ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2010 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Шевченко Е.А.,
в присутствии:
истца Токаревой Л.Ю.,
третьего лица на стороне ответчика Токаревой К.В.,
в отсутствие:
ответчика Токарева В.А.,
третьих лиц на стороне ответчика Хрусталева О.Ю., Хрусталева В.Ю.,
представителя третьего лица на стороне ответчика Администрации г. Усть-Илимска,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3460/2010
по иску Токаревой Л.Ю. к Токареву В.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований Токарева Л.Ю. указала, что ответчик Токарев В.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены Токарева Л.Ю., Хрусталев О.Ю., Хрусталев В.Ю., Токарева К.В. В ... году брак между ней и Токаревым В.А. расторгнут. В ... года Токарев В.А. добровольно выехал из спорной квартиры и до настоящего времени в ней не проживает, бремя содержания жилого помещения не несет, с регистрационного учета не снимается. Решением Усть-Илимского городского суда от .. .. .... Токарев В.А. был вселен в жилое помещение по адресу <адрес>. С момента вынесения указанного решения ответчик в спорное жилое помещение добровольно либо в принудительном порядке не вселялся, в нем не проживает, свои вещи не перевозил, коммунальные платежи не оплачивает. Считает, что ответчик добровольно отказался от права пользования спорной квартирой. Поскольку Токарев В.А. добровольно прекратил пользоваться жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, просит расторгнуть с Токаревым В.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, и снять его с регистрационного учета по данному адресу.
В судебном заседании истец Токарева Л.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что в ... году она и Токарев В.А. заключили брак. В ... году ответчику по месту работы от ЖКХ была выделена служебная квартира по адресу <адрес> на состав семьи из четырех человек. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены она, Хрусталев О.Ю., Хрусталев В.Ю., Токарева К.В. В ... года ответчик, не снявшись с регистрационного учета, собрал личные вещи, часть мебели и добровольно выехал из спорной квартиры, и до настоящего времени в ней не проживает, бремя содержания жилого помещения не несет. После ухода из семьи ответчик никогда не предпринимал попыток к возвращению и вселению в спорную квартиру. В ... году брак между ней и ответчиком был расторгнут. В ... году ответчик переоформил в Администрации г. Усть-Илимска ордер, переведя квартиру из служебного жилья в муниципальное жилье. В ... года Токарев В.А. обратился в городской суд с иском о вселении в спорную квартиру. На основании решения Усть-Илимского городского суда от .. .. .... Токарев В.А. был вселен в жилое помещение по адресу <адрес>. Однако с момента вынесения данного решения в спорное жилое помещение добровольно либо в принудительном порядке он не вселялся, в нем не проживает, свои вещи не перевозил, коммунальные платежи не оплачивает. Считает, что ответчик добровольно отказался от права пользования спорной квартирой. Просит суд расторгнуть с Токаревым В.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.
Третье лицо Токарева К.В. в судебном заседании исковые требования Токаревой Л.Ю. поддержала в полном объеме.
Ответчик Токарев В.А., представитель третьего лица на стороне ответчика Администрации г. Усть-Илимска, третьи лица на стороне ответчика Хрусталев О.Ю., Хрусталев В.Ю. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением. Согласно поступившему в адрес суда .. .. .... и приобщенному к материалам дела заявлению от .. .. .... ... представитель Администрации г. Усть-Илимска М., действующая на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия доверенности по .. .. .... , просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации города. Причины неявки ответчика Токарева В.А., третьих лиц Хрусталев О.Ю., Хрусталев В.Ю. суду не известны. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения истца, третьего лица, опросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.
В силу статьи 17 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения настоящего спора, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.
Согласно статье 5 ЖК РФ нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ.
В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.
В соответствии со ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и (или) членов его семьи на другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда. Аналогичная норма содержалась и в статье 89 ЖК РСФСР.
В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР.
В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
Таким образом, для получения права пользования на жилое помещение, необходимо являться членом семьи нанимателя жилого помещения (или быть таковым признанным), а также фактически вселиться в жилое помещение и проживать в нем.
Согласно Постановлению № 2 Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами жилищного законодательства» от 03.04.1987г. (в редакции от 30.11.1990г., действующего на территории Российской Федерации), в п. 9 разъяснено, что при разрешении споров о расторжении договора найма ввиду выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место суд обязан истребовать доказательства, свидетельствующие о том, что наниматель поселился в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта. Такими доказательствами могут быть документы о выписке из жилого помещения, об увольнении с работы и устройстве на работу по новому месту жительства, обеспечении жильем по новому месту работы и др. В силу ст. 89 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в таком случае считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи.
