РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
26 августа 2010 года город Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Высочина О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Кудряшовой Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2666/2010 по иску Хомутова В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе о назначении пенсии,
Установил:
В обоснование иска Хомутов В.И. указал, что 08 июня 2010 года он обратился в УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с работами с особыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионного права граждан при УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе, ему было отказано в досрочном назначении пенсии за отсутствием специального трудового стажа. При требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, его стаж составил 5 лет 22 дня. В специальный стаж не были зачтены периоды работы с 19.07.1993 года по 28.12.1994 года сварщиком 4 разряда в ПК «Лайма» и с 10.01.1995 года по 11.02.1999 года - сварщиком 5 разряда в АО «Стальконструкция», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке. С данным решением он не согласен, считает, что принято с нарушением ФЗ «О трудовых пенсиях», нарушает его право на пенсионное обеспечение. В период с 19.07.1993 года по 28.12.1994 года работал в ПК «Лайма» электросварщиком и выполнял работы по резке металла при помощи резака и ручной сварке металлических конструкций с помощью сварочного аппарата и электродов. Местом работы были цеха, расположенные на территории базы УММ-2 в г. Усть-Илимске, работал полный рабочий день с 08 часов до 17-00 часов, полную рабочую неделю, когда было много работы, оставался после 17-00 часов, иногда работал в выходные дни. Оплата труда была сдельная. В конце декабря 1994 года его и других рабочих уволили с ПК «Лайма» и приняли АО «Стальконструкция», однако он продолжал выполнять ту же самую, работу по резке и сварки металлоконструкций, место работы оставалось прежнее, тот же коллектив с теми же руководителями, работал по тому же графику полный рабочий день. Документально подтвердить полную занятость на указанных предприятиях не может, поскольку согласно архивных справок место нахождение документов по личному составу в архивный отдел не сдавались. Просит признать решение № *** от **.**.**** года УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе незаконным. Включить в трудовой стаж период работы с 19.07.1993 года по 28.12.1994 года в качестве сварщика в ПК «Лайма», с 10.01.1995 года по 11.02.1999 года в АО «Стальконструкция». Обязать УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе назначить досрочную трудовую пенсию с 08.06.2010 года.
В представленном отзыве представитель ответчика иск не признала, указала, что условия и характер работы истца занятость по профессии электрогазосварщиик или электросварщик на ручной сварке полный рабочий день в трудовой книжке и других представленных документах не отражены, профессия сварщик, как указано в трудовой книжке Хомутова В.И. списками не предусмотрена.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, дополнительно пояснил, что он в оспариваемые периоды работал постоянно в качестве электросварщика ручной сварки на условиях полного рабочего дня. Другой работы не выполнял, устранить ошибочно внесенную запись в трудовую книжку другим способом не предоставляется возможным.
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала, по доводам, изложенным в представленном отзыве, просит в иске отказать.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив представленные сторонами доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» гражданину гарантируется своевременное пенсионное обеспечение.
Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.**** года № *** не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 19 июля 1993 года по 28 декабря 1994 года - сварщиком 4 разряда ПК «Лайма», с 10 января 1995 года по 11 февраля 1999 года - сварщиком 5 разряда АО «Стальконструкция», так как документами не подтверждена занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке.
Решением от отказе в установлении пенсии № *** от **.**.**** года Управление ПФР приняло решение отказать Хомутова В.И. в назначении пенсии по статье 27 п.1 п.п. 2 и ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсия в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Установлено, что стаж Хомутова В.И. на соответствующих видах работ составил 3 года 8 месяцев 5 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П - 5 лет 0 месяцев 22 дня, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера составил 22 года 7 месяцев 6 дней при требуемом стаже в МСК не менее 20 лет.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с п. 3 статьи 27 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Соответствующие Списки и Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий были утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537. Указанным постановлением установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей утвержденные при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В соответствии с разделом XXХIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены Электросварщики ручной сварки.
Из трудовой книжки АТ-I № *** от **.**.**** года следует, что Хомутов В.И. работал в ПК «Лайма» в период с 19 июля 1993 года по 28 декабря 1994 года, АО «Стальконструкцуия» в период с 10 января 1995 года по 11 февраля 1999 года сварщиком.
