Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 октября 2010 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Юрониной Н.Ю.,
при секретаре Ибрагимовой Е.Б.,
в отсутствие истцов Антипиной М.Л. Апреловой Г.С., представителя ответчика МУ «Городская больница № 1» Гончаренко Е.Ю., действующей на основании доверенности № 03 от 05.08.2010 г. с полным объемом прав,
в отсутствие представителя третьего лица Управления здравоохранения Администрации г. Усть-Илимска, представителя третьего лица Финансового управления Администрации г. Усть-Илимска,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3007/2010 по иску Антипиной М.Л. , Апреловой Г.С. к МУ «Городская больница № 1» о взыскании недоначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование иска истицы Антипина М.Л., Апрелова Г.С. указали, что работают в МУ «Городская больница № 1», Антипина М.Л. в должности ***, Апрелова Г.С. в должности ***. Согласно трудового договора каждой установлен оклад *** рубля. В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008 г. № 91 минимальная заработная плата в России с 01 января 2009 года установлена в размере 4330 рублей. В силу положений ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В период с апреля 2010 г. по июль 2010 года заработная плата Антипиной М.Л., с мая 2010 г. по июль 2010 г. Апреловой Г.С. была ниже, чем это установлено законом. Просят суд взыскать с МУ «Городская больница № 1» недополученную заработную плату согласно представленных расчетов в пользу Антипиной М.Л. в сумме *** рублей, в пользу Апреловой Г.С. в сумме *** рублей.
В судебном заседании 22.09.2010 г. истцы поддержали свои требования в полном объеме, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика МУ «Городская больница № 1» - главный врач МУ «Городская больница № 1» Соболь В.А., с предъявленным иском не согласился, представил письменные возражения, в которых пояснил следующее. При расчете заработной платы учреждение руководствовалось постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 18.03.2008 № 112, которым установлены тарифные ставки (оклады) работникам муниципальных учреждений муниципального образования город Усть-Илимск. Доплаты и надбавки установлены Положением о порядке установления стимулирующих надбавок из надтарифного фонда, которые выплачиваются за сложность, напряженность, высокое качество. На сегодняшний день учреждение не располагает нормативным правовым актом, позволяющим устанавливать иной способ расчета заработной платы работникам муниципальных учреждений МО город Усть-Илимск. Просил в иске отказать в полном объеме.
В судебном заседании 22.09.2010 г. представитель ответчика Гончаренко Е.Ю. просила в иске Антипиной М.Л., Апреловой Г.С. отказать по тем же основаниям. Кроме того, указала, что по требованиям за апрель месяц истцом Антипиной пропущен срок исковой давности. Просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
В судебное заседание представители третьих лиц - Управления здравоохранения Администрации г. Усть-Илимска, Финансового управления администрации города Усть-Илимска, будучи надлежаще извещенными о судебном заседании, представителей в судебное заседание не направили, письменных возражений не представили.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав их в совокупности с письменными возражениями третьего лица, представленными доказательствами, полагает заявленные требования Антипиной М.Л., Апреловой Г.С., подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146,147,148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из установленных фактических обстоятельств и вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г. Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля (4330 руб.*60% + 4330руб.*50% = 9093 рубля).
Вместе с тем, представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске истицей Антипиной срока на обращение с иском в суд.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с непризнанием уважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 Трудового Кодекса РФ, которая предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Как указано в п.5 постановления № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ » в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Из смысла данного постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что уважительные причины пропуска срока обращения с иском в суд должны быть связаны с личностью истца. Истец заявила о пропуске срока в связи с незнанием закона.
