РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2010 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Ларионовой В.В.,
при секретаре Веденюковой С.В.,
в присутствии представителя истца Белан В.И. Белан Г.А., действующей на основании нотариальной доверенности от 12.05.2010 года сроком действия три года с полным объемом процессуальных прав,
представителя ответчика Акционерному коммерческому Сберегательному банку РФ (ОАО) Васильковой Е.В., действующего по доверенности от 14.04.2009 № 30-03/36, сроком по 08.11.2010 г. с полным объемом процессуальных прав,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1237/2010 по иску Белан В.И. к Акционерному коммерческому Сберегательному банку РФ (ОАО) о перерасчете заработной платы, взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истец указал, что **.**.**** г. он был принят переводом на работу ответчиком Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации водителем 3-го класса, с 1993 г. по **.**.**** г. работал водителем -инкассатором ОСБ7966, с **.**.**** г. работает водителем административно-хозяйственного отдела ОСБ 7966.
16 января 2010 года он узнал, что ответчиком Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ (ОАО), заработная плата ему выплачивалась не в полном объеме за период с февраля 2005 года по 01 января 2010 года, а именно при начислении заработной платы применялся коэффициент 1,3 а не 1,6 как установлено правовыми актами.
В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Просит суд взыскать с ответчика Акционерного коммерческого сберегательного банка РФ (открытого акционерного общества) в его пользу невыплаченный районный коэффициент в размере 60% к заработку за период с февраля 2005 года по 01 мая 2010 года в сумме *** рублей, денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы *** рублей.
Уточняя исковые требования **.**.**** истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате с февраля 2005 года по **.**.**** года сумму *** руб.
В судебном заседании истец не присутствует о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель истца Белан Г.А. заявленные требования поддержала по доводам иска.. Дополнительно пояснила, что при устройстве на работу стало известно, что северные не будут платить 50%. Она обращалась в бухгалтерию, где разъяснила, что поэтапное повышение северной надбавки является законным. Истица не знала закон. Поэтому ранее в суд не обращалась. Расчет при увольнении был получен **.**.**** года. Заработную плату всегда выплачивали в конце расчетного месяца. Подпись на трудовом договоре не оспаривает. С приказом *** от **.**.**** года ознакомлена. Просит также взыскать денежную компенсацию в связи с несвоевременной выплатой северной надбавки и районного коэффициента по день вынесения решения судом.
Представитель ответчика Василькова Е.В. считает иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению поскольку оплата труда истцу осуществлялась с применением к их заработной плате процентных надбавок определенных ст. 315, ст. 317 Трудового кодекса РФ и ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", действовавших на момент приема истца на работу. Согласно действовавшим нормативным актам размеры районных коэффициентов и надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 10). В силу ст. 10 ФЗ № 4520-1 возможность устанавливать более высокие размеры коэффициента предусмотрена только для учреждений, финансируемых из средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных бюджетов. Следовательно, полномочия по установлению более высоких размеров районных коэффициентов и надбавок к заработной плате работников коммерческих организаций, функционирующих в указанных районах и местностях, ранее предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, были отменены. Изменение размера районного коэффициента, начисляемого к заработной плате, произошло в филиале банка с февраля 2005 г. Заработная плата выплачивалась Белан В.И. своевременно, без задержек. Белан В.И. знал об изменении размера районного коэффициента, в том числе, данная информация содержалась в расчетных документах, получаемых работником. В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Белан В.И. не согласившись с размером начисляемой ему заработной платы, имел право в трехмесячный срок со дня получения заработной платы обратиться за защитой своих прав в суд. С требованиями о перерасчете и взыскании недополученной заработной платы Белан В.И. в суд не обращался. В связи с этим Сбербанк России ОАО заявляет о пропуске истцом установленного Трудовым Кодексом РФ срока для обращения в суд. Поскольку сроки выплаты заработной платы со стороны работодателя не нарушались, то соответственно требования истца о выплате денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ также не подлежат удовлетворению.
Просит в иске отказать в полном объеме.
Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные доказательства, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Довод ответчика о пропуске срока обращения в суд, установленного ст. 392 ТК РФ, суд считает заслуживающим внимания.
В соответствии с приказом *** от **.**.**** года Белан В.И. принят в ЦСК 7966 водителем 3 класса отделения с **.**.**** г. с окладом *** руб. в месяц, 60% районный коэффициент, 50% северной надбавки. В соответствии с трудовым договором *** от **.**.**** г. года, Белан В.И. принят на работу в Усть-Илимское ОСБ № 7966 в административно- хозяйственный отдел по должности водитель.
Ему в соответствии с п.4 Трудового договора установлен размер районного коэффициента -30% и северной надбавки к заработной плате -50%
Таким образом, о порядке начисления и составе заработной платы истцу было известно уже 29 декабря 2007 года.
В данном случае имеет место индивидуальный трудовой спор о составе заработной платы работника, а не трудовой спор о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы. Следовательно подлежит применению ст. 392 ТК РФ.