Свидетели П., Т., К., допрошенные в судебном заседании суду показали, что Хомутов В.И. работал в ПК «Лайма», АО «Стальконструкция» электросварщиком ручной сварки, других видов сварки на данном предприятии не было, был занят на условиях полного рабочего дня, другой работы не выполнял. Предприятия занимались изготовлением металлоконструкций, были перегружены заказами, поэтому простоев не было. На сегодняшний день предприятия ликвидированы, архивов не сохранилось. У суда нет оснований сомневаться в показаниях данных свидетелями, их показания согласуются между собой, не противоречат материалам дела, пояснениям истца.
Из представленных архивной справки № *** от **.**.**** года, выданной Архивным отделом администрации г. Усть-Илимска, следует, что на основании лицевых счетов начисления заработной платы Хомутов В.И. работал с января 1995 года по декабрь 1997 года в цеху м/констр., занимаемая должность не указана. Другими документальными материалами архивный отдел не располагает, на хранение не поступали приказы по личному составу, личные карточки формы Т-2 работников предприятия, местонахождение документов неизвестно. Согласно архивной справки № *** от **.**.**** года, выданной Архивным отделом администрации г. Усть-Илимска, следует, документы по личному составу ПК «Лама» на хранение не поступали, местонахождение документов неизвестно, подтвердить факт работы Хомутова В.И. за период с 19.07.1993 года по 28.12.1994 года не предоставляется возможным.
В соответствии с исторической справкой Закрытого акционерного общества «Стальконструкция» следует, что в 1994 году было создано акционерное общество закрытого типа «Стальконструкций», основными видами деятельности являлись изготовление продукции производственного назначения, производство строительных материалов, выполнение специальных строительных работ, в 1998 году после преобразования в закрытое акционерное общество «Стальконструкция» сохранила те же функции и виды деятельности.
Истцом представлено свидетельство № *** от **.**.**** года о том, что ему **.**.**** года решением квалификационной комиссии Усть-Илимского учебного комбината треста ПС присвоена квалификация электросварщика 4 разряда.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного собрания (Ил Тумэн) республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" установлено, что в целях реализации пенсионных прав работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применятся нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действия нового правового регулирования.
Судом исследовалось представленное пенсионное дело истца, из которого следует, что он обратился с письменным заявлением о назначении пенсии 08 июня 2010 года, достигнув возраста 51 год, после того, как у него возникло право на назначение пенсии, при условии включения спорных периодов в льготный стаж.
Оценив в совокупности исследованные доказательства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что Хомутов В.И. с 19 июля 1993 года по 28 декабря 1994 года работал в ПК «Лайма», с 10 января 1995 года по 11 февраля 1999 года в АО «Стальконструкция» в качестве электросварщика ручной сварки, был занят полный рабочий день, следовательно имеются все основания для включения спорных периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Стаж с 19 июля 1993 года по 28 декабря 1994 года в ПК «Лайма», с 10 января 1995 года по 11 февраля 1999 года составляет 5 лет 11 месяцев, кроме того, зачтено Комиссией Пенсионного фонда 3 года 8 месяцев 5 дней, а в совокупности 09 лет 07 месяцев 05 дня, календарно, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного собрания (Ил Тумэн) республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" стаж работы Хомутова В.И. превышает 12 лет 06 месяцев, данного стажа достаточно для назначения истцу досрочной пенсии. Таким образом, суд считает необходимым также обязать ответчика назначить истцу льготную пенсию с момента его обращения за ее назначением, поскольку стажа работы истца в качестве электросварщика ручной сварки достаточно для назначения льготной пенсии и ответчик обязан был назначить ему льготную пенсию с момента обращения. Решение об отказе в установлении пенсии № *** от **.**.**** года Управления ПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе об отказе в назначении пенсии Хомутова В.И. по изложенным обстоятельствам является незаконным.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Решение об отказе в установлении пенсии № *** от **.**.**** года Управления ПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе об отказе в назначении пенсии Хомутову В.И. признать незаконным.
Включить периоды работы Хомутова В.И. с 19 июля 1993 года по 28 декабря 1994 года в ПК «Лайма», с 10 января 1995 года по 11 февраля 1999 года в АО «Стальконструкция», в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области назначить Хомутову В.И. трудовую пенсию досрочно в связи с особыми условиями труда с 08 июня 2010 года.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд.
Судья О.Ю. Высочин
Решение вступило в законную силу: 06.10.2010 года