ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2010 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Лысановой Ж.Н.,
при секретаре Иконниковой И.С.,
в присутствии помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Крытцова М.Ю.,
в отсутствие истца Бурдинского И.Б., третьих лиц на стороне истца без самостоятельных требований Бурдинского К.Б., Паршукова М.А.,
представителя ответчика администрации города Усть-Илимска Казеевой О.В., действующей на основании доверенности ****д от **.**.**** г. сроком действия с **.**.****г. по **.**.**** г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2431/2010г. по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах Бурдинского И.Б. к администрации города Усть-Илимска о понуждении к выполнению обязательств по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Усть-Илимский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов Бурдинского И.Б., просил суд обязать администрацию города Усть-Илимска предоставить Бурдинскому И.Б. равнозначное по общей площади ранее занимаемому непригодному для проживания жилому помещению (не менее 41,80 кв.м.), другое благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение по договору социального найма на территории города Усть-Илимска, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим требованиям. В обоснование иска указал, что **.**.**** года Бурдинской С.И. и членам её семьи была предоставлена для проживания квартира по адресу: Иркутская область город Усть-Илимск ..., .... Проведенной проверкой установлено, что указанный жилой дом признан непригодным для проживания, что подтверждается Постановлением главы администрации г. Усть-Илимска от **.**.**** года № **** и актом № **** от **.**.**** года об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания. Как следует из акта № **** от **.**.****., двухэтажный сборно-разборный жилой дом **.**.**** года постройки, серия УГПД-2э. В процессе эксплуатации в жилом доме проводились работы по частичной замене стояков отопления и водопровода, смене сгон/резбь, полотенцесушителей, труб и фасонных частей хозбытовой канализации, смене и ремонту вентилей, покраске тепловых узлов и замене теплоизоляции, смене дверных полотен, смене оконного стекла, смене площадок крыльца, заделке проемов строганной доской, частичной обшивке стен ДВП и ДСП, частичной смене дощатых полов, смене стоек и подкосов под балки перекрытий, ремонту шиферной кровли, смене обналички. Вследствие деформаций в лестничных клетках произошли перекосы лестничных пролетов и межэтажных площадок, электропроводка находится в натянутом состоянии. Обследование жилого дома подтверждает явное нарушение строительной целостности здания, заключающееся в отклонении блоков от вертикальных осей и горизонтальных плоскостей за счет просадок в основании здания, построенного без фундаментов (с ж/б подкладками из ФБС на спланированной площадке). В связи с невозможностью обеспечения безопасности и нормальных условий проживания необходимо отселение граждан. В соответствии со ст.85, 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодатель обязан предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В судебном заседании помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Крытцова М.Ю. иск поддержала по доводам, изложенным в нем. Просит суд удовлетворить исковые требования и обязать администрацию г. Усть-Илимска предоставить Бурдинскому И.Б. и членам его семьи другое жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее 41,80 кв.м., пригодное для проживания, отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям на территории муниципального образования «город Усть-Илимск».
Истец Бурдинский И.Б., третьи лица на стороне истца Бурдинский К.Б., Паршуков М.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили, возражений по иску не представили.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, согласно заявлению от **.**.****г. **** г. просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, поддерживает письменные возражения по иску от **.**.****г.
В письменных возражениях от **.**.**** г. **** администрация г. Усть-Илимска просит суд отказать Усть-Илимскому межрайонному прокурору, Бурдинскому И.Б. в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что представление жилого помещения гражданам, проживающим в ветхих и аварийных жилых домах, осуществляется в строгом соответствии с реестром, утвержденным решением Городской Думы города Усть-Илимска от 24.03.2010г. № 10/39 «О внесении изменений в Программу «Переселение граждан, проживающих в г. Усть-Илимске, из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда в 2003-2019 г.г.», в указанном реестре жилой дом по адресу: г. Усть-Илимск ... по очередности переселения находится под № 16. В настоящее время из-за отсутствия финансирования не переселены граждане, проживающие в домах, которые в реестре стоят ранее указанного дома. В 2009 г. на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г. Усть-Илимске из федерального и областного бюджетов средств не поступало, поэтому переселение не производилось. Из представления Усть-Илимского межрайонного прокурора от **.**.****г. следует, что из всех аварийных и ветхих домов непосредственную угрозу для жизни и безопасности людей представляет жилой дом по ... а. В указанном доме проживают 24 человека, этот дом включен в реестр переселенцев под № 1. Представление жилого помещения истцу ущемляет права и интересы граждан указанного дома л.д.24).
Исследовав доводы сторон в совокупности с письменными материалами дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из ордера **** серия АБ, выданного **.**.**** года Бурдинской С.И. и членам её семьи: мужу Бурдинскому Б.К., **** г.р., сыну Бурдинскому И.Б., **** г.р., сыну Паршукову М.А., ... г.р. администрация города Усть-Илимска предоставила в пользование муниципальное жилое помещение - двухкомнатную квартиру площадью 30,0 кв.м. по адресу: Иркутская область город Усть-Илимск ..., ... ... л.д. 13).
