РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2010 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Юрониной Н.Ю.,
при секретаре Ибрагимовой Е.Б.,
в отсутствие истца Друговой Л.Н., представителя ответчика МДОУ «Детский сад № 7 «Незабудка», представителей третьих лиц Управления образования Администрации г. Усть-Илимска, Финансового управления Администрации г. Усть-Илимска,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3358/2010 по иску Друговой Л.Н. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 7 «Незабудка» о взыскании недополученной суммы заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Другова Л.Н. обратилась в Усть-Илимский городской суд к МДОУ детский сад комбинированного вида № 7 «Незабудка» о взыскании недоначисленной заработной платы. В обоснование иска Другова Л.Н. указала, что она работает в МДОУ детский сад комбинированного вида № 7 «Незабудка» в должности ***** В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008 г. № 91 минимальная заработная плата в России с 01 января 2009 года установлена в размере 4330 рублей. В силу положений ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В период с июля 2010 г. по сентябрь 2010 года ее заработная плата была ниже, чем это установлено законом. В июле, августе 2010 года истица находилась в отпуске, ей недоначислена заработная плата за сентябрь 2010 года.
Просила суд взыскать с МДОУ детский сад комбинированного вида № 7 «Незабудка» в ее пользу недополученную заработную плату согласно представленного ею расчета в размере *** рублей за сентябрь 2010 г.
В судебное заседание истица Другова Л.Н. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 51).
Представитель ответчика МДОУ детский сад комбинированного вида № 7 «Незабудка» Смирнова А.Я. в судебное заседание не явилась, о времени месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменные возражения по иску, заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 58). В письменных возражениях сослалась на следующее. При расчете заработной платы учреждение руководствовалось постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 18.03.2008 № 112, которым установлены тарифные ставки (оклады) работникам муниципальных учреждений муниципального образования город Усть-Илимск. Доплаты и надбавки установлены Положением о порядке установления стимулирующих надбавок из надтарифного фонда, которые выплачиваются за сложность, напряженность, высокое качество. На сегодняшний день учреждение не располагает нормативным правовым актом, позволяющим устанавливать иной способ расчета заработной платы работникам муниципальных учреждений МО город Усть-Илимск. Просила в иске отказать в полном объеме (л.д. 9-10).
Представитель третьего лица - Управления образования Администрации г. Усть-Илимска, Зарипова И.Р., действовавшая на основании доверенности № 562 от 07.04.2010 г. с полным объемом процессуальных прав, сроком действия три года, с предъявленным иском не согласилась по тем же основаниям, что и представитель ответчика. Просила в иске отказать в полном объеме и рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 6-7).
В судебное заседание третье лицо Финансовое управление администрации города Усть-Илимска, будучи надлежаще извещенным о судебном заседании, представителя в судебное заседание не направило, письменных возражений не представило.
Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из установленных фактических обстоятельств и вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г. Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля (4330 руб.*60% + 4330руб.*50% = 9093 рубля).
Согласно приказу ***-к от **.**.**** Другова Л.Н. принята в детский сад № 7 ***** с северной надбавкой 50% (л.д. 38), затем по приказу от **.**.**** ***-к переведена *****. Согласно приказу ***-к от **.**.**** ***** Другова Л.Н. на другую работу - ***** с **.**.**** (л.д. 36).
Судом исследована справка № 1046 от 28.10.2010 г. (л.д. 39), отражающая начисление заработной платы истцу в июле-апреле 2010 года, также в справке указано количество отработанных часов в спорный период.
Согласно приказу ***-к от **.**.**** Друговой Л.Н. предоставлен отпуск 14 календарных дней с 28.06.2010 г. по 11.07.2010 г. (л.д. 34).
Согласно приказу ***-к от **.**.**** Друговой Л.Н. предоставлен отпуск 36 календарных дней с 12.07.2010 г. по 16.08.2010 г. (л.д. 35).
Судом исследован расчетный листок, отражающий начисление заработной платы истцу Друговой Л.Н. за сентябрь 2010 г. (л.д. 4), из которого следует также количество отработанных часов в спорный период.
Оплата труда работникам МУ производится с учетом районного коэффициента в размере 60%.
Заработная плата истице подлежит начислению в следующем порядке: оклад плюс предусмотренная надбавка надтарифного фонда, оплата за условия труда, совмещение профессий, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов, при выработке нормы рабочего времени. Итого 9093 рубля - по одной ставке, в пределах нормальной продолжительности рабочего времени. Как видно из представленной справки законный порядок начисления заработной платы в спорный период не соблюдался.
Судом расчет проверен, считает его верным, обоснованным.
В июле, августе 2010 года истица находилась в отпуске, просила взыскать недоначисленную заработную плату за сентябрь 2010 года.
*** рублей
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского бюджета, размер которой в соответствии со ст. 33319 Налогового кодекса РФ составит *** рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Друговой Л.Н. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 7 «Незабудка» о взыскании недополученной заработной платы, удовлетворить полностью.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 7 «Незабудка» в пользу Друговой Л.Н. недоначисленную заработную плату за сентябрь 2010 года в сумме *** рубля 63 копейки), с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 7 «Незабудка»» госпошлину в доход городского бюджета в размере ***четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья Н.Ю. Юронина
Решение вступило в законную силу: 21.12.2010 года.