РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2011 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области
в составе председательствующего судьи Лысановой Ж.Н.,
при секретаре Вечтомовой М.А.,
в присутствии истца Степановой И.Л.,
представителя ответчика Руссиян Г.А., действующей на основании доверенности № *** от **.**.**** сроком действия по **.**.****,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-727-2011 по иску Степановой И.Л. к МУ "УИ ЦГБ" о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к МУ "УИ ЦГБ" (далее «МУ «УИ ЦГБ») о взыскании заработной платы за период с **.**.**** по **.**.**** в размере *** руб. *** коп. и понуждении ответчика начислять заработную плату в соответствии с действующим законодательством.
В обоснование иска указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком. Считает, что размер её заработной платы не соответствует закону. С 01.01.2009 года минимальный размер оплаты труда в РФ составляет 4330 руб. в месяц, а с учётом районного коэффициента 1,6 и северных надбавок 50% в г. Усть-Илимске минимальный размер оплаты труда ежемесячно должен составлять не менее 9 093 руб. 00 коп. (4330х1,6х50). Кроме выполнения основной работы, она также работала по совместительству.
В судебном заседании истица поддержала требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования истца не признал, поддержала письменные возражения по иску.
В письменных возражениях от 17.03.2011г. № 649 представитель ответчика Руссиян Г.А указала, что в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального Закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда установлен 4 330 руб. в месяц; в соответствии со ст. 129, 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Заработная плата Степановой И.Л. не была ниже установленного МРОТ, т.е. не ниже 4330 руб., что не противоречит законодательству РФ, следовательно, не могла возникнуть и задолженность по заработной плате. Действующая с **.**.**** новая система оплаты труда в Учреждении введена без выделения дополнительных средств, необходимых для увеличения размера окладов. Поэтому учреждение не имеет возможности довести размер заработной платы до уровня МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, как того просит истец. Просит в удовлетворении иска Степановой И.Л. отказать.
Представитель третьего лица - Финуправление г. УИ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица - Упр-е здравоохранения г. УИ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, об уважительности причин неявки суд не известил.
Суд, исследовав доводы сторон в совокупности с письменными материалами дела, находит иск Степановой И.Л. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения ( ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г.Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г. Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля.
Наличие трудовых отношений с истцом ответчик не оспаривает.
Из представленных суду копий трудовой книжки; трудового договора от **.**.**** № ***; выписки из приказа № ***-к от **.**.****; приказа о переводе на другую работу от **.**.**** № ***-к, выписки из приказа № ***-к от **.**.****, дополнительного соглашения от **.**.**** № *** к трудовому договору от **.**.**** № *** следует, что Степанова И.Л. была принята **.**.**** на работу в качестве <данные изъяты> городской больницы № 2. **.**.**** переведена <данные изъяты> по 3 разряду. С **.**.**** переведена <данные изъяты> по 3 разряду. С **.**.**** разрешена работа в порядке совместительства до 1,0 ставки в свободное от основной работы время за счет вакантных ставок, с оплатой за фактически отработанное время (л.д. 10-11, 13-14, 25, 27, 28, 29).
Судом исследованы справки, отражающие начисление заработной платы истцу в спорный период, расчетные листы, коллективный договор, из которых следует, что в состав заработной платы истца входят оклад, доплата за условия труда (работу в ночное время и выходные и праздничные дни), стимулирующая надбавка, совместительство, северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%. Как видно из представленных справок гарантированный размер оплаты труда (9093 рубля на одну ставку) не соблюдается, что является незаконным.
Заработная плата истцу подлежит начислению в следующем порядке: оклад плюс предусмотренные коллективным договором надбавки, доплата за условия труда, за расширенную зону обслуживания, за работу в ночное время и в выходные, праздничные дни, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов (которые суммарно составляют 110 % или коэффициент 2,1), при выработке истцом нормы рабочего времени за месяц, итого 9093 рубля на одну ставку. Если норма рабочего времени не отработана, или отработано сверх нормы, то следует применять тот же расчет, но пропорционально отработанному времени. Иное свидетельствовало бы о дискриминации прав истца, умалении права работника на получение гарантированного государством размера оплаты труда. Часть 3 ст. 133 ТК РФ не ограничивает прав работника, не полностью отработавшего норму рабочего времени, на получение заработной платы в размере, рассчитанном пропорционально отработанному времени, исходя из минимального размера оплаты труда.
