РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2010 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Шевченко Е.А.,
в присутствии:
представителя истца Фот Д.Г., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия три года,
третьих лиц на стороне истца Пономаревой О.И., Пономарева С.В.,
представителя ответчика Администрации Железнодорожного муниципального образования Бочкаревой О.Н., действующей на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия по .. .. ....,
в отсутствие:
истца Фроловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3271/2010 по иску Фроловой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ф., А., к Администрации Железнодорожного муниципального образования о понуждении к выполнению обязательств по предоставлению жилого помещения в связи с аварийным состоянием жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истица указала, что в соответствии с ордером ... , выданного .. .. .... Ж. на имя Пономаревой О.И., является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес обезличен>. Вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы ее несовершеннолетние дети Ф. ... .р. и А. ... .р. Жилой дом, в котором зарегистрированы истцы, в соответствии с Актом государственной жилищной инспекции Иркутской области от .. .. .... и Решения ... от .. .. .... признан аварийным. В настоящее время жилой дом как объект капитального строительства не существует. Администрация Железнодорожного МО не исполняет свои обязательства по предоставлению жилых помещений гражданам, жилые помещения которых признаны аварийными и непригодными для жилья. Просит суд обязать Администрацию Железнодорожного муниципального образования предоставить истице и ее несовершеннолетним детям другое благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте Железнодорожного МО.
В судебное заседание истица не явилась. О времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом. Согласно заявлению от .. .. .... просила дело рассматривать в ее отсутствие.
Согласно письменным пояснениям по иску Фролова Е.В. указала, что с момента регистрации проживала по адресу <адрес обезличен>. Затем переехала и стала проживать по адресу <адрес обезличен>. Квартира по <адрес обезличен> была предоставлена ее матери в связи с расширением жилой площади. О том, что она включена в ордер на эту квартиру, она не знала. В квартиру по <адрес обезличен> она никогда не вселялась и в ней не проживала, в связи с чем право пользования ею не приобрела. Она всегда была и остается зарегистрированной по адресу <адрес обезличен>, в связи с чем ей должно быть предоставлено жилое помещение в соответствии со ст. 85, 87 ЖК РФ.
В судебном заседании представитель истца Фот Д.Г. поддержал требования истицы по доводам, изложенным в исковом заявлении и в письменном пояснении по иску от .. .. ....
Третье лицо на стороне истца Пономарева О.И. в судебном заседании поддержала требования истца. Суду пояснила, что жилое помещение по адресу <адрес обезличен> было предоставлено ей в ... году Ж., где она работала, на состав семьи ... человек, в том числе ее мужа Г., детей Пономареву (Фролову) Е.В. и Пономарева С.В., мать С. В ... . ей в связи с улучшением жилищных условий на состав семьи ... человека, в том числе ее мужа Г., детей Пономареву (Фролову) Е.В. и Пономарева С.В., было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес обезличен>, куда ее семья заехала для проживания еще в ... ., кроме дочери Фроловой (Пономаревой) Е.В., которая осталась проживать по <адрес обезличен> до ... года, а в последующем переехала для проживания к своему мужу по адресу <адрес обезличен>, где родились ее дети, и где они проживают по настоящее время. В ... . она приватизировала жилую квартиру по адресу <адрес обезличен>, при этом Фролова Е.В. и Пономарев С.В. отказались от участия в приватизации. Другого жилья Фролова Е.В. и ее дети не имеют.
Третье лицо на стороне истца Пономарев С.В. дал аналогичные пояснения, что и Пономарева О.И.
Представитель ответчика Администрации Железнодорожного муниципального образования Бочкарева О.Н. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что семье Пономаревой О.И. на состав семьи ... человек, в том числе истицу Фролову Е.В., в ... . было предоставлено Ж. жилая квартира по адресу <адрес обезличен>. .. .. .... Железнодорожной поселковой администрацией семье Пономаревой О.И. в связи с улучшением жилищных условий на состав семьи ... человека, в том числе Фролову Е.В., было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес обезличен>, куда ее семья заехала для проживания в ... ., в том числе и Фролова Е.В., которая на тот момент являлась несовершеннолетней. В последующем истица переехала для проживания к своему мужу по адресу <адрес обезличен>, где родились ее дети, и где они проживают по настоящее время. В ... . Пономарева О.И. приватизировала жилую квартиру по адресу <адрес обезличен>, Фролова Е.В. отказалась от участия в приватизации жилого помещения. Однако в силу норм ЖК РФ она не утратила право пользования жилым помещением по адресу <адрес обезличен>. При этом ее регистрация по прежнему месту жительства по адресу <адрес обезличен> не дает ей право на предоставление жилья в связи с признаем данного дома ветхим и непригодным для проживания. Несовершеннолетние дети истицы родились по месту жительства их родителей по адресу <адрес обезличен>, где их отцу Ф. принадлежит на праве собственности ... доля, где несовершеннолетние и приобрели право пользования жилым помещением. Просит в иске отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно представленному ордеру ... , выданному .. .. .... Ж., Пономаревой О.И. на состав семьи из ... человек предоставлено в пользование жилое помещение площадью ... кв. м, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире по адресу <адрес обезличен> на состав семьи: Пономареву О.И., Г. - муж ... .р., Пономареву Е.В. - дочь ... .р., Пономарева С.В. - сын ... .р., С. - мать ... .р. (л.д. 6).
