Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 октября 2010 года
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Зандановой С.Г.
при секретаре судебного заседания Гайдукевич Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усть-Илимске
гражданское дело № 2-3104-2010 по иску Бахтурина К.В. к администрации города Усть-Илимска о понуждении к производству ремонта жилого дома,
У с т а н о в и л:
Бахтурин К.В. просил суд обязать администрацию города Усть-Илимска перед приватизацией жилого помещения в жилом <адрес> произвести капитальный ремонт чугунных радиаторов отопления, заменить электросчетчик и предохранители в электрощитке, шифер на одной половине крыши, решить вопрос по устройству теплового узла (л.д.5,29). В ходе подготовки дела от части исковых требований отказался (отказ судом принят), за исключением требования о производстве ремонта 1\2 части шиферной кровли. В обоснование иска указал, что постановлением главы администрации от ** ** **** № указанный жилой дом признан пригодным для проживания и подлежащим капитальному ремонту. Он намерен приватизировать квартиру, а потому обратился в администрацию города с просьбой произвести ремонт. Однако, получил отказ со ссылкой на отсутствие денег в бюджете города.
В судебном заседании истец поддержал иск.
Представитель ответчика Кузнецова Т.И., действующая по доверенности, иск не признала. В возражение иска указала, что ремонт кровли относится к текущему ремонту, а потому должен выполняться согласно статье 67 ЖК РФ самим нанимателем. В удовлетворении иска просила отказать.
Представитель третьего лица на стороне ответчика ООО «УИ ЖКХ-2008» Крылов А.Л., действующий по доверенности, указал, что обслуживание дома осуществляется управляющей организацией ООО «УИ ЖКХ-2008» на основании договора с собственником дома - администрацией города Усть-Илимска. В договоре определены виды работ, возложенные на управляющую организацию, в числе которых нет текущего ремонта кровли дома. Поэтому управляющая организация в данном случае не обязана производить ремонт кровли.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из договора социального найма № от ** ** ****, заключенного между администрацией города Усть-Илимска и Бахтуриным К.В., последний является нанимателем жилого помещения в отдельной квартире общей площадью 82,8 кв.м., жилой площадью 56,6 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.27).
В соответствии с частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Согласно постановлению главы администрации города Усть-Илимска от 29.10.2009 № 569 заключением межведомственной комиссии указанный дом был признан пригодным для проживания и требующим капитального ремонта (л.д.11).
Из объяснений представителя ответчика Кузнецовой Т.И. следует, что основанием к принятию данного постановления послужил отчет ООО «Усть-Илимскэнергопроект» № от ** ** **** года. Как видно из указанного отчета, капитальному ремонту подлежала крыша дома (л.д.22). Однако, как следует из акта обследования спорного жилого дома от ** ** ****, представленного ответчиком, кровля жилого дома требует текущего ремонта на 1\2 части в виде замены асбоцементных листов в количестве 94 кв.м. Данное обстоятельство подтвердили свидетели М.Б.Г. и Г.Г.В., проводившие осмотр. Кроме того, указанный факт подтвержден актом № от ** ** ****, составленного службой государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области (л.д.67-68).
Из показаний специалиста Б.В.А. усматривается, что приведенный выше отчет № не содержит тех работ, которые можно было бы отнести к категории капитального ремонта.
В соответствии с Примерными перечнями работ, производимых при текущем и капитальном ремонте жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», устранение неисправностей асбестоцементных кровель относится к текущему ремонту.
Ссылку представителя ответчика на то, что обязанность по устранению данных неисправностей должен нести сам наниматель Бахтурин К.В., суд находит несостоятельной. Разделами 2.2, 2.3, 4.6 приведенных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусмотрено, что устранение неисправностей асбестоцементных кровель относится к работам по содержанию жилых домов, выполняемых организацией по обслуживанию жилищного фонда. Такая организация должна обеспечить исправное состояние кровли.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
Системный анализ приведенных правовых норм в совокупности с требованиями статей 2, 14, 67, 154, части 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ свидетельствует о том, что обязанность по техническому обслуживанию жилого помещения, куда входит устранение неисправностей крыши, лежит на собственниках жилого помещения. Участие наймодателя в содержании и ремонте общего имущества сводится к принятию решения по выбору способа управления жилищным фондом, определению размера платежей за жилое помещение, дополнительному финансированию затрат на содержание и ремонт жилого помещения, а также на предоставление коммунальных услуг. Собственником спорного жилого дома является муниципальное образование «Город Усть-Илимск», а наймодателем - администрация города Усть-Илимска, которая действует в спорных правоотношениях от имени муниципального образования.
Из договора управления многоквартирными домами от ** ** ****, заключенного между муниципальным образованием «Город Усть-Илимск» и ООО «УИ ЖКХ-2008», следует, что муниципальное образование передало свои обязательства по выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества домов в объемах, перечисленных в приложениях №№ 1, 2, 3 к договору, а управляющая организация обязалась исполнять эти обязательства в пределах финансирования, поступающего от нанимателей жилых помещений в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг и из местного бюджета и бюджетов других уровней. В перечне работ по текущему ремонту и содержанию общего имущества в домах по <адрес> в г. Усть-Илимске, в том числе <адрес>, переданных управляющей организации ООО «УИ ЖКХ-2008», такой вид работ, как-то ремонт кровель, не предусмотрен (л.д.80-89,92).
Довод представителя ответчика о том, что спорный дом не является многоквартирным домом, что исключает наличие общего имущества в виде крыши, необоснован. Как было указано выше, управление жилыми домами по <адрес>, являющихся одноквартирными домами, передано в управление ООО «УИ ЖКХ-2008». При этом договор заключен собственником домов во исполнение статьи 161 Жилищного кодекса РФ. В самом договоре социального найма от ** ** **** администрация города взяла на себя обязательство по содержанию общего имущества. Объектом данного договора является жилое помещение, которое представляет собой совокупность жилых комнат и вспомогательных помещений, к каковым крыша дома не относится (статьи 15, 16, 60 Жилищного кодекса РФ). Поэтому с учетом требований статей 30, 65, 154 Жилищного кодекса РФ администрация города обязана принимать надлежащее участие в техническом содержании и ремонте общего имущества в спорном жилом доме, поддерживать жилой дом в техническом и санитарном состоянии.
Согласно статье 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация осуществляет работы по обслуживанию жилищного фонда в объемах финансирования в соответствии с утвержденным перечнем услуг и работ.
Поскольку работы по ремонту кровли в спорном жилом доме не были вменены в обязанность управляющей организации ООО «УИ ЖКХ-2008», постольку ответственность по иску следует возложить на администрацию города, как наймодателя, за счет средств городского бюджета.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Обязать администрацию города Усть-Илимска произвести необходимый ремонт кровли шиферной на 1\2 части крыши с заменой асбоцементных листов в количестве 94 кв.м. в жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>, за счет средств городского бюджета.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд.
Председательствующий судья С.Г.Занданова
решение вступило в законную силу 21.01.2011г.
...
...
...