Установленные нормы рабочего времени по графику и количество фактически отработанного времени, указанные в справке о начисленной истцу заработной плате, сторонами не оспариваются.
Представленный истцом расчет задолженности заработной платы по основной ставке судом проверен, суд находит его подлежащим корректировке.
При норме рабочего времени в **.**.**** г. *** часа истцом фактически отработано *** часа, за **.**.****. Степановой И.Л. выплачено по основному месту работы - *** руб. *** коп. Расчет следующий: 9093 : *** х *** = *** руб. (должны были выплатить) - *** (фактически выплатили) = ***.(разница). В **.**.**** года истец отработала полную норму рабочего времени, соответственно расчет будет следующим: 9 093 - *** = ***. (разница) в **.**.****. рассчитывается аналогичным образом, разница составляет *** руб. Всего недополученная заработная плата по основному месту работы *** + *** + *** = *** руб. *** коп.
Соответственно с «МУ «УИ ЦГБ» в пользу Степановой И.Л. подлежит взысканию заработная плата по основному месту работы за период с **.**.**** по **.**.**** в размере *** руб. *** коп. с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.
Обсуждая требования истца о взыскании с ответчика в её пользу заработную плату за совместительство, судом установлено следующее.
Согласно статье 60.1. Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.
Понятие совместительства определено в статье 282 ТК РФ.
В соответствии со статьей 284 ТК РФ, продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Согласно расчетным листам, справке о начислении заработной платы следует, что в **.**.****. истец отработала по совместительству *** часов, в **.**.****. - *** час.; в **.**.****. - *** часов.
Расчет заработной платы за работу по совместительству будет следующим: Норма часов в **.**.****. составила 151,2 из которых по совместительству истцом отработано *** часов. Следовательно, 9093 : 2 = *** руб. *** коп. : *** х *** = ***. Должно быть начислено *** руб. - *** (фактически начислено и выплачено) = *** руб. *** коп. (долг). В **.**.****. истцом по совместительству отработано *** час., расчет следующий: *** : (*** : ***) часа х *** = *** руб. *** коп. (должна получить за **.**.****) - *** руб. (получено) = *** руб. (долг). Аналогичным образом рассчитан долг за **.**.****. - *** руб*** коп. Следовательно, недополученная заработная плата за работу по совместительству составила: *** + *** + *** = *** руб. *** коп. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца с правом работодателя удержать из заработной платы обязательные налоговые вычеты.
Всего недополученная заработная плата за **.**.****. составит *** руб. *** коп. + *** руб. *** коп. = *** руб. *** коп.
Обсуждая требование истца о понуждении ответчика начислять заработную плату не ниже МРОТ, суд не находит оснований для его удовлетворения.
Часть 2 ст. 45 Конституции РФ, ст. 352 Трудового кодекса РФ предусматривают право каждого на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Трудовой кодекс РФ содержит открытый перечень способов защиты права.
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Предлагаемый истцом порядок начисления заработной платы предусмотрен и урегулирован вышеперечисленными нормативными актами, в том числе главой 21 Трудового кодекса РФ, и не нуждается в дополнительном закреплении путем вынесения судебного решения на будущее время.
При этом истец не лишен возможности защитить свои права в случае незаконности действий работодателя по начислению и выплате заработной платы путем предъявления исков в суд о взыскании недоначисленных сумм.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход городского бюджета в размере *** рублей.
Ходатайство представителя ответчика об освобождении от уплаты государственной пошлины не подлежит удовлетворению, поскольку ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих тяжелое материальное положение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Степановой И.Л. удовлетворить частично.
Взыскать с МУ "УИ ЦГБ" в пользу Степановой И.Л. заработную плату за период с **.**.**** по **.**.**** в размере *** руб. *** коп.
Взыскать с МУ "УИ ЦГБ" государственную пошлину в доход городского бюджета в сумме *** руб*** коп.
В удовлетворении иска о понуждении МУ "УИ ЦГБ" обеспечить начисление и выплату заработной платы в соответствии с действующим законодательством Степановой И.Л. отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней со дня его составления в окончательной форме.
Судья: подпись
Решение вступило в законную силу: 02.04.2011