Из пояснений Пономаревой О.И. следует, что предоставленное жилое помещение являлось ведомственным, и было предоставлено ей в связи с работой в Д..
В плане приватизации Управления строительства «Н.» от ... года жилой дом по <адрес обезличен>, как включенное в уставный капитал, не значится. В п. 8 второго раздела Плана приватизации указано, что до .. .. .... жилье подлежит передачи в муниципальную собственность. Следовательно, жилой дом по <адрес обезличен> не перешел в разряд частной собственности, а остался в собственности государственной, находясь на балансе структурного подразделения Н. - Д..
Указанное не противоречит пункту 5 разделу I Положения о коммерциализации государственных предприятий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества". Приватизация находившегося на балансе предприятий жилищного фонда была в дальнейшем запрещена Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий". Пунктом 1 названного Указа предусмотрено, что до проведения процедуры разграничения собственности объекты жилищного фонда относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия.
В соответствии с Книгой регистрации заявлений граждан о принятии на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, начатой .. .. ...., исследованной в судебном заседании в подлиннике, .. .. .... Пономарева О.И. была поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с постановлением Главы Администрации Усть-Илимского района за ... от .. .. .... утвержден акт приемочной комиссии о вводе в эксплуатацию после проведения перепрофилирования и реконструкции жилых домов по <адрес обезличен> с присвоением им почтовых адресов.
Согласно ордеру ... , выданному Железнодорожной поселковой администрацией .. .. .... на основании Постановления главы Администрации Усть-Илимского района ... от .. .. ...., Пономаревой О.И. на состав семьи из четырех человек предоставлено в пользование муниципальное жилое помещение площадью 53,8 кв. м, состоящее из трех комнат в отдельной квартире по адресу <адрес обезличен>.
Согласно представленной справке Администрации Железнодорожного муниципального образования за ... от .. .. ...., Пономарева О.И. зарегистрирована по адресу <адрес обезличен> с .. .. .... По указанному адресу вместе с ней зарегистрированы: Пономарев С.В. .. .. ....г.р. с .. .. ...., Р. .. .. ....г.р. с .. .. ...., Г. .. .. ....г.р. - умер .. .. ...., а/з ... .
Согласно представленной справке Администрации Железнодорожного муниципального образования за ... от .. .. ...., Фролова Е.В. .. .. ....г.р. зарегистрирована по адресу <адрес обезличен> с .. .. .... По указанному адресу вместе с ней зарегистрированы: Ф. .. .. ....г.р. с .. .. ...., А. .. .. ....г.р. с .. .. ....
В соответствии со свидетельством о заключении брака ... , выданного .. .. .... Отделом Управления ЗАГС Иркутской области по МО Усть-Илимского района и г. Усть-Илимска, Пономарева Е.В., .. .. ....г.р., .. .. .... вступила в брак с М., о чем .. .. .... составлена запись акта о заключении брака ... , после чего ей была присвоена фамилия Фролова.
Согласно свидетельству о рождении Ф., .. .. ....г.р., ... , выданного .. .. .... Отделом Управления ЗАГС Иркутской области по МО Усть-Илимского района и г. Усть-Илимска, родителями несовершеннолетнего являются Л. и Фролова Елена Владимировна.
Согласно свидетельству о рождении А., .. .. ....г.р., ... , выданного .. .. .... Отделом по Усть-Илимскому району и г. Усть-Илимску управления службы ЗАГС Иркутской области, родителями несовершеннолетнего являются Л. и Фролова Е.В..
В соответствии с поквартирной карточкой Формы ... и Формы ... на квартиру по адресу <адрес обезличен>, в квартире зарегистрированы: Пономарева О.И., .. .. ....г.р., - с .. .. ...., Пономарев С.В., .. .. ....г.р., - с .. .. ...., Г., .. .. ....г.р., - с .. .. ...., снят с учета .. .. ...., Р., .. .. ....г.р., - с .. .. ....
Пономарева О.И., .. .. ....г.р., Пономарев С.В., .. .. ....г.р., Г., .. .. ....г.р., зарегистрированы в квартире по адресу <адрес обезличен> в связи с освобождением и выездом из квартиры по адресу <адрес обезличен>.