В судебном заседании из пояснений сторон установлено, что по окончании каждого расчетного месяца работники школы получают расчетные листы, в которых указан полностью состав заработной платы, размеры тарифных ставок, размеры всех доплат и надбавок, общая сумма начисления. Заработная плата выплачивается по окончании каждого месяца в срок с 10 до 25 числа следующего за расчетным месяца. Таким образом, истица была своевременно информирована о составе и размере заработной платы, и при наличии споров по недоначисленной заработной плате обязана была своевременно обращаться с иском в суд в пределах трехмесячного срока с момента получения на руки расчетных листов либо с момента перечисления заработной платы. Уважительных причин для восстановления пропущенного срока истица не имеет, в связи с чем суд считает необходимым применить сроки обращения с иском в суд и рассматривать исковое требование по существу только в пределах трехмесячного срока, с учетом даты обращения истицы в суд - 26.08.2010 года. За апрель 2010 года в удовлетворении исковых требований должно быть отказано в связи с пропуском срока обращения с иском в суд. В случае спора о размере заработной платы, ее составе должны применяться трехмесячные споры для обращения с иском в суд, поскольку возникает спор о праве, для защиты которого установлены специальные сроки.
В связи с этим исковые требования Антипиной М.Л. подлежат рассмотрению по существу за период май-июль 2010 года.
Факт трудовых отношений с истцами Антипиной М.Л., Апреловой Г.С. ответчиком не оспаривался.
Как установлено в судебном заседании, согласно приказа о приеме на работу *** Антипина М.Л. принята на работу *** МУ «ГБ № 1, с окладом *** рубля, с северной надбавкой 50% (л.д. 5). Судом также исследованы трудовой договор от **.**.*** (л.д. 6), трудовая книжка, выданная на имя Антипиной М.Л. (л.д. 50-51). Судом исследованы расчетные листы, отражающие начисление заработной платы истцу в спорный период (л.д. 4), из которых следует также количество отработанных часов в спорный период.
Апрелова Г.С. принята на работу *** (впоследствии преобразована в МУ «ГБ № 1) **.**.*** (л.д. 13). Судом также исследована трудовая книжка, выданная на имя Апреловой Г.С. (л.д. 52-53). Судом исследованы расчетные листы, отражающие начисление заработной платы истцу в спорный период (л.д. 14), из которых следует также количество отработанных часов в спорный период
Заработная плата истцам подлежит начислению в следующем порядке: оклад плюс предусмотренная надбавка надтарифного фонда, оплата за условия труда, совмещение профессий, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов, при выработке нормы рабочего времени. Итого 9093 рубля - по одной ставке, в пределах нормальной продолжительности рабочего времени. Как видно из представленных расчетных листов законный порядок начисления заработной платы истцам в спорный период не соблюдался.
Расчет исковых требований истца ответчиком не оспорен. Расчет сделан с учетом фактически отработанного рабочего времени. В спорный период истцы полностью выработали норму рабочего времени. Судом расчет проверен и составляет:
По заработной плате Антипиной М.Л.
***
***
***
***
***
***
Таким образом, размер недоначисленной заработной платы за май, июнь, июль 2010 года составляет *** рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца Антипиной М.Л. С указанной суммы работодатель вправе удержать налог на доходы физических лиц.
По заработной плате Апреловой Г.С.
***
***
***
***
***
***
Таким образом, размер недоначисленной заработной платы за май, июнь, июль 2010 года составляет *** рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца Апреловой Г.С. С указанной суммы работодатель вправе удержать налог на доходы физических лиц.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского бюджета, размер которой в соответствии со ст. 33319 Налогового кодекса РФ составит *** рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Антипиной М.Л. к Муниципальному учреждению «Городская больница № 1» о взыскании недополученной заработной платы, удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального учреждения «Городская больница № 1» в пользу Антипиной М.Л. недоначисленную заработную плату за май, июнь, июль 2010 года в общей сумме *** рублей 00 копеек), с правом работодателя удержания обязательных налоговых платежей.
В остальных исковых требованиях отказать.
Исковые требования Апреловой Г.С. к Муниципальному учреждению «Городская больница № 1» о взыскании недополученной заработной платы, удовлетворить.
Взыскать с Муниципального учреждения «Городская больница № 1» в пользу Апреловой Г.С. недоначисленную заработную плату за май, июнь, июль 2010 года в общей сумме *** рублей 00 копеек).
Взыскать с Муниципального учреждения «Городская больница № 1» госпошлину в доход городского бюджета в размере *** рублей 34 копейки).
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Ю. Юронина
Решение вступило в законную силу: 19.10.2010 г.