РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курахтановой Е.М.,
при секретаре Клиновской Е.В.
с участием представителя ответчика- МДОУ детский сад компенсирующего вида № 25 «Зайчик» Гашпар А.В., действующей на основании приказа №578 от 23.11.2010г. с полным объемом процессуальных прав по должности руководителя Учреждения,
в отсутствие истцов Скурихиной С.Ф., Гареевой Н.Р.,
представителя третьего лица: Финансового управления Администрации г.Усть-Илимска,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3711/2010 по искам Скурихиной С.Ф., Гареевой Н.Р. к Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад компенсирующего вида №25 «Зайчик» о взыскании недополученной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований истцы указали, что работают в МДОУ «Детский сад №25 «Зайчик» и продолжают трудовые отношения по настоящее время в должности .... Считают, что их заработная плата начисляется и выплачивается не в полном объеме. Работодатель занижает размер их заработной платы, которая ежемесячно составляет менее МРОТ с учетом северной надбавки - 50% и районного коэффициента - 60%, то есть ниже чем 9093 рубля, чем нарушает их права. Считают, что ответчик имеет перед ними задолженность по заработной плате. Просили взыскать с ответчика в пользу Скурихиной С.Ф. задолженность по заработной плате за период с 01.08.10г. по 31.10.10г. в размере **** руб., в пользу Гареевой Н.Р. за период с 01.08.10г. по 30.09.2010г. в размере **** руб. (л.д. 4-5, 35-36).
В судебное заседание истцы Скурихина С.Ф. и Гареева Н.Р. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика Гашпар А.В. с предъявленным иском не согласилась, подтвердила письменные возражения, в которых указала, что с 01.01.09г. вступил в силу ФЗ от 24.06.08г. №91-ФЗ «О внесении изменения в ст.1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда в сумме 4330 руб. в месяц. В указанную величину МРОТ включаются все виды выплат по заработной плате, выплачиваемые работнику в соответствии с трудовым договором. Оплата труда производится в соответствии с тарифными ставками ЕТС. Истицам выплачивается заработная плата в соответствии с Постановлением главы Администрации г.Усть-Илимска от 18.03.08г. №112 и заключенным с ними трудовыми договорами по существующей у работодателя системе оплаты труда. Работникам муниципальных образовательный учреждений г.Усть-Илимска на период с 01.01.10г. по 31.08.10г. утвержден надтарифный фонд надбавок и доплат в размере 17% фонда оплаты труда за счет средств бюджета. Фонд доплат включает в себя средства на оплату дополнительных видов работ, не входящих в круг должностных обязанностей работника, надбавки за высокую результативность работы, успешное выполнение наиболее сложных работ, высокое качество работы, напряженность и интенсивность труда. Истцы получают заработную плату в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. Задолженности по начисленной заработной плате за спорные периоды у ответчика перед истцами не имеется. Кроме того, считает, что истцами пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с указанными требованиями и рассматриваемый в суде спорный период должен составлять с 29.08.2010г. (то есть за три месяца до даты обращения в суд). Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме (л.д. 17-19).
Представитель третьего лица - Финансового управления Администрации г.Усть-Илимска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц. (Региональное соглашение, устанавливающее размер минимальной заработной платы в Иркутской области № 123 от 19 января 2008 года (в сумме 3500 рублей в месяц с 1 июля 2008 года) утратило силу).
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г.Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г.Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля.
В соответствии с представленными приказами, трудовыми договорами в трудовых отношениях с МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №25 «Зайчик» состоят: Скурихина С.Ф. с .. .. .... в должности .... и продолжает работать по настоящее время (л.д.9-13), Гареева Н.Р. состояла в трудовых отношениях с ответчиком с .. .. .... по .. .. .... (л.д.39-44), приказом №63-к от 16.09.10г. была уволена по собственному желанию п.3 ст.77 ТК РФ (л.д.24). Приказом №152 от 27.10.10г. Скурихиной С.Ф. была произведена дополнительная оплата за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников в размере **** дополнительной оплаты к основному должностному окладу (л.д.30-31).
Ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока обращения в суд. Представитель ответчика полагает, что истцы пропустили срок по требованию о взыскании недополученной заработной платы за **** 2010г. Суд находит данные доводы представителя ответчика не обоснованными.
Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 Трудового Кодекса РФ, которая предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй данной статьи, они могут быть восстановлены судом.