В соответствии с поквартирной карточкой Формы ... и Формы ... на квартиру по адресу <адрес обезличен>, в квартире зарегистрированы: Фролова Е.В., .. .. ....г.р., - с ... ., Ф., .. .. ....г.р., - с .. .. ...., П., .. .. ....г.р., - с .. .. ....
Согласно Спискам граждан, нуждающихся в улучшении в улучшении жилищных условий по различным основаниям Железнодорожного муниципального образования, исследованных в судебном заседании за период с ... года по ... ., Пономарева О.И. и Фролова Е.В. нуждающимися в улучшении жилищных условий не значатся.
В соответствии со статьей 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Согласно представленному суду акту о проведении мероприятия по государственному контролю соблюдения положений жилищного законодательства об использовании и сохранности жилищного фонда ... , составленному .. .. .... Государственной жилищной инспекцией Иркутской области, и утвержденному .. .. ...., жилой дом по адресу <адрес обезличен>, ... года постройки, отнесен к ветхому.
Решением Думы Железнодорожного муниципального образования за ... от .. .. .... жилой дом по адресу <адрес обезличен>, ... года постройки, внесен в реестр ветхих жилых домов на территории Железнодорожного МО, с указанием номера очередного сноса ... .
В соответствии со справкой ФГУП «РТИ-Федеральное БТИ» Усть-Илимского отделения Иркутской области ... от .. .. ...., жилой дом по адресу <адрес обезличен> как объект капитального строительства не существует.
Согласно справке от .. .. ...., выданной Администрацией Железнодорожного МО, жилое помещение по адресу <адрес обезличен>, р.п. Железнодорожный, <адрес обезличен> МО не значится.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно подпункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Частью 1 статьи 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из исследованных выше доказательств, следует, что истец Фролова Е.В. приобрела право пользования жилым помещением по адресу <адрес обезличен> по договору социального найма, о чем свидетельствует ордер ... от .. .. .... на право занятия муниципального жилого помещения.
Доводы истицы, третьих лиц о том, что Фролова в жилое помещение по <адрес обезличен> не вселялась, право пользования им не приобрела, суд находит не состоятельными.
Согласно статье 5 ЖК РФ нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ. В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01.03.2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.
В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР.
В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
Жилое помещение по адресу по адресу <адрес обезличен> было предоставлено Пономаревой О.И. на состав семьи, в том числе истицу Фролову Е.В., взамен ранее занимаемому жилому помещению по <адрес обезличен>. На момент предоставления жилого помещения по <адрес обезличен> Фролова Е.В. была несовершеннолетней, являлась членом семьи нанимателя, была указана в договоре социального найма.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности с нанимателем.
Из положений ст. 67 ЖК РФ следует, что член семьи нанимателя вправе бессрочно пользоваться жилым помещением, сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).
Никто из членов семьи нанимателя не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением или выселен из него, кроме как по основаниям и в порядке, установленных законом (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
Доказательства, свидетельствующие об утрате истицей права пользования жилым помещением по адресу <адрес обезличен>, как и не приобретения права пользования указанным жилым помещением, истицей в судебное заседание представлено не было.
Указанное истицей основание для признания ее прекратившей права пользования жилым помещением по <адрес обезличен>, как его приватизация, основано на неправильном толковании норм материального права.
Согласно заявлению от .. .. .... Пономарева О.И. обратилась в МО «Усть-Илимский район» с заявлением о передаче ей и несовершеннолетнему Р. в долевую собственность жилое помещение, занимаемое по ордеру ... от .. .. ....
В соответствии с Договором передачи квартир в собственность граждан от .. .. ...., МО «Усть-Илимский район» передало в долевую собственность Пономаревой О.И. и Р. в равных долях каждому квартиру по адресу <адрес обезличен>.
Из нотариально удостоверенного согласия, зарегистрированного .. .. .... следует, что Фролова Е.В. дала согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу <адрес обезличен>.
Аналогичные согласия были даны Г. .. .. .... и Пономаревым С.В. .. .. ....
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права ... и ... , выданным .. .. ...., Пономарева О.И. и Р. являются сособственниками в общей долевой собственности по ... доле в праве в жилой квартире, находящейся по адресу <адрес обезличен>.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность.
Из содержания названной нормы права следует, что приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения.
Согласие лица, которое совместно проживает с собственником жилого помещения, является обязательным условием для приватизации. При этом следует, что, дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо исходило из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер, следовательно, его права должны быть учтены при переходе права собственности на жилое помещение другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения ст. 40 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.
Следовательно, поскольку Фролова Е.В., как член семьи собственника Пономаревой О.И., на момент приватизации имела равные права с Пономаревой О.И., т.к. на момент приватизации была включена в ордер, то отказавшись от приватизации и дав согласие на приватизацию иным лицам, независимо от того, что произошел переход права собственности на спорное жилое помещение к Пономаревой О.И., она не может быть признана прекратившей право пользования жилым помещением, поскольку она имеет право пользования данным жилым помещением и ее право пользования носит бессрочный характер, т.к. на приватизацию этого жилого помещения необходимо было ее согласие.
