ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2011 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Шевченко Е.А.,
в присутствии:
истца Цветкова А.И.,
в отсутствие:
ответчика Фафизовой А.А.,
представителя третьего лица Администрации г. Усть-Илимска,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-28/2011
по иску Цветкова А.И. к Фафизовой А.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Цветков А.И. в обоснование заявленных к ответчику Фафизовой А.А. исковых требований о расторжении договора социального найма жилого помещения указал, что на основании ордера ... от .. .. .... , выданного организацией УССТМ, он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Кроме него в качестве члена семьи нанимателя в ордер была включена его дочь Фафизова А.А. (Цветкова А.А.), которая в г.Усть-Илимске по вышеуказанному адресу никогда не проживала, регистрацию в спорном жилом помещении не имела, в квартиру не вселялась. Руководствуясь ст. 89 ЖК РСФСР, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, просит суд расторгнуть договор социального найма с Фафизовой (Цветковой) Альбиной Александровной на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>.
В судебном заседании истец Цветков А.И. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что на основании ордера ... от .. .. .... является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес обезличен>. Его дочь Фафизова (Цветкова) А.А. была включена в ордер на основании сведений, указанных в паспорте о том, что у него имеется ребенок. В действительности Фафизова А.А. в квартиру по адресу <адрес обезличен> не вселялась, никогда по данному адресу не была зарегистрирована и не проживала. Просит суд расторгнуть договор социального найма с Фафизовой (Цветковой) А.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>
Ответчик Фафизова А.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образомв соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением по последнему месту жительства. Причины неявки суду не известны. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах своей неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало. Суд признает причину неявки ответчика неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФполагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно. Согласно поступившему в адрес суда .. .. .... и приобщенному к материалам дела факсимильному заявлению от .. .. .... ... представитель Администрации <адрес обезличен> К., действующая на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия доверенности по .. .. .... , просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации города, возражений по заявленным исковым требованиям Цветкова А.И. не имеет (л.д. 49).
Выслушав пояснения истца, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.
В силу статьи 17 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения настоящего спора, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.
Согласно статье 5 ЖК РФ нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ.
В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.
В соответствии со статьей 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и (или) членов его семьи на другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда. Аналогичная норма содержалась и в статье 89 ЖК РСФСР.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР.
В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
Таким образом, анализируя приведенное выше законодательство, можно сделать вывод о том, что наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение членов своей семьи, которые на период их проживания приобретают право пользования данным жилым помещением при условии фактического проживания и вселения в жилое помещение, ведение с нанимателем общего совместного хозяйства.
Согласно представленному ордеру ... от .. .. .... Цветкову А.И. предоставлено право на занятие двухкомнатной квартиры общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: <адрес обезличен>. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включена Цветкова А.А., ... года рождения, - дочь (л.д. 7).
Согласно представленной справке ООО «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» от .. .. .... ... в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен> зарегистрированы: Цветков А.И., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... . При этом в справке указано, что Цветкова А.А., .. .. .... года рождения, по указанному адресу не была зарегистрирована (л.д. 51).
Согласно представленной справке отдела УФМС РФ по Иркутской области в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от .. .. .... Цветкова А.А., ... года рождения, зарегистрированной в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе не значится (л.д. 10).
Как было установлено в ходе судебного разбирательства, ответчик не вселялся в спорное жилое помещение, не проживал в нем, не пользовался жилым помещением по его назначению.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, подтверждаются показаниями свидетелей Т., П., А., опрошенных в судебном заседании.
Так, свидетель Т. пояснила, что является женой племянника истца Цветкова А.И., знает истца с ... года. В ... году Цветков А.И. получил квартиру по адресу: <адрес обезличен>. Сначала он проживал в квартире один, потом женился, у него родился сын. Дочь истца от первого брака Фафизова (Цветкова) А.А. никогда в спорную квартиру не вселялась, не проживала в ней. Со слов Цветкова А.И. знает, что дочь живет в г. Москва.
Свидетель П. пояснила, что является другом семьи Цветкова А.И. с ... года. Истец с женой проживает в квартире по адресу: <адрес обезличен>. Дочь истца от первого брака Фафизова (Цветкова) А.А. никогда в данную квартиру не вселялась, не проживала в ней, только одни раз в ... году приезжала в гости к отцу.
Свидетель А. пояснила, что является женой Цветкова А.И., проживают вместе с ... года. В ... году ему выделили квартиру по адресу: <адрес обезличен>. В ... году у них с мужем родился сын. В <адрес обезличен> году они зарегистрировали брак. Дочь истца от первого брака Фафизова (Цветкова) А.А. никогда в спорную квартиру не вселялась, не проживала в ней, проживает в г. Москва.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, так как суд не усматривает их личной заинтересованности в исходе дела.
Ответчиком не представлены суду доказательства вселения в спорное жилое помещение, основания для сохранения за ним права пользования жилым помещением, что истцом чинились препятствия в пользовании жилым помещением. Не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что новое место жительства не является его постоянным местом жительства, и что за время его отсутствия он продолжал выполнять обязанности по договору найма.
Анализируя и оценивая представленные доказательства в совокупности, у суда нет оснований полагать, что ответчик Фафизова А.А. приобрела право пользования спорным жилым помещением. Ответчик добровольно длительное время не пользуются спорной квартирой, не проживает в ней. Кроме того, из смысла вышеприведенных статьей следует, что право пользования за членами семьи нанимателя жилого помещения сохраняется только на период их проживания в спорном жилом помещении. В связи с чем, требования истца о расторжении с ответчиком договора найма жилого помещения подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Цветкова А.И. к Фафизовой А.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.
Расторгнуть с ответчиком Фафизовой (Цветковой) А.А., .. .. .... года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес обезличен>.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Сторонами на заочное решение может быть подана кассационная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе у удовлетворении этого заявления.
Судья: Н.С. Банщикова
Заочное решение вступило в законную силу: 10.03.2011г.