ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
28 сентября 2010 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Шевченко Е.А.,
с участием помощника прокурора Семеновой С.В.,
в присутствии:
представителя истца Областного государственного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Усть-Илимска» Костылевой Н.Г., действующей на основании доверенности .... от .. .. .... года с полным объемом процессуальных прав сроком действия доверенности до .. .. .... года,
в отсутствие:
истцов Кокуриной А.Е., Фроловой Н.Е.,
ответчика Фроловой Н.Н.,
представителя третьего лица Администрации г. Усть-Илимска,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2649/2010
по иску Областного государственного учреждения социального обслуживания «Социальный реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Усть-Илимска», действующего в интересах несовершеннолетней Н., Кокуриной А.Е. к Фроловой Н.Н. о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Директор ОГУСО «Социальный реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Усть-Илимска» Г., действующая на основании прав по должности, в обосновании заявленных исковых требований указала, что на основании ордера .... семье Фроловой Н.Н. предоставлена комната в общежитии по адресу .... В ордер включены Кокурина А.Е. и Фролова Н.Е. В комнате зарегистрированы Фролова Н.Н., Фролова Н.Е., Кокурина А.Е., Ф. Несовершеннолетние Кокурина А.Е. и Фролова Н.Е. проживают в центре. Заочным решением Усть-Илимского городского суда от .. .. .... года Фролова Н.Н. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних дочерей Кокуриной А.Е., Фроловой Н.Е. и Ф. Постановлением главы Администрации .... от .. .. .... года за несовершеннолетними Кокуриной А.Е. и Фроловой Н.Е. сохранено право на жилую площадь в одной жилой комнате в двухкомнатной коммунальной квартире муниципального жилищного фонда по адресу .... В настоящее время в комнате проживает ответчица с сожителем. Личность ответчицы характеризуется отрицательно. В соответствии с приговором Усть-Илимского городского суда от .. .. .... года Фролова Н.Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. .... ст. .... УК РФ. Ранее ответчица судима .. .. .... года по п. «.... » ч. .... ст. .... УК РФ. Ответчица с .. .. .... года состоит на учете у врача-нарколога как замеченная в употреблении наркотических веществ. Задолженность по коммунальным услугам на .. .. .... года составляет .... руб. Образ жизни ответчицы не совместим с норами поведения в обществе, обстановка в квартире может угрожать жизни и здоровью несовершеннолетних, отрицательно повлиять на их нравственное и духовное развитие. Просит суд выселить Фролову Н.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу ... без предоставления другого жилого помещения и снять Фролову Н.Н. с регистрационного учета по данному адресу.
Определением суда от .. .. .... года ОГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Усть-Илимска» освобождено из числа лиц, участвующих в деле, как представитель Кокуриной А.Е.
В судебном заседании представитель истца ОГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Усть-Илимска» Костылева Н.Г., действующая в интересах несовершеннолетней Фроловой Н.Е., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Фролова Н.Н. в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением. Причины неявки суду не известны. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах своей неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступало. Суд признает причину неявки ответчика неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.
Представитель истца Костылева Н.Г. не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Порядок и последствия рассмотрения дела в порядке заочного производства представителю истца разъяснены и понятны, о чем к материалам дела приобщено письменное заявление представителя истца.
Истцы Кокурина А.Е., Фролова Н.Е., представитель третьего лица Администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, своевременно. Согласно поступившему в адрес суда .. .. .... года заявлению К., действующая на основании доверенности .... д от .. .. .... года с полным объемом процессуальных прав, сроком действия доверенности по .. .. .... года возражений по иску не имеет, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации г. Усть-Илимска. Причины не явки истцов Кокуриной А.Е., Фроловой Н.Е. суду не известны.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, оценив доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно статье 678 ГК РФ, статьям 15, 17 ЖК РФ жилое помещение предназначается для постоянного проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства за № 25 от 21 января 2006 года, проживающие в жилом помещении, обязаны использовать жилое помещение по назначению; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.
В соответствии со статьей 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором найма жилого помещения.
В соответствии с частью 4 статьи 83 ЖК РФ допускается расторжение договора социального найма по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии с частью 2 статьи 91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно представленному ордеру .... на право занятия комнаты в общежитии, выданному .. .. .... года Администрацией города Усть-Илимска Фроловой Н.Н. на состав семьи из .... человек предоставлено в пользование муниципальное жилое помещение площадью .... кв.м., состоящее из одной комнаты в общежитии по адресу: .... В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: Кокурина А.Е. - дочь .... года рождения, Н. - дочь .... года рождения.