Выводы суда подтверждаются также сложившейся позицией Верховного Суда РФ, который в ответах на вопросы в Обзоре законодательства и судебной практики за четвертый квартал 2005г., утвержденный Постановлением президиума ВС РФ 01.03.2006г., за первый квартал 2008г., утвержденный Постановлением президиума ВС РФ 28.05.2008г., указал, что право пользования жилым помещением за бывшим семьи собственника, отказавшегося от участия в приватизации жилого помещения, сохраняется, поскольку при даче согласия на приватизацию жилого помещения лицо исходило из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер.
Из пояснений третьих лиц следует, что несовершеннолетние Ф. ... .р. и А. ... .р. были вселены с момента их рождения в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес обезличен>, принадлежащее их отцу Ф. в размере ... доли в праве. В квартире по адресу <адрес обезличен> несовершеннолетние никогда не проживали и в нее не вселялись.
Согласно договору на передачу квартиры в собственность от .. .. .... Л. является собственником ... доли в жилом помещении по <адрес обезличен>.
Таким образом, несовершеннолетние Ф. ... .р. и А. ... .р. право пользования жилым помещением по адресу <адрес обезличен> не приобрели. Доказательств наличия у несовершеннолетних права пользования спорным жилым помещением истцом в судебное заседание представлено не было, то есть они не приобрели на него право пользования.
Доводы истицы о том, что она имеет право вместе с несовершеннолетними детьми на предоставление ей жилья по основаниям, предусмотренным ст. 85, 87 ЖК РФ, в силу регистрации в указанном жилом помещении, суд находит несостоятельными.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» факт регистрации (прописки) по конкретному адресу как по месту жительства не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, в частности, не может являться основанием возникновения права пользования жилым помещением. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года № 4-П «....регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства».
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г., снятие с регистрационного учета производится, в том числе, в случае изменения места жительства. Регистрация и снятие с регистрационного учета носит заявительный характер либо возможны по решению суда. Не исполнение истцом требований закона по снятию с регистрационного учета в связи с изменением места жительства, не может порождать права у него пользования жилым помещением по месту регистрации.
Ссылку представителя истца на Список граждан, проживающих в ветхом жилом фонде р.п. Железнодорожный Усть-Илимского района, являющегося Приложением к Решению Думы Железнодорожного МО от .. .. .... ... , согласно которому истица и ее несовершеннолетние дети указаны в качестве лиц, проживающих в доме по <адрес обезличен>, признанного непригодным для проживания, как и ответ главы Железнодорожного МО за ... от .. .. ...., согласно которому по программе «Переселение граждан из ветхого жилья» очередность дома по переселению установлена ... , реестровый номер Пономаревой ... , суд находит несостоятельной, поскольку Протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации Железнодорожного МО ... от .. .. .... Фроловой Е.В. было отказано во внеочередном предоставлении жилого помещения, и снятии ее с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Определением Усть-Илимского городского суда от .. .. ...., вступившего в законную силу .. .. ...., производство по делу по жалобе Фроловой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ф. и А. на решения должностных лиц - решение комиссии по жилищным вопросам Администрации Железнодорожного МО от .. .. .... об отказе ей в предоставлении жилого помещения и снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, прекращено в связи с отказом заявителя от жалобы.
Положениями статей 85-89 ЖК РФ закреплены случаи предоставления жилых помещений, в случае если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания. Указанными нормами закона предусмотрено предоставление по договору социального найма другого жилого помещения гражданам, подлежащим выселению из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и занимаемых ими по договору социального найма.
Как было установлено выше, Фролова Е.В. и ее несовершеннолетние дети на момент признания спорного жилого помещения непригодным для постоянного проживания, в доме по <адрес обезличен> не проживали. Фролова Е.В. утратила право пользования жилым помещением по <адрес обезличен> в связи с предоставлением ей другого жилого помещения по <адрес обезличен> взамен ранее занимаемому по <адрес обезличен>, а несовершеннолетние Ф. и А. право пользования жилым помещением по <адрес обезличен> не приобрели, то у Администрации Железнодорожного муниципального образования отсутствовали основания для предоставления истице и членам ее семьи жилого помещения в связи с признанием жилого помещения по <адрес обезличен> непригодным для проживания.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Фроловой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ф., А., к Администрации Железнодорожного муниципального образования о понуждении к выполнению обязательств по предоставлению жилого помещения в связи с аварийным состоянием жилого помещения отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья Н.С. Банщикова
Решение вступило в законную силу: 28.01.2011г.