РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 марта 2011 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области
в составе председательствующего судьи Лысановой Ж.Н.,
при секретаре Вечтомовой М.А.,
в присутствии истцов Кармановой Н.И., Цырельниковой Л.В.,
представителя ответчика Руссиян Г.А., действующей на основании доверенности № *** от **.**.**** сроком действия по **.**.****,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-634-2011, объединенное с гражданским делом № 2-638-2011, по искам Кармановой Н.И. и Цырельниковой Л.В. к МУ УИ ЦГБ о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Заявлениями от 15.02.2011г. с уточнениями от 05.03.2011г. истцы просят суд взыскать с МУ УИ ЦГБ (далее «МУ «УИ ЦГБ») заработную плату за период с **.**.**** по **.**.**** в размере: Кармановой Н.И. - *** руб. *** коп., Цырельниковой Л.В. - ***. *** коп. и обязать ответчика начислять заработную плату с 01.02.2011г. не ниже МРОТ.
В обоснование иска истцы указали, что состоят в трудовых отношениях с ответчиком, Карманова Н.И. работает <данные изъяты> по 4 разряду, Цырельникова Л.В. - <данные изъяты> 2 разряда. Считают, что размер их заработной платы не соответствует закону. С 01.01.2009 года минимальный размер оплаты труда в РФ составляет 4330 руб. в месяц, а с учётом районного коэффициента 1,6 и северных надбавок 50% в г. Усть-Илимске минимальный размер оплаты труда ежемесячно должен составлять не менее 9 093 руб. 00 коп. (4330х1,6х50).
В судебном заседании истцы поддержали требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнениях от 05.03.2011г.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования Кармановой Н.И., Цырельниковой Л.В. не признала в полном объёме, поддержала письменные возражения от 24.02.2011г.
В письменных возражениях от 24.02.2011г. № *** представитель ответчика Руссиян Г.А указала, что в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального Закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда установлен в размере 4 330 руб. в месяц; в соответствии со ст. 129, 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Заработная плата Цырельниковой Л.В., Кармановой Н.И. составляет сумму не ниже установленного МРОТ, т.е. не ниже 4330 руб., не противоречит законодательству РФ, следовательно, не могла возникнуть и задолженность по заработной плате. Действующая с **.**.**** новая система оплаты труда в Учреждении введена без выделения дополнительных средств, необходимых для увеличения размера окладов. Поэтому учреждение не имеет возможности доведения размера заработной платы до уровня МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, как того просят истцы. Просит в удовлетворении исков Кармановой Н.И. и Цырельниковой Л.В. отказать.
Представитель третьего лица финансового управления администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица Управления здравоохранения администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, об уважительности причин неявки суд не известил.
Суд, исследовав доводы сторон в совокупности с письменными материалами дела, находит иски Цырельниковой Л.В., Кармановой Н.И. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения ( ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г.Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г. Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля.
Наличие трудовых отношений с истцами ответчик не оспаривает.
Из представленных суду копий трудовой книжки; выписки из приказа от **.**.**** № ***-к; выписки из приказа от **.**.**** № ***-к; трудовому договору от **.**.**** № ***; выписки из приказа от **.**.**** № ***; выписки из приказа от **.**.**** № ***к; выписки из приказа от **.**.**** ***-к; выписки из приказа от **.**.**** № ***-к; выписки из приказа от **.**.**** № ***-к следует, что Карманова Н.И. была принята на работу в качестве <данные изъяты> с **.**.****, **.**.**** переведена <данные изъяты> с **.**.****. С **.**.**** разрешена работа в порядке совместительства до 0,1 ставки в свободное от основной работы время за счет вакантных ставок, с оплатой за фактически отработанное время (л.д. 4-7, 8-9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16).
Цырельникова Л.В. **.**.**** принята на работу <данные изъяты> по 3 разряду с **.**.****, **.**.**** переведена <данные изъяты>; **.**.**** переведена <данные изъяты>; **.**.**** переведена <данные изъяты>; **.**.**** переведена <данные изъяты>; **.**.**** переведена <данные изъяты> (л.д. 30-31, 32-33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40).
