РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2010 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области
в составе председательствующего судьи Лысановой Ж.Н.,
при секретаре Иконниковой И.С.,
в присутствии представителя ответчика Дреер С.С., действующей на основании прав по должности, приказ **** от **.**.****г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2442-2010 по иску Шульгиной Н.Н. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 35 «Соболек» о взыскании недополученной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Шульгина Н.Н. просит суд взыскать с ответчика заработную плату в сумме **** руб.42 коп. за период с **.**.****г. по **.**.****г. В обоснование исковых требований указала, что состоит в трудовых правоотношениях с ответчиком. Считает, что заработная плата не соответствует закону. С 1 января 2009 года МРОТ составляет 4330 рублей в месяц. С учетом северной надбавки и районного коэффициента заработная плата должна быть не менее 9093 рублей. Она получают меньше, следовательно должны доплатит разницу. Просит довести размер начисляемой заработной платы до уровня МРОТ с начислением на эту сумму районного и северного коэффициентов и обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 35 «Cоболек» производить начисление заработной платы при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнения норм труда (трудовых обязанностей) в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки.
В судебное заседание истец не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 35 «Соболек» Дреер С.С. исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв, в котором указала, что в соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ в величину минимального размера оплаты труда включаются все виды выплат по заработной плате, выплачиваемые работнику в соответствии с трудовым договором. При расчете заработной платы учреждение руководствуется постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 18 марта 2008 года № 112, которым установлены тарифные ставки работникам муниципальных учреждений. Кроме того, принято положение о порядке установления стимулирующих надбавок из надтарифного фонда.
Представитель третьего лица финансового управления администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица Управления образования администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное возражений по иску, доводы которого аналогичны доводам представителя ответчика.
Суд, исследовав доводы сторон в совокупности с письменными доказательствами, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения ( ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г.Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г.Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2010 года - 9093 рубля.
Наличие трудовых отношений с истцом ответчик не оспаривает.
Как следует из коллективного договора на 2008-2011 г.г., постановления главы администрации города Усть-Илимиска № 112 от 18.03.2008 года, работникам муниципальных образовательных учреждений установлена повременная система оплаты труда на основании единой тарифной сетки.
Судом исследованы справки, отражающие начисление заработной платы истцу в спорный период, расчетные листы, коллективный договор, из которых следует, что в состав заработной платы истца входят оклад, надбавка надтарифного фонда, доплата за условия труда (работу в ночное время и выходные и праздничные дни), северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%. Как видно из представленных справок гарантированный размер оплаты труда (9093 рубля) не соблюдается, что является незаконным.
Заработная плата истцу подлежит начислению в следующем порядке: оклад плюс предусмотренная надбавка надтарифного фонда, доплата за условия труда, за совмещение, расширенную зону обслуживания, за работу в ночное время и в выходные, праздничные дни, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов (которые суммарно составляют 110 % или коэффициент 2,1), при выработке нормы рабочего времени. Итого 9093 рубля на ставку. Если норма рабочего времени не отработана, или отработано сверх нормы, то следует применять тот же расчет, но пропорционально отработанному времени. Иное свидетельствовало бы о дискриминации прав истца, и умалении права работника на получение гарантированного государством размера оплаты труда. Часть 3 ст. 133 ТК РФ не ограничивает прав работника, не полностью отработавшего норму рабочего времени, на получение заработной платы в размере, рассчитанном пропорционально отработанному времени, исходя из минимального размера оплаты труда.
Установленные нормы рабочего времени по графику и количество фактически отработанного времени, указанные в справке о начисленной истцу заработной плате, сторонами не оспариваются.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах заявленных истцом требований.
Расчет исковых требований, произведенный истцом, судом проверен и принимается верным. Норма рабочего времени в марте, апреле и мае 2010г. истцом выполнена, следовательно, заработная плата не может быть ниже 9093 руб. ежемесячно. Согласно справке ответчика фактически начислено в марте **** руб.89 коп., в апреле - **** руб.90 коп., в мае - **** руб. 79 коп. Отсюда задолженность составит за март 9093-****,89=**** руб.11 коп., в апреле 9093-****,90=**** руб.10 коп., в мае 9093****,79=**** руб.21 коп., а всего **** руб.42 коп.
Часть 2 ст. 45 Конституции РФ, ст. 352 Трудового кодекса РФ предусматривают право каждого на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Трудовой кодекс РФ содержит открытый перечень способов защиты права.
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Требование о понуждении ответчика начислять ежемесячную заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, без учета районного коэффициента и северной надбавки не противоречит закону и соответствует вышеприведенным правовым нормам. Поскольку в добровольном порядке работодатель отказывается начислять заработную плату в соответствии с нормами закона, то суд считает правильным обязать работодателя начислять заработную плату истцу в соответствии с нормами закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шульгиной Н.Н. удовлетворить.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 35 «Соболек» в пользу Шульгиной Н.Н. заработную плату в сумме **** руб.42 коп. с правом работодателя удержать из этой суммы обязательные налоговые платежи.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 35 «Соболек» производить начисление заработной платы Шульгиной Н.Н. с **.**.**** года при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнения норм труда (трудовых обязанностей), в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд.
Председательствующий судья подпись
Решение вступило в законную силу: 22.09.2010г.