Согласно представленной справке Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска от .. .. .... года .... в комнате по адресу: ... зарегистрированы: Фролова Н.Н., .. .. .... года рождения, Н., .. .. .... года рождения, Кокурина А.Е., .. .. .... года рождения, Ф., .. .. .... года рождения.
Из представленного повторного свидетельства о рождении Кокуриной А.Е., .. .. .... года рождения, серии .... , выданного .. .. .... года отделом ЗАГС г. Нея Костромской области, следует, что матерью несовершеннолетней является Фролова Н.Н., отцом - Е..
Из представленного повторного свидетельства о рождении Н., .. .. .... года рождения, серии .... , выданного .. .. .... года Управлением ЗАГС Иркутской области отделом по Усть-Илимскому району и г. Усть-Илимску, следует, что матерью несовершеннолетней является Фролова Н.Н., отцом - В..
Согласно представленному заочному решению Усть-Илимского городского суда от .. .. .... года по гражданскому делу .... по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних Кокуриной А.Е., Н. и Ф. к Фроловой Н.Н. о лишении родительских прав, взыскании алиментов исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора удовлетворены. Фролова Н.Н. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Кокуриной А.Е., Фроловой .. .. .... и Ф.. Несовершеннолетние Кокурина А.Е., Н. и Ф. переданы отделу опеки и попечительства для дальнейшего устройства. Заочное решение суда вступило в законную силу .. .. .... года.
Согласно представленному постановлению главы Администрации города Усть-Илимска от .. .. .... года .... за несовершеннолетними Кокуриной А.Е., Н. сохранено право на жилую площадь в одной жилой комнате в двухкомнатной коммунальной квартире муниципального жилищного фонда по адресу: ....
Согласно представленной выписке из лицевого счета .... за .... год ответчик Фролова Н.Н. имеет долг по оплате за содержание и ремонт жилья, расположенного по адресу: ..., а также коммунальные услуги, то есть не выполняет своих обязательств по оплате жилья.
Оценивая изложенные доказательства, суд приходит к следующему. Статья 91 ЖК РФ расположена в разделе III ЖК РФ «Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма», следовательно, положения статьи 91 ЖК РФ могут быть распространены только на граждан, проживающих в жилых помещениях, предоставленных на основании договора социального найма.
Правила предоставления и пользования специализированными жилыми помещениями, к которым согласно пункту 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ относятся общежития, установлены разделом IV ЖК РФ «Жилые помещения специализированного жилищного фонда».
Таким образом, Жилищный кодекс РФ в отношении жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду, устанавливает специальное правовое регулирование.
Статьи 101-103 ЖК РФ, содержащие положения о расторжении, прекращении договора найма специализированного жилого помещения и выселении из общежития, не предусматривают возможности выселения граждан, лишенных родительских прав, если судом установлена невозможность их совместного проживания с ребенком.
Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что жилищным законодательством не предусмотрено выселение из общежития родителя, лишенного родительских прав, чье совместное проживание с ребенком признано судом невозможным. Положения части 2 статьи 91 ЖК РФ в части выселения без предоставления другого жилого помещения распространяются только на граждан, занимающих жилое помещение по договору социального найма.
Кроме того, не подлежат удовлетворению требования Кокуриной А.Е. о выселении Фроловой Н.Н. в связи с лишением ее родительских прав в отношении истицы, в связи с достижением Кокуриной А.Е. восемнадцатилетнего возраста, поскольку требования ст. 91 ч. 2 ЖК РФ регулируют жилищные правоотношения между несовершеннолетними детьми и гражданами, лишенными родительских прав в отношении этих детей.
Принимая решение в пределах заявленных истцом требований, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Областного государственного учреждения социального обслуживания «Социальный реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Усть-Илимска», действующего в интересах несовершеннолетней Н., Кокуриной А.Е. к Фроловой Н.Н. о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета отказать в полном объеме.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Сторонами на заочное решение может быть подана кассационная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе у удовлетворении этого заявления.
Судья: Н.С. Банщикова
Заочное решение вступило в законную силу: 26.10.2010г.