Для споров по составу и размеру заработной платы ст. 392 ТК РФ установлены трехмесячные сроки со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Исковые заявления были поданы истцами в суд 29.11.2010г., следовательно, начало трехмесячного срока - 29 августа 2010 года. В ходе рассмотрения дела из пояснений представителя ответчика суд установил, что о составе заработной платы работники МДОУ узнают при получении расчетных листов, которые выдаются после 10 числа следующего за отработанным месяца. Следовательно, о размере и составе заработной платы за август 2010г. истцы могли узнать не ранее 10 сентября 2010г. при получении расчетного листка. Таким образом, по спору о составе заработной платы за август 2010г. Скурихина С.Ф. и Гареева Н.Р. могли обратиться в суд до 10.12.2010г. При таких обстоятельствах, учитывая дату обращения с настоящими исками в суд, истцы своевременно обратились с требованием о взыскании заработной платы за август 2010г.
Как видно из представленных письменных доказательств: справок о начисленной и выплаченной заработной плате, расчетных листов, законный порядок начисления заработной платы в спорный период не соблюдался.
Так заработная плата Скурихиной С.Ф. в августе 2010г. составила **** руб., а должна быть с учетом отработанного времени в размере **** руб. (****). Разница в начислении составила **** руб. ****). В сентябре 2010г. при полностью отработанной норме рабочего времени ответчик начислил заработную плату **** рублей, а должен был начислить **** рублей, разница составила **** рублей (****).
Заработная плата за октябрь составила **** руб., а должна быть начислена с учетом отработанного времени в размере ****40 руб. (****). Разница в начислении составила **** руб. (****).
При определении задолженности по заработной плате за октябрь 2010г., суд исходит из того, что истцом фактически (как установлено из письменных возражений представителя ответчика л.д. 19 расчетного листа за октябрь 2010г. л.д. 8 и приказа № 152 от 27.10.2010г. «О дополнительной оплате» л.д. 30-31) в октябре при норме **** часа отработано **** часа, а не **** как указывает Скурихина С.Ф. в своем расчете. Оплата за **** часов расширенной зоны обслуживания, отраженная в расчетном листе за октябрь 2010г. (л.д. 8), была произведена ответчиком с учетом того, что исполнение обязанностей временно отсутствующего работника истец выполняла в пределах нормы рабочего времени, а в соответствии с анализом вышеупомянутых норм (ст.ст. 129,149 Трудового кодекса РФ), компенсация за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника входит в состав заработной платы.
Таким образом, сумма задолженности по заработной плате Скурихиной С.Ф. за период с августа 2010г. по октябрь 2010г. составила **** руб. (****).
Заработная плата Гареевой Н.Р. в августе 2010г. составила **** руб., а должна быть с учетом отработанного времени в размере **** руб. (****
Заработная плата за сентябрь составила **** руб., а должна быть начислена пропорционально отработанному времени в размере **** руб. ****
Таким образом, сумма недовыплаченной заработной платы Гареевой Н.Р. за период с августа 2010г. по сентябрь 2010г. составила **** руб. ****).
Указанные суммы недоначисленной заработной платы подлежит взысканию с работодателя - МДОУ детский сад компенсирующего вида №25 «Зайчик» в пользу истца. С указанных сумм работодатель вправе удержать налог на доходы физических лиц.
В остальной части исковых требований Скурихиной С.Ф. на сумму **** рублей (****), Гареевой Н.Р. на сумму ****. ****) следует отказать.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского бюджета, размер которой согласно п. 1 ч. 1 ст.33319 Налогового кодекса РФ с учетом размера удовлетворенных требований и определенных судом ко взысканию в пользу истцов сумм составит **** рублей ****
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Скурихиной С.Ф., Гареевой Н.Р. удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 25 «Зайчик» в пользу Скурихиной С.Ф. заработную плату за август-октябрь 2010 года в общей сумме **** руб. (**** с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 25 «Зайчик» в пользу Гареевой Н.Р. заработную плату за август-сентябрь 2010 года в общей сумме **** руб. (****) с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Скурихиной С.Ф. на сумму **** рублей, Гареевой Н.Р. на сумму **** отказать.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 25 «Зайчик» государственную пошлину в доход городского бюджета в размере **** (****) рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его составления в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.М. Курахтанова
Решение вступило в законную силу 31.12.2010
....
....
....
....
....и