РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
17 марта 2011 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Шевченко Е.А.,
в присутствии:
представителя истца Филатова В.Г., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности за ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком на ... года,
в отсутствие:
истца Филатовой В.В.,
представителя ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-615/2011
по иску Филатовой В.В. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 10» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований Филатова В.В. указала, что работает в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10». .. .. .... по основному месту работы МОУ «СОШ № 10» в соответствии с приказом ... от .. .. .... ей был предоставлен отпуск с оплатой проезда к месту отдыха и обратно. .. .. .... она, находясь в очередном отпуске, из аэропорта <адрес> улетела в <адрес>. Во время взлета и посадки в <адрес> у нее возникли резкие боли в поясничной области, в результате чего она вынуждена была обратиться за медицинской помощью в платное отделение НУЗ «ЦКБ № 1 ОАО «РЖД» <адрес>, где по медицинским показаниям ей была сделана операция и выдан больничный лист ... . На лечении она находилась с .. .. .... по .. .. .... . .. .. .... она прилетела в <адрес>. По приезду домой в <адрес> она обратилась в поликлинику по месту жительства для послеоперационного наблюдения, и находилась на амбулаторном режиме до .. .. .... . Приказом ... от .. .. .... очередной отпуск ей был продлен до .. .. .... . Но в связи с началом учебного процесса приказом ... ее отозвали из отпуска. При ее обращении в бухгалтерию МОУ «СОШ № 10» по поводу оплаты льготного проезда до <адрес> и обратно с предоставлением билетов и посадочных талонов ей было отказано, поскольку она не находилась в отпуске и оплата проезда ей не положена. Просит суд взыскать с МОУ «СОШ № 10» в ее пользу стоимость проезда в размере ... руб.
Согласно поступившим в адрес суда .. .. .... письменным возражениям за ... , и.о. директора МОУ «СОШ № 10» В., действующая на основании прав по должности, просила в удовлетворении исковых требований Филатовой В.В. отказать, поскольку ею пропущен трехмесячный срок исковой давности, предусмотренный ст. 392 ТК РФ. Кроме того, указала, что компенсация проезда к месту использования отпуска и обратно производится только в период отпуска. Истица же фактически в отпуске не находилась и не использовала его.
Согласно письменным пояснениям от .. .. .... истица Филатова В.В. просила в удовлетворении заявления ответчика о применении срока исковой давности отказать, указав, что согласно приказу ... от .. .. .... ей подлежит оплате проезд к месту отдыха и обратно, который на день предъявления иска работодателем не отменен, представленные ею к оплате авансовый отчет и проездные документы работодателем не возвращены, как и не выдан отказ в выплате компенсации стоимости проезда.
Истица Филатова В.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Согласно заявлению от .. .. .... просит дело рассматривать в ее отсутствие.
Представить истца Филатов В.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, а также письменных пояснениях по иску от .. .. .... Просил взыскать с МОУ «СОШ № 10» в пользу истицы стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере ... руб., отказав ответчику в удовлетворении ходатайства о применении к требованиям истца срока исковой давности, поскольку нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику задержанных сумм сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Представитель ответчика МОУ «СОШ № 10» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно. Согласно заявлению за ... от .. .. .... просят дело рассматривать в отсутствие представителя.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 37 (часть 5) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации.
К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях.
В соответствии со статьей 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Аналогичные правила предусмотрены частью седьмой статьи 33 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" № 4520-1 от 19 февраля 1993 года, согласно которой размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.
Как следует из Устава МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10», утвержденного приказом Управления образования Администрации г. Усть-Илимска за ... .. .. .... , МОУ «СОШ № 10» является бюджетным учреждением, деятельность которого финансируется из бюджета Муниципального образования г. Усть-Илимск в соответствии с бюджетной сметой и в пределах утвержденных ассигнований.
Следовательно, в силу статьи 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно устанавливаются органами местного самоуправления.
Согласно Положению о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета г. Усть-Илимска и проживающих в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, утвержденного Решением Городской думы г. Усть-Илимска пятого созыва от .. .. .... ... , компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно включает право работника на оплачиваемый проезд один раз в два года за счет средств соответствующего учреждения в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, а также на оплату стоимости провоза багажа (п. 5.1.1 Положения).
Согласно подпункту 5.4 пункта 5 Положения компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работника производится на основании авансового отчета и документов, подтверждающих произведенные расходы, предоставляемых работником в течение трех рабочих дней со дня выхода работника на работу из отпуска, в том числе приказа руководителя учреждения о предоставлении отпуска, письменного заявления работника о компенсации понесенных расходов, авансового отчета, проездных документов.
