РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2010 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Балаганской И.В.,
при секретаре Елистратовой Г.В.,
в отсутствие:
истицы Шагиахметовой Н.М.,
представителя ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида *** «...»,
представителей третьего лица Управления образования Администрации города Усть-Илимска, Финансового управления Администрации города Усть-Илимска,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2717/2010 по иску Щагиахметова Н.М. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида *** «...» о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истица указала, что состоит в трудовых правоотношениях с ответчиком детским садом «...». Считает, что их заработная плата не соответствует закону. С 1 января 2009 года МРОТ составляет 4330 рублей в месяц. Просит довести размер начисляемой заработной платы до уровня МРОТ с начислением на эту сумму районного и северного коэффициентов. Размер установленного должностного оклада не оспаривает. Просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с ххх года по ххх года в сумме *** рублей.
В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
В судебное заседание не явилась представитель ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида *** «...» Пастор Л.В., о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно письменных возражений исковые требования истцов не признали, указав, что истец работает в детском саду *** «...». В соответствии с ч. 1 ст.129 ТК РФ в величину минимального размера оплаты труда включаются все виды выплат по заработной плате, выплачиваемые работнику в соответствии с трудовым договором. При расчете заработной платы учреждение руководствуется постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 18 марта 2008 года № 112, которым установлены тарифные ставки работникам муниципальных учреждений. Также, учреждением принят локальный акт -положение о порядке установления стимулирующих надбавок из надтарифного фонда (фонда доплат). Данное положение устанавливает размеры стимулирующих надбавок за сложность, напряженность и высокое качество работы. Работнику выплачивается заработная плата в виде оклада, определенного постановлением главы Администрации города Усть-Илимска от 18 марта 2008г. № 112, стимулирующей надбавки, и с применением коэффициентов за работу в особых природно-климатических условиях. На сегодняшний день учреждение не располагает нормативным правовым актом, позволяющим устанавливать иной способ расчета заработной платы работникам муниципальных учреждений города Усть-Илимска. Просила в удовлетворении исков отказать.
Представитель третьего лица Финансового управления Администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель третьего лица Управления образования Администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии с письменным заявлением представитель Зарипова И.Р., действующая на основании доверенности от ххх года ***, сроком действия *** года, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя Управления образования. В своих письменных возражениях от хххг. просила в удовлетворении исковых требований работников детского сада *** «...» отказать, ссылаясь на те же доводы, что и представитель ответчика.
Суд, исследовав в совокупности с письменными доказательствами, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.(Региональное соглашение, устанавливающее размер минимальной заработной платы в Иркутской области № 123 от 19 января 2008 года (в сумме 3500 рублей в месяц с 1 июля 2008 года) утратило силу).
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г.Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку, и начисления ***% районного коэффициента и северной надбавки ***%, должен составлять с ххх года - *** рубля.
Решением Усть-Илимского городского суда от хххг., вступившего в законную силу хххг. с МДОУ детский сад комбинированного вида *** «...» в пользу Шагиахметовой Н.М. взыскана недоначисленная заработная плата за ххх, ххх, ххх года в размере *** рублей. Указанным решением установлен факт начисления заработной платы истице с нарушением трудового законодательства.
Заработная плата за спорный период истцу подлежит начислению в следующем порядке: оклад плюс предусмотренная надбавка из надтарифного фонда, доведение получившегося размера до *** рублей, начисление северного и районного коэффициентов (которые суммарно составляют *** % или коэффициент ***), при выработке нормы рабочего времени, либо пропорционально отработанному времени. Итого *** рубля - по одной ставке.
Как видно из представленной справки *** от хххг. о начисленной заработной плате и расчетных листов законный порядок начисления истцу заработной платы в спорный период не соблюдался.
Расчет исковых требований истца подлежит корректировке.
При выработке нормы рабочего времени в ххх, ххх года истице следовало начислить по *** рублей, а фактически начислили по *** рублей, разница составляет *** рублей (*** х ***).
В ххх года начислено *** рублей (*** дней отпуска), а следовало начислить *** рублей (***: *** х *** дней), разница составляет *** рублей. *** рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Поскольку истцом заявлена к взысканию сумма в размере *** рублей, указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать налог на доходы физических лиц.
Заработная плата подлежит взысканию с работодателя - муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида *** «...».
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход городского бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере *** рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Щагиахметова Н.М. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида *** «...» о взыскании заработной платы удовлетворить.
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида *** «...» в пользу Щагиахметова Н.М. заработную плату за ххх, ххх, ххх года в общей сумме *** (***) рублей с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида *** «...» в доход городского бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья И.В. Балаганская
Решение вступило в законную силу: 04.09.2010 г.