В соответствии со справкой ООО «УИ ЖКХ-2008» **** от **.**.****г. в квартире **** дома **** по ... в г. Усть-Илимске Иркутской области зарегистрированы: Бурдинский И.Б. с **.**.**** г., Бурдинский К.Б. с **.**.****г. Наниматель Бурдинская С.И., **** г.р., снята с регистрационного учета **.**.****г. в связи со смертью (**.**.****г.), Бурдинскому Б.К. снят с регистрационного учета **.**.**** г. в связи со смертью, Паршуков М.А., **.**.**** г.р. снят с регистрационного учета **.**.****г., был зарегистрирован в квартире с **.**.****г. по **.**.****г. л.д.14). В справке указана общая площадь занимаемой квартиры 41,80 кв.м., жилая площадь 29,50 кв.м.
Постановлением главы администрации города Усть-Илимска от **.**.****г. **** за несовершеннолетними Бурдинским И.Б., Бурдинским К.Б. после смерти родителей сохранено право на жилую площадь в двухкомнатной квартире муниципального жилищного фонда по адресу: Иркутская область город Усть-Илимск ..., ... квартира 1 л.д.17).
Согласно справке БТИ от **.**.****г. **** жилая квартира **** ... по ... в г. Усть-Илимске Иркутской области имеет общую площадь 41,8 кв.м., в т.ч. жилую 29,5 кв.м.
Как следует из акта **** от **.**.**** года об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания, комиссией, созданной в соответствии с постановлением главы администрации **** от **.**.**** г. установлено, что двухэтажный сборно-разборный жилой дом, расположенный по адресу г. Усть-Илимск Иркутской области ..., ..., был построен в **** г., серия УГПД-2э, общая площадь квартир 1100,7 кв.м. Вследствие деформаций в лестничных клетках произошли перекосы лестничных пролетов и межэтажных площадок, электропроводка находится в натянутом состоянии, что может привести к её обрыву и короткому замыканию. Полы и междуэтажные перекрытия частично сгнили. Трубопроводы систем отопления, канализация, водоснабжения находятся в аварийном состоянии. Обследование жилого дома подтверждает явное нарушение строительной целостности здания, заключающееся в отклонении блоков от вертикальных осей и горизонтальных плоскостей за счет просадок в основании здания, построенного без фундамента (с ж/б подкладками из ФБС на спланированной площадке). В связи с невозможностью обеспечения безопасности и нормальных условий проживания необходимо отселение граждан. Межведомственная комиссия считает, что жилой дом по ... в населенном пункте Иркутская область г. Усть-Илимск согласно п. 8 Положения о порядке признания жилых домов непригодными для проживания (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 552), следует признать аварийным, непригодным для проживания, т.к. техническое состояние строительных конструкций и инженерного оборудования представляет опасность для проживающих л.д.15 оборот). Указанный акт ответчиком не оспаривается.
Постановлением главы администрации города Усть-Илимска **** от **.**.**** г. жилой дом **** по ... в г. Усть-Илимске Иркутской области признан аварийным и непригодным для проживания л.д.16).
В соответствии с постановлением администрации города Усть-Илимска от **.**.****г. **** об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан, проживающих в городе Усть-Илимске, из аварийного муниципального жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2010году» дом **** по ... в г. Усть-Илимска Иркутской области не вошел в программу переселния на 2010 год л.д.26-29).
В силу ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодатель обязан предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно п.п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Частью 1 ст. 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Бурдинский И.Б. занимает жилое помещение по адресу: ..., ... в квартире **** в городе Усть-Илимске Иркутской области по договору социального найма, о чем свидетельствует ордер **** серии АБ от **.**.****г. на право занятия муниципального жилого помещения, и вместе с Бурдинским К.Б., Паршуковым М.А. приобрел права нанимателя муниципального жилого помещения. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается.
Представителем ответчика не оспаривается факт того, что дом по ... в г. Усть-Илимске Иркутской области в установленном порядке признан аварийным и непригодным для проживания.
Право истца требовать предоставления равнозначного по общей площади другого жилого помещения, пригодного для проживания, у суда сомнений не вызывает. В силу ст.ст. 57, 87, 89 ЖК РФ истец с семьей имеют право на внеочередное предоставление равнозначного по общей площади другого жилого помещения. Предоставление жилых помещений нуждающимся в данном случае отнесено к компетенции администрации города Усть-Илимска. Следовательно, исковые требования Бурдинского И.Б. о предоставлении другого жилого помещения подлежат удовлетворению.
Довод представителя ответчика о том, что переселение граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых домах, осуществляется в порядке очередности, суд считает несостоятельным. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев. В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе жилые помещения которых признаны непригодными для проживания. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
Довод ответчика об отсутствии надлежащего финансирования, отсутствия свободного муниципального жилья не имеет юридического значения для разрешения настоящего спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бурдинского И.Б. удовлетворить.
Обязать администрацию города Усть-Илимска предоставить Бурдинскому И.Б., Бурдинскому К.Б., Паршукову М.А. другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта город Усть-Илимск Иркутской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 41,80 кв.м. и находящееся в черте населенного пункта город Усть-Илимск Иркутской области.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья: подпись
Заочное решение вступило в законную силу: 17.09.2010г.