РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2011 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Шевченко Е.А.,
в присутствии:
представителя истца старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Тукмаковой О.В.,
представителя истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области Саниной О.И., действующей на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия доверенности по .. .. .... ,
в отсутствие:
представителя ответчика Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 25 «Зайчик» (МДОУ № 25 «Зайчик»),
представителя третьего лица Финансового управления Администрации г. Усть-Илимска,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-199/2011
по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад компенсирующего вида № 25 «Зайчик» о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований Усть-Илимский межрайонный прокурор К., действующий на основании прав по должности указал, что МДОУ № 25 «Зайчик» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, зарегистрирован в УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области как работодатель (регистрационный № ... ). Уплата страховых взносов в бюджет ПФ РФ и фонды медицинского страхования за ... квартал ... года ответчиком не производилась, тем самым образовалась задолженность по уплате страховых взносов и пени в размере ... руб., в том числе: в Пенсионный фонда РФ на страховую часть трудовой пенсии ... руб. и начисленных на нее пени ... руб., на накопительную часть трудовой пенсии ... руб. и начисленных на нее пени ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. и начисленных пени ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. и начисленных пени ... руб., которую просит взыскать с ответчика, а также взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно письменному отзыву от .. .. .... заведующая МДОУ № 25 «Зайчик» М., действующая на основании прав по должности, указала, что задолженность по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования в сумме ... руб. образовалась не по вине МДОУ. МДОУ является бюджетным учреждением и финансируется из бюджета города в соответствии со сметой. При выделении средств на оплату данной статьи расходов, задолженность будет погашена. Кроме того, МДОУ возражает против взыскания пени, так как уплата пени и штрафных санкций в смете доходов и расходов МДОУ не предусмотрено. Просит в удовлетворении исковых требований о взыскании пени в сумме ... руб. отказать и уменьшить государственную пошлину до минимального размера, так как МДОУ является бюджетным учреждением и предпринимательской деятельностью не занимается.
В судебном заседании представитель истца старший помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Тукмакова О.В. уменьшила размер заявленных к ответчику исковых требований на сумму ... руб. в связи с частичным погашением задолженности по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии. Просила суд взыскать с ответчика задолженность по уплате страховых взносов в размере ... руб., в том числе: в Пенсионный фонда РФ на страховую часть трудовой пенсии ... руб. и начисленных на нее пени ... руб., на накопительную часть трудовой пенсии ... руб. и начисленных на нее пени ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. и начисленных пени ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. и начисленных пени ... руб.
В судебном заседании представитель истца Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Санина О.И. заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом уменьшения размера исковых требований. Суду пояснила, что на день рассмотрения дела в суде ответчик частично погасил задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере ... руб. Просила суд взыскать с ответчика задолженность по уплате страховых взносов в размере ... руб., в том числе: в Пенсионный фонда РФ на страховую часть трудовой пенсии ... руб. и начисленных на нее пени ... руб., на накопительную часть трудовой пенсии ... руб. и начисленных на нее пени ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. и начисленных пени ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. и начисленных пени ... руб.
Представитель ответчика МДОУ № 25 «Зайчик» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно. Согласно поступившему в адрес суда .. .. .... отзыву заведующая МДОУ № 25 «Зайчик» М., действующая на основании прав по должности, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица Финансового управления Администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно. Причины не явки суду не известны.
Выслушав пояснения представителей истцов, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 1, 3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, статьей 5Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
МДОУ № 25 «Зайчик» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, и зарегистрирован в УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области как работодатель (регистрационный № ... ).
Статьей 14 ФЗ РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Страхователи предоставляют в органы пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета.
Согласно ст. 18 п. 1 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В соответствии со ст. 15 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, и в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.
В соответствии со ст. 18 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (ст. 19 ФЗ). Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
Согласно требованию ... от .. .. .... , выданного УПФР (ГУ) в г. УИ и УИ р-не, МДОУ «Зайчик» был уведомлен .. .. .... о сложившейся задолженности по уплате страховых взносов за ... квартал ... . по состоянию на .. .. .... с возложением обязанности по уплате в срок до .. .. .... , а также предупрежден о принудительном взыскании задолженности в случае неисполнения требования в установленные сроки с возложением ответственности в виде неисполнения обязательств в виде пеней.
Как следует из пояснений представителя истца, письменных возражений представителя ответчика задолженность была погашена частично .. .. .... , т.е. с нарушением сроков, установленных требованием от .. .. .... , а также не в полном объеме.
Согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. установлена обязанность плательщика страховых взносов по уплате пени в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно представленному расчету недоимка ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за ... квартал ... года составила: в Пенсионный фонда РФ по страховой части трудовой пенсии ... руб., по накопительной части трудовой пенсии ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.
Согласно представленному расчету за несвоевременную уплату страховых взносов за ... квартал ... года в установленный законом срок начислены пени в размере: в Пенсионный фонда РФ по страховой части трудовой пенсии ... руб., по накопительной части трудовой пенсии ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.
Неуплата ответчиком в установленном размере и в срок страховых взносов является основанием для взыскания недоимки и пени в сумме ... руб. (в том числе: в Пенсионный фонда РФ на страховую часть трудовой пенсии ... руб. и начисленных на нее пени ... руб., на накопительную часть трудовой пенсии ... руб. и начисленных на нее пени ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. и начисленных пени ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. и начисленных пени ... руб.), которая подтверждается реестрами платежей.
Как усматривается из материалов дела, ответчиком не представлены суду доказательства уплаты в добровольном порядке суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за ... квартал ... года в установленный законом срок, в том числе: в Пенсионный фонда РФ на страховую часть трудовой пенсии ... руб., на накопительную часть трудовой пенсии ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.
Следовательно, Пенсионным фондом правомерно начислены пени за ... квартал ... года, в том числе: в Пенсионный фонда РФ на страховую часть трудовой пенсии ... руб., на накопительную часть трудовой пенсии ... руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб.
Возражения ответчиком по сумме задолженности, как и порядку ее расчета в судебное заседание представлены не были, представленный истцом расчет ответчиком не оспаривался.
Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского бюджета в сумме ... руб. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины в силу статьи 64 НК РФ у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад компенсирующего вида № 25 «Зайчик» о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование удовлетворить.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 25 «Зайчик» в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за ... квартал ... года в размере ... руб. ... коп., в том числе: в Пенсионный фонда РФ на страховую часть трудовой пенсии ... руб. ... коп. и начисленных на нее пени ... руб. ... коп., на накопительную часть трудовой пенсии ... руб. и начисленных на нее пени ... руб. ... коп.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. ... коп. и начисленных пени ... руб. ... коп.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. ... коп. и начисленных пени ... руб. ... коп.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 25 «Зайчик» государственную пошлину в доход городского бюджета в сумме ... руб. ... коп.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья Н.С. Банщикова
Решение вступило в законную силу: 04.02.2011г.