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 23.06.1995г. № 8-П распространил правовой режим (защиту) жилища (ст. 40 Конституции РФ) на жилые помещения, в которых гражданин «по определению» не проживает свыше шести месяцев. Суд не исключил возможности судебной проверки по делам, связанным с прекращением права пользования конкретными жилыми помещениями (например, в порядке ч. 3 ст. 83 ЖК РФ), обстоятельств, подтверждающих сохранение достаточных связей человека с жилым помещением, в котором он не проживает в течение определенного времени. Потребность в предоставлении такой защиты остро ощущается в современных условиях, когда у человека имеются широкие возможности для самоопределения, значительных пространственных перемещений, выбора места жительства и пребывания, формирования собственных материальных сред обитания, удовлетворяющих индивидуальным потребностям человека.
В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно дубликату ордера ... , выданного .. .. .... Администрацией города Усть-Илимска, Токареву В.А. на состав семьи из пяти человек предоставлено право на занятие трехкомнатной квартиры площадью ... кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В ордер в качестве членов семьи нанимателя Токарева В.А. включены: Токарева Л.Ю., ... года рождения - жена, Хрусталев О.Ю., ... года рождения - сын, Хрусталев В.Ю., ... года рождения - сын, Токарева К.В., ... года рождения - дочь (л.д. 5).
Согласно представленному свидетельству о расторжении брака серии ... , выданному .. .. .... отделом по Усть-Илимскому району и г. Усть-Илимску управления службы ЗАГС Иркутской области, брак между Токаревым В.А. и Токаревой Л.Ю. прекращен .. .. .... , о чем .. .. .... составлена запись акта о расторжении брака ... . После расторжения брака жене присвоена фамилия Токарева (л.д. 7).
Согласно представленной справке ООО «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» от .. .. .... ... в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> по состоянию на .. .. .... зарегистрированы: Токарева Л.Ю., .. .. .... года рождения - с .. .. .... , Токарев В.А., .. .. .... года рождения - с .. .. .... года рождения, Хрусталев О.Ю., .. .. .... года рождения - с .. .. .... , Хрусталев В.Ю., .. .. .... года рождения - с .. .. .... , Токарева К.В., .. .. .... года рождения - с .. .. .... . При этом указано, что Хрусталев В.Ю. снят с регистрационного учета .. .. .... (л.д. 6).
Согласно решению Усть-Илимского городского суда от .. .. .... по гражданскому делу ... по иску Токарева В.А. к Токаревой Л.Ю. о вселении в жилое помещение и устранении препятствий в пользовании жилым помещением, Токарев В.А. был вселен в жилое помещение по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу .. .. .... (л.д. 8).
Истец Токарева Л.Ю. в судебном заседании пояснила, что обязанности по договору найма, связанные с оплатой за содержание жилья по спорной квартире, проведение текущего ремонта, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, ответчик Токарев В.А. не несет, длительное время квартирой для проживания не пользуется по собственной воле. Вселиться в спорное жилое помещение для постоянного проживания он не пытается, препятствий в пользовании и проживании в спорном жилом помещении ответчику не чинились.
Доказательства обратному ответчиком Токаревым В.А. в судебное заседание не предоставлено. Ответчиком также не представлены суду доказательства, подтверждающие его вынужденный, временный выезд из спорного жилого помещения. Не представлено и не заявлено, что имеются основания для сохранения за ним права пользования жилым помещением по месту проживания в спорной квартире. Не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что новое место жительства не является его постоянным местом жительства, и что за время его отсутствия он продолжал выполнять обязанности по договору найма.
Кроме того, в судебном заседании был допрошен свидетель О., которая пояснила, что с семьей истца она знакома давно, они являются соседями. Подтвердила, что ответчик Токарев В.А. в спорном жилом помещении не проживает с ... года. С указанного времени попыток к вселению не предпринимал.
У суда нет оснований сомневаться в показаниях указанного свидетеля, поскольку его показания подтверждаются представленными письменными материалами.
Анализируя и оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ответчик Токарев В.А. являлся нанимателем спорного жилого помещения, выехал из спорного жилого помещения, добровольно им не пользуются длительное время, не проживает в спорной квартире.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
При таком положении суд считает, что выезд ответчика из спорной квартиры носит постоянный характер, о чем свидетельствует добровольный выезд и длительное не проживание ответчика в спорном жилом помещении. В связи с чем, требования истца о расторжении с ответчиком договора найма жилого помещения подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим (или не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Анализируя представленные доказательства в совокупности на предмет допустимости, относимости и достаточности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ответчик прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, поскольку в указанной квартире не проживает, общее хозяйство с нанимателем жилого помещения не ведет, оплату за жилое помещение не производит, в связи с чем требование истца о расторжении договора социального найма подлежит удовлетворению. В связи с тем, что ответчик Токарев В.А. фактически в спорном жилом помещении по адресу <адрес> не проживает, прав пользования на квартиру не имеет, его следует снять с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Токаревой Л.Ю. к Токареву В.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Расторгнуть с ответчиком Токаревым В.А., .. .. .... года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.
Снять Токарева В.А., .. .. .... года рождения, с регистрационного учета по адресу <адрес>.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Сторонами на заочное решение может быть подана кассационная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе у удовлетворении этого заявления.
Судья: Н.С. Банщикова
Заочное решение вступило в законную силу: 22.01.2011г.