Судом исследованы справки, отражающие начисление заработной платы истцам в спорный период, расчетные листы, коллективный договор, из которых следует, что в состав заработной платы истцов входят оклад, доплата за условия труда (работу в ночное время и выходные и праздничные дни), стимулирующая надбавка, совместительство, северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%. Как видно из представленных справок гарантированный размер оплаты труда (9093 рубля) не соблюдается, что является незаконным.
Заработная плата истцам подлежит начислению в следующем порядке: оклад плюс предусмотренная надбавка надтарифного фонда, доплата за условия труда, за совмещение, расширенную зону обслуживания, за работу в ночное время и в выходные, праздничные дни, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов (которые суммарно составляют 110 % или коэффициент 2,1), при выработке истцами нормы рабочего времени за месяц, итого 9093 рубля на одну ставку. Если норма рабочего времени не отработана, или отработано сверх нормы, то следует применять тот же расчет, но пропорционально отработанному времени. Иное свидетельствовало бы о дискриминации прав истцов, умалении права работника на получение гарантированного государством размера оплаты труда. Часть 3 ст. 133 ТК РФ не ограничивает прав работника, не полностью отработавшего норму рабочего времени, на получение заработной платы в размере, рассчитанном пропорционально отработанному времени, исходя из минимального размера оплаты труда.
Установленные нормы рабочего времени по графику и количество фактически отработанного времени, указанные в справке о начисленной истцам заработной плате, сторонами не оспариваются.
Представленный истцами расчет задолженности по заработной плате судом проверен, суд находит его подлежащим корректировке.
При фактической выработке нормы рабочего времени в ноябре 2010г. Кармановой Н.И. выплачено *** руб. *** коп., в декабре 2010 г. - *** руб. *** коп., в январе 2011г. - *** руб. *** коп. Норма рабочего времени в указанные периоды истцом выполнена, следовательно, заработная плата не может быть ниже 9093 руб. ежемесячно. Отсюда задолженность составит за ноябрь 9093-*** руб. = *** руб., за декабрь 2010г. 9093-*** руб. = *** руб*** коп., за январь 2011г. 9093-*** руб. = *** руб., а всего *** руб. *** коп.
Цырельниковой Л.В. в спорный период времени отработана полная норма рабочего времени. В ноябре 2010г. ей выплачена заработная плата *** руб.*** коп., в декабре 2010г. - *** руб. *** коп.; в январе 2011г. - *** руб. *** коп. Отсюда задолженность составит за ноябрь 9093-*** руб. = *** руб., за декабрь 2010г. 9093-*** руб. = ***., за январь 2011г. 9093-*** руб. = *** руб., а всего *** руб. *** коп.
Соответственно с «МУ «УИ ЦГБ» в пользу Кармановой Н.И. подлежит взысканию заработная плата за период с **.**.**** по **.**.**** в размере *** руб.*** коп.; в пользу Цырельниковой Л.В. *** руб.*** коп. с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.
Обсуждая требование истцов о понуждении ответчика начислять с 01.02.2011г. заработную плату не ниже МРОТ, суд не находит оснований для его удовлетворения.
Часть 2 ст. 45 Конституции РФ, ст. 352 Трудового кодекса РФ предусматривают право каждого на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Трудовой кодекс РФ содержит открытый перечень способов защиты права.
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Предлагаемый истцами порядок начисления заработной платы предусмотрен и урегулирован вышеперечисленными нормативными актами, в том числе главой 21 Трудового кодекса РФ, и не нуждается в дополнительном закреплении путем вынесения судебного решения на будущее время.
При этом истцы не лишены возможности защитить свои права в случае незаконности действий работодателя по начислению и выплате заработной платы путем предъявления исков в суд о взыскании недоначисленных сумм.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход городского бюджета в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кармановой Н.И., Цырельниковой Л.В. удовлетворить частично.
Взыскать с МУ УИ ЦГБ заработную плату в пользу Кармановой Н.И. за период с **.**.**** по **.**.**** в размере *** руб.*** коп. с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.
Взыскать с МУ УИ ЦГБ заработную плату в пользу Цырельниковой Л.В. за период с **.**.**** по **.**.**** в размере *** руб.*** коп. с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.
Взыскать с МУ УИ ЦГБ государственную пошлину в доход городского бюджета в сумме *** руб.00 коп.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий судья: подпись
Решение вступило в законную силу: 22.03.2011г.