С исковым заявлением в суд истец обратился 30 марта 2010 года. Начало обратного отсчета трехмесячного срока 01 декабря 2009 года. То есть срок обращения в суд по вопросу неправильного начисления районного коэффициента за период с февраля 2005 г. по 30 ноября 2009 года пропущен. Согласно п. 5 Постановления № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). По смыслу данного постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что уважительные причины пропуска срока обращения с иском в суд должны быть связаны с личностью истца. Истец не заявил о наличии уважительных причин, связанных с его личностью - длительная болезнь, нахождение в командировке, и т.д. Истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что считает, что сроки не пропущены и о нарушении своего права он узнал только 16 января 2010 года, получив расчетные листы по новому месту работы. Как видно из письменного трудового договора, пояснений представителя истца истец ознакомлен с тем, что ему установлен районный коэффициент 30%. Подпись в трудовом договоре стороной истца в ходе судебного заседания не оспаривались. Как видно из отметки на последней странице трудового договора истец получил его экземпляр при подписании. По общим принципам и правилам трудового законодательства стороны трудового договора самостоятельны в своих действиях. Лицо, право которого нарушено, выбирает способ защиты своего права по своему усмотрению. О заявленном нарушении права на выплату районного коэффициента в размер 60% истец узнал своевременно - 29 декабре 2007 года. Утверждение истца, что о нарушении своего права он узнал только в январе 2010 года, в данном случае не соответствует фактическим обстоятельствам.
Оценив изложенные выше обстоятельства, суд находит, ходатайство о восстановлении пропущенного срока истца не подлежащим удовлетворению. В соответствии со статьей 152 ТК РФ пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
С учетом установленного трехмесячного срока обращения в суд, исковые требования подлежат рассмотрения по существу относительно состава заработка за период с 1 декабря 2009 года по 28 февраля 2010 года
Требования о взыскании районного коэффициента с 01 декабря 2009 года по 28 февраля 2010 года подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях. В соответствии со статьей 3 указанного Закона гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если иное не установлено настоящим Законом. Статьей 4 Закона установлено, что гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за счет средств работодателя. В соответствии со статьей 5 Закона гарантии в области оплаты труда регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.
В силу статьи 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Статья 146 ТК РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно п. 13 Постановления Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 года N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера" предоставлено право Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов автономных округов по согласованию с соответствующими профсоюзными органами устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов. Затраты на указанные цели осуществляются за счет средств предприятий и организаций, бюджетов республик, входящих в состав РСФСР, автономных округов, местных бюджетов.
Согласно Постановлению главы Администрации Иркутской области от 28.01.1993 N 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области", на основании пункта 13 постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 N 76 "О некоторых мерах по социально - экономическому развитию районов Севера", с учетом действующих в настоящее время районных коэффициентов на предприятиях области с 1 января 1993 г. установлено, выровняв, единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,6 - на территории г. Усть-Илимска, Усть-Илимского района. Затраты на выплату установленных районных коэффициентов осуществлять: предприятиями - за счет собственных средств, бюджетными организациями - за счет соответствующих бюджетов.
Действующие в силу статьи 423 ТК РФ Постановление Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 года N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера" и принятое в его исполнение главой администрации Иркутской области постановление от 28 января 1993 года N 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области" являются нормативными правовыми актами трудового законодательства, а районный коэффициент к заработной плате - элементом заработной платы.
В соответствии со статьями 129 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату является обязанностью работодателя.
В соответствии со статьей 9 ТК РФ трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в трудовой договор, то они не подлежат применению.
Трудовой договор истца содержит условие снижающие уровень компенсации за работу в особых климатических условиях по сравнению с установленными действующим нормативным актом, является незаконным и применению не подлежит, работодатель обязан был начислять и выплачивать заработную плату истцу в размере 1,6.
Как видно из справки о заработной плате, которая истцом не оспаривалась, начисления районного коэффициента в декабре 2009 года в размере 30% составили *** рублей, следовательно, подлежит взысканию в пользу истца невыплаченные 30% (60-30=30) в сумме *** рублей, в январе 2010 года *** руб. и в феврале 2010 г. *** руб.
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Взыскиваемые судом суммы должны были быть выплачены истцу в срок за декабрь 2009 г. до 5 января 2010 года, за январь 2010 г. до 05 февраля 2010 года, за февраль 2010 года до 05 марта 2010 года согласно приказа ***о от **.**.**** года. То есть, период просрочки начинает течь с 06.01.2010 года. Суд считает правильным учитывать имевшее место в спорном периоде изменение ставки рефинансирования Банка. Период взыскания денежной компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ определяется до дня выплаты, а в случае вынесения судебного решения - на дату вынесения решения.
Расчет истца о взыскании денежной компенсации представленный суду верен и корректировке не подлежит, поскольку требования удовлетворяются судом за период с 06 января 2010 года по 06 марта 2010 года.
Сумма ко взысканию за декабрь 2009 года, январь 2010 года и февраль 2010 года составляет 516 руб.
В остальной части исковых требований Белан В.И. следует отказать.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Белан В.И. удовлетворить частично.
Взыскать с Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ ОАО в пользу Белан В.И. задолженность по заработной плате за период с **.**.**** г по **.**.**** года в размере ***., индексацию в размере ***, всего ***. с правом удержания обязательных налоговых платежей.
Во взыскании задолженности по заработной плате за период с февраля 2005 года по 30 ноября 2009 года и индексации в сумме 174253 руб.94 коп. отказать.
Взыскать с Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ ОАО госпошлину в местный бюджет города Усть-Илимска в размере 721 руб.08 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в 10 дневный срок со дня постановления решения в окончательной форме.
Судья
Решение вступило в законную силу: 25.08.2010г.