Согласно представленной копии трудовой книжки ... , выданной .. .. .... на имя Филатовой В.В., истица работает в МОУ «СОШ № 10» с .. .. .... в должности (должность обезличена).
В соответствии с приказом МОУ «СОШ № 10» ... от .. .. .... Филатова В.В. приступила к работе с .. .. .... после выхода из отпуска по уходу за ребенком.
Согласно приказу ... от .. .. .... Филатовой В.В. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве ... календарных дней с .. .. .... по .. .. .... за период работы с .. .. .... по .. .. ....
Кроме того, согласно приказу ... от .. .. .... работодателем было принято решение об оплате Филатовой В.В. льготного проезда до места отдыха и обратно во время ежегодного очередного отпуска за период работы с .. .. .... по .. .. ....
Согласно авансовому отчету от .. .. .... и приложенных к нему проездных документов Филатова В.В. понесла расходы по проезду к месту отдыха и обратно в размере ... .
В соответствии с листком нетрудоспособности ... , выданного МУЗ «ЦКБ № 1 ОАО «РЖД» <адрес> .. .. .... , Филатова В.В. находилась на стационарном лечении с .. .. .... по .. .. .... и на амбулаторном лечении по .. .. ....
Согласно листку нетрудоспособности ... , выданного МУ «ГП № 2» .. .. .... , Филатова В.В. находилась на амбулаторном лечении с .. .. .... по .. .. ....
В соответствии с приказом МОУ «СОШ № 10» ... от .. .. .... Филатовой В.В. продлен ежегодный оплачиваемый отпуск с .. .. .... по .. .. ....
Приказом ... от .. .. .... Филатова В.В. отозвана из ежегодного оплачиваемого отпуска с .. .. .... с присоединением ... календарных дней отпуска к очередному отпуску за следующий рабочий год в связи с производственной необходимостью.
Доводы ответчика, что истица фактически не находилась в очередном оплачиваемом отпуске с .. .. .... по .. .. .... , а находилась на лечении, а отпуск был перенесен на следующий год, суд находит несостоятельными.
Как было указано выше, Филатовой В.В. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с .. .. ....
Из пояснений представителя истца следует, что .. .. .... Филатова В.В. с целью проведения отпуска выехала в <адрес>.
Доводы истца подтверждаются проездными документами на имя Филатовой В.В., согласно которым .. .. .... Филатова В.В. вылетела из <адрес> в <адрес>.
Факт прибытия Филатовой В.В. в <адрес> подтверждается как листком нетрудоспособности ... , выданного МУЗ «ЦКБ № 1 ОАО «РЖД» <адрес> .. .. .... , счетом на оказание медицинских услуг от .. .. .... , так и проездными документами на имя Филатовой В.В., согласно которым .. .. .... Филатова В.В. вылетела из <адрес> в <адрес>.
Оценивая изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что использование истцом права на очередной оплачиваемый отпуск, как и выезд к месту отдыха имел место. При этом совпадение начала очередного оплачиваемого отпуска Филатовой В.В. .. .. .... с датой выезда к месту отдыха, как и с датой заболевания и выдачи листка нетрудоспособности, не может повлечь лишения истца права на получение компенсации.
Факт несения истицей расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно подтверждается представленными проездными документами, и составил ... .
Размер понесенных истицей расходов ответчиком не оспаривался. В связи с чем требования истца о взыскании с ответчика компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере ... . суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Выводы суда корреспондируют требованиям ст. 2 ТК РФ, в соответствии с которой исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются - равенство прав и возможностей работников.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, предусмотренной ст. 392 ТК РФ, суд находит несостоятельными.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Как указывалось выше, приказом ... от .. .. .... Филатовой В.В. был предоставлен оплачиваемый проезд к месту отдыха и обратно.
Данным приказом работодатель подтвердил наличие у истицы права на компенсацию расходов стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Доказательства отмены указанного выше приказа в связи с отсутствием у истца права на компенсацию расходов, ответчиком в судебное заседание представлено не было, как и не были представлены доказательства, свидетельствующие об отказе в принятии к оплате авансового отчета, составленного истцом, и надлежащем уведомлении истца об этом.
В связи с вышеизложенным и в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 17 марта 2004г. № N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" заявление работодателя о пропуске истцом срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского бюджета в сумме ... .
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Филатовой В.В. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 10» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 10» в пользу Филатовой В.В. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме ... .
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 10» государственную пошлину в доход городского бюджета в сумме ... .
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Судья: Н.С. Банщикова
Решение вступило в законную силу: 29.03.2011г.