Решение о взыскании недополученной суммы заработной платы

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2010 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Балаганской И.В.,

при секретаре Елистратовой Г.В.,

в отсутствие:

истца Мунтьяновой Л.Н.,

представителя ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № ....»,

представителей третьего лица Управления образования Администрации города Усть-Илимска, Финансового управления Администрации города Усть-Илимска,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2301/2010 по иску Мутьяновой Л.Н. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №....» о взыскании недополученной суммы заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска, с учетом уточнения от **.**.**** года истица указала, что работает в МОУ «СОШ №.... » и продолжает трудовые отношения по настоящее время в качестве уборщика служебных помещений. Считает, что ее заработная плата с **.**.**** года не соответствует ФЗ №54-ФЗ. Размер МРОТ установлен единовременно на всей территории РФ и не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. С 01.01.2009 года 4330 рублей. Город Усть-Илимск включен в Перечень районов Крайнего севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Размер районного коэффициента составляет 60 %, процентные надбавки к заработной плате выплачиваются в размере 50 %. На основании изложенного истица считает, что размер минимальной заработной платы составляет .... руб., по одной ставке. Просит взыскать с ответчика в ее пользу разницу в заработке за период с **.**.****г. по **.**.****г. в сумме .... рублей. Обязать ответчика производить с **.**.**** года ежемесячно начисление заработной платы, в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки.

В судебное заседание истица Мунтьянова Л.Н. не явилась, согласно заявления просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № ....», согласно ходатайства директор МОУ «СОШ № ....» Пахомова Г.С. просила дело рассмотреть без участия представителя. Согласно возражениям от **.**.****г. Пахомова Г.С. исковые требования не признала, согласно доводов, изложенных в возражениях л.д.19-20).

Представители третьего лица Управления образования Администрации города Усть-Илимска, Финансового управления Администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Заместитель главы Администрации города - начальник Управления образования Администрации города Усть-Илимска Пронина Л.А. исковые требования не признала согласно доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Исследовав доводы сторон в совокупности с письменными доказательствами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.(Региональное соглашение, устанавливающее размер минимальной заработной платы в Иркутской области № 123 от 19 января 2008 года (в сумме 3500 рублей в месяц с 1 июля 2008 года) утратило силу).

В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.

Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.

Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г.Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля.

В соответствии со статьями 16, 60.1, 60.2 ТК РФ фактическое допущение к работе с ведома работодателя следует расценивать как факт заключения трудового договора. Внутреннее совместительство предполагает выполнение другой оплачиваемой работы в свободное от основной работы время.

В соответствии со ст. 151 Трудового Кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличении объема работ или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается соглашением сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ в состав заработной платы входят всякого рода надбавки компенсационного и стимулирующего характера.

С учетом вышеизложенного суд полагает, что в состав минимальной заработной платы должны быть включены все виды доплат за совмещение профессий в связи с тем, что данные доплаты производятся без освобождения от основной работы в пределах нормы рабочего времени. Доплаты за пределами нормы рабочего времени при условии выполнения работы по вакансии или на период временно отсутствующего работника соответственно не могут включаться в минимальную заработную плату, в связи с чем судом сделаны расчеты по фактически отработанному времени.

В соответствии с трудовым договором от **.**.**** года Мутьянова Л.Н. принята на работу в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя образовательная школа № ....» на должность сторожа, с выплатой северной надбавки ....% л.д.4).

Судом исследована справка, отражающая начисление заработной платы истца в спорный период, график работы женщин при ....-ти часовой рабочей недели, устанавливающий ежемесячную норму рабочего времени, табель учета рабочего времени за спорный период, из которых следует, что состав заработной платы истца состоит: должностной оклад, надбавка за расширенную зону, ....% за счет средств местного бюджета, северная надбавка ....%, районный коэффициент ....%.

Из представленной ответчиком справки следует, что фактически Мунтьянова Л.Н. работала на полную ставку уборщика служебных помещений по занимаемой ею должности, а также выполняла работу по совместительству за сторожа на .... ставку. Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждены табелем учета рабочего времени за **.**.**** и **.**.****., согласно которым истица протабелирована на полную ставку уборщика служебных помещений и полную ставку сторожа.

Следовательно, задолженность по заработной плате за период с **.**.**** года по **.**.**** года по должности уборщика служебных помещений будет следующая:

Всего: .... руб.

Задолженность по заработной плате за период с **.**.**** года по **.**.**** года по должности сторожа будет следующая:

Всего: .... руб.

Всего общий размер задолженности за период с **.**.**** года по **.**.****г. составит .... руб.

В пользу истца заработная плата подлежит взысканию с работодателя - Муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № ....».

Часть 2 ст. 45 Конституции РФ, ст. 352 Трудового кодекса РФ предусматривают право каждого на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Трудовой кодекс РФ содержит открытый перечень способов защиты права.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Требование истца о понуждении ответчика с **.**.**** года начислять ей ежемесячную заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, без учета районного коэффициента и северной надбавки не противоречит закону и соответствует вышеприведенным правовым нормам.

Поскольку в добровольном порядке работодатель отказывается начислять заработную плату в соответствии с нормами закона, то суд считает правильным понудить работодателя начислять заработную плату истцу в соответствии с нормами закона. Практика Верховного Суда Российской Федерации допускает возможность вынесения решения, которым ответчик обязан «в дальнейшем» начислять заработную плату в установленном законом размере (определение от 13.06.2002 года, дело № 34-ВО2пр-6).

В соответствии со статьей 89 ГПК РФ суд считает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины, поскольку это бюджетное учреждение, финансируемое из городского бюджета, куда поступает пошлина.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № ....» в пользу Мутьяновой Л.Н. недополученную заработную плату за период с **.**.**** года по **.**.**** года в размере .... рублей .... копеек, с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № ....» производить с **.**.**** года ежемесячно Мутьяновой Л.Н., полностью отработавшей за этот период норму рабочего времени и выполнившей нормы труда, начисление заработной платы, в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки.

Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № ....» от уплаты государственной пошлины освободить.

Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья И.В. Балаганская

Решение вступило в законную силу: 25.08.2010 г.