РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2010 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Балаганской И.В.,
при секретаре Елистратовой Г.В.,
с участием истца Глуховой С.А.,
представителя ответчика - МОУ ДОД «Школа искусств ***» Миковой Е.М., действующей на основании доверенности *** от хххг. сроком действия до хххг. с ограниченным объемом прав,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2957/2010 по иску Глухова С.А. к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Школа искусств ***» о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований, с учетом дополнений от хххг., от хххг. Глухова С.А. указала, что работает в МОУ ДОД «Школа Искусств ***» в должности ... *** разряда. Считает, что ее заработная плата не соответствует закону, поскольку работодатель при начислении не учитывал, что основная часть заработной платы не должна быть менее МРОТ, установленного Законом, на которую необходимо начислять компенсационные и стимулирующие выплаты. В соответствии с п. 2.3 Порядка оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования г. Усть-Илимск с 1 января 2005г., утвержденного решением Городской Думы от 19.01.2005г. № 10/42, тарифная ставка *** разряда не может быть ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда. В соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 сентября 2007г. МРОТ установлен в размере 2300 рублей. Региональным соглашением о минимальном размере оплаты труда в Иркутской области №123 от 19.01.2008г., принятым в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ МРОТ на территории Иркутской области со дня вступления в силу указанного соглашения составляет 3000 рублей, а с 1 июля 2008г. в сумме 3500 рублей в месяц. С 1 января 2009г. в соответствии со ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ установлен в размере 4330 рублей в месяц. Учитывая изложенное считает, что работодатель для расчета размера ее заработной платы должен был применять размер тарифной ставки с ххх в размере не менее *** рублей в месяц с учетом межразрядного коэффициента, северной надбавки и районного коэффициента, установленных ст.ст. 315,316,317 ТК РФ. Основная (постоянная) часть заработной платы, на которую работодатель производит начисление стимулирующих и компенсационных выплат составляет менее МРОТ. Просила взыскать с ответчика недополученную заработную плату в размере *** рублей за период с ххх по ххх года л.д. 3-4,15,29).
Определением суда от хххг. производство по делу в части взыскания заработной платы за период с ххх. по ххх года прекращено, в связи с отказом истца от иска.
В судебном заседании истец Глухова С.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Микова Е.М. с предъявленным иском не согласилась, подтвердила письменные возражения, в которых директор школы В.Т. указала, что оплата труда истице осуществляется в соответствии с постановлением главы Администрации г.Усть-Илимска от 18.03.2008г. №112 «Об установлении с 01.02.08г. тарифных ставок работникам муниципальных учреждений муниципального образования г.Усть-Илимск». Считает, что месячная заработная плата истца была не ниже МРОТ - *** руб. т.е. не противоречила действующему законодательству РФ, а значит, не могла возникнуть задолженность по выплатам. Просила в иске отказать в полном объеме л.д.19-20).
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав их в совокупности с письменными доказательствами, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.(Региональное соглашение, устанавливающее размер минимальной заработной платы в Иркутской области № 123 от 19 января 2008 года (в сумме 3500 рублей в месяц с 1 июля 2008 года) утратило силу).
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г.Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку, и начисления ***% районного коэффициента и северной надбавки ***%, должен составлять с ххх года - *** рубля.
Из пояснений сторон и письменных доказательств суд установил, что в соответствии с приказом *** от хххг. истец и ответчик состоят в трудовых отношениях, с хххг. Глухова С.А. работает в МОУ ДОД «Школа искусств ***» в должности ... *** разряда ЕТС, с выплатой северной надбавки ***% и районного коэффициента ***% л.д.23,24-25).
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы Глуховой С.А., при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку, и начисления ***% районного коэффициента и северной надбавки ***%, должен составлять с ххх года - не менее *** рубля.
Заработная плата истцу подлежит начислению в следующем порядке: оклад плюс предусмотренная надбавка надтарифного фонда, доплата за условия труда, доведение получившегося размера до *** рублей, начисление северного и районного коэффициентов (которые суммарно составляют *** % или коэффициент ***), при выработке нормы рабочего времени, либо пропорционально отработанному времени. Итого *** рубля - по одной ставке.
Как видно из представленных письменных доказательств: справки о начисленной и выплаченной заработной плате законный порядок начисления заработной платы в спорный период не соблюдался.
В ххх года при норме рабочих часов *** часов истицей выработано *** часа. При этом начислено заработной платы *** рублей, а следовало начислить пропорционально отработанному времени *** рублей (*** : *** х ***), разница составляет *** рублей.
При отработанной норме рабочего времени в ххх года заработная плата истца составила *** рублей, в то время как должна быть начислена в размере не менее *** рублей, разница составила *** руб.
Всего *** рублей. Указанная сумма недоначисленной заработной платы подлежит взысканию с работодателя - МОУ ДОД «Школа искусств ***» в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать налог на доходы физических лиц.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского бюджета в размере *** рублей
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Глухова С.А. удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Школа искусств ***» в пользу Глухова С.А. заработную плату за ххх, ххх ххх года в общей сумме *** рублей (*** рублей *** копеек), с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Школа искусств ***» государственную пошлину в доход городского бюджета в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.В. Балаганская
Решение вступило в законную силу: 05.10.2010 года