она не оспаривает. Кроме того, ей неправильно начислили и отпускные, по которым она также просит взыскать недоплату. По поводу срока обращения в суд истица указала, что расчетный лист за декабрь 2009 года она получила 15 января 2010 года, заработную плату за декабрь получила 20 января 2010 года, поэтому декабрь входит в трехмесячный срок. По другим месяцам ходатайствовать о восстановлении срока не будет. В декабре, январе, феврале она отрабатывала норму рабочего времени, в марте работала частично, в связи с отпуском. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика Муниципального учреждения «Дворец культуры «Дружба» в судебном заседании иск не признал по следующим основаниям. Оплата труда работников учреждения осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 18.03.2008 года № 112, с применением районного коэффициента и северной надбавки. МУ ДК «Дружба» не вправе самостоятельно принимать решение об увеличении расходов на оплату труда до издания соответствующего муниципального правового акта. Месячная заработная плата истца не была ниже минимального размера оплаты труда - 4330 рублей, то есть не противоречила действующему законодательству РФ. Согласно ст. 129 ТК РФ в состав заработной платы уже включаются районный коэффициент и северная надбавка. Следовательно, не могла возникнуть и задолженность по выплатам заработной платы. Истец обратился в суд с нарушением срока, установленного ст.392 ТК РФ. Работники своевременно получают расчетные листки о составе заработной платы. Просит суд отказать истцу в иске. (письменные возражениял.д.28). Представитель ответчика подтвердил, что в представленной ответчиком справке о начислениях неверно указаны фактически отработанные часы в декабре 2009 года, январе-феврале 2010 года. В эти месяцы истица отрабатывала норму рабочего времени в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав в совокупности с письменными доказательствами, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В силу ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г.Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г.Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля.
Ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока обращения в суд. Так, ответчик полагает, что истцу следует отказать в требованиях в полном объеме.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Исковые требования заявлены за период с 1.12.2009 года по 31.03.2010 года.
Исковое заявление истцом подано в суд 13 апреля 2010 года, начало трехмесячного срока - 13 января 2009 года. О нарушении своего права истец узнавала на следующий месяц, и, как пояснила истец, расчетный лист за декабрь получила 15 января 2010 года, заработную плату получила 20 января 2010 года, что следует из выписки из лицевого счета л.д.60,61) и не оспаривалось ответчиком. Доказательств иного исчисления момента когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права, представителем ответчика не представлено. Поскольку требования истцом были уточнены и спорный период истцом обозначен с 1.12.2009 года, то ходатайство ответчика о пропуске срока обращения в суд не имеет юридического значения, поскольку обращение в суд последовало в пределах трех месяцев, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права (с 15.01.2010 года). Спор подлежит рассмотрению по существу относительно заработной платы за декабрь 2009 года, январь-март 2010 года.
Факт трудовых отношений ответчиком не оспаривается.
Как следует из трудового договора *** от ** года, приказа ***к от ** года истица Кармелюк В.Г. работает в МУ ДК «Дружба» с ** 2009 года контролером (л.д.45-47).
В соответствии с тарификационными списками штатных работников МУ ДК «Дружба» на ** 2009 года, на ** 2010 года оплата труда истца производится по третьему разряду с окладом *** рублей л.д.51-54,39-44).
Состав заработной платы истца в спорный период: оклад, стимулирующая выплата, доплаты, северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%. Как видно из представленных справок при выработке нормы рабочего времени начисление заработной платы производилось в размере ниже минимального размера оплаты труда (9093 рублей с северным и районным коэффициентом), что противоречит ст. 315,316,146,147,148 ТК РФ, а значит, является незаконным.
Заработная плата истцу подлежит начислению в следующем порядке: тарифная ставка плюс предусмотренные доплаты и выплаты, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов, при выработке нормы рабочего времени. Итого 9093 рубля.
Судом исследована справка, отражающая начисление заработной платы истцу в 2009, 2010 году л.д.55). Из пояснений истца и ответчика следует, что истица в декабре, январе, феврале отрабатывала норму рабочего времени. Однако в справке ошибочно указаны неправильно фактически отработанные часы. В соответствии с представленными расчетными листами в декабре истцом отработано 184 часа, в январе 120 часов, в феврале 152 часа. В марте истица указала, что частично находилась в отпуске. Представитель ответчика подтвердил, что в декабре-марте истица отрабатывала норму рабочего времени, а в справке указано неверно отработанные часы. Анализ справки показывает, что начисления за декабрь 2009 года, январь-февраль 2010 года произведены исходя из полной выработки нормы рабочего времени. Поскольку стороны дают аналогичные пояснения, суд считает установленным тот факт, что в декабре 2009 года, январе-феврале 2010 года истица отрабатывала норму рабочего времени.
Расчет истца л.д.63) судом проверен, относительно декабря, января, февраля суд находит расчет верным, недоплаченная часть заработной платы составляет в декабре *** рублей, в январе *** рублей, в феврале *** рублей.
Относительно марта 2010 года расчет подлежит корректировке.
В марте 2010 г. начислено за 104 часа при норме 158,4 часов *** рублей, должно было быть начислено пропорционально отработанного времени *** рублей. Разница составляет *** рублей.
Всего по выплате заработной платы было недоначислено *** рублей.
Истица также просила, пересчитав отпускные, взыскать недоплату в сумме *** рублей л.д.62). Ответчиком возражений по указанному расчету не представлено. Судом расчет проверен, суд находит его верным.
Итого: *** рублей. К взысканию истцом заявлено *** рубля. Поскольку суд не вправе выходить за пределы заявленных требований (ч.3 ст.196 ГПК РФ), то взысканию подлежит сумма *** рубля
Часть 2 ст. 45 Конституции РФ, ст. 352 Трудового кодекса РФ предусматривают право каждого на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Трудовой кодекс РФ содержит открытый перечень способов защиты права.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Требование истца о понуждении ответчика с 1.04.2010 года начислять ежемесячную заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, без учета районного коэффициента и северной надбавки не противоречит закону и соответствует вышеприведенным правовым нормам.
Поскольку в добровольном порядке работодатель отказывается начислять заработную плату в соответствии с нормами закона, то суд считает правильным понудить работодателя начислять заработную плату истцу в соответствии с нормами закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кармелюк В.Г. к Муниципальному учреждению «Дворец культуры «Дружба» об устранении нарушений трудового законодательства и взыскании заработной платы, удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального учреждения «Дворец культуры «Дружба» заработную плату за январь 2010 года - март 2010 года в пользу Кармелюк В.Г. *** рубля *** копейки с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.
Обязать Муниципальное учреждение «Дворец культуры «Дружба» производить с 01.04.2010 года ежемесячно Кармелюк В.Г. полностью отработавшей за этот период норму рабочего времени и выполнившей нормы труда, начисление заработной платы, в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Салыкина Е.Ю.
Решение вступило в законную силу 03.09.2010г.