ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области
в составе председательствующего судьи Лысановой Ж.Н.,
при секретаре Вечтомовой М.А.,
в присутствии истцов Заровской И.И., Коршунова А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-617-2011 по иску Заровской И.И., объединенного с гражданскими делами № 2-618/2011 по иску Петрова А.А., № 2-619/11 по иску Кочергиной Л.Л., № 2-621/11 по иску Коршунова А.Е., № 2-622/11 по иску Паламарчук Н.В., № 2-620/11 по иску Червинской А.Ю. к ГВК Ио о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Исковыми заявлениями от 09.02.2011г., заявлениями об уточнении размера исковых требований от 15.03.201г. истцы просят суд взыскать с ГВК Ио заработную плату за период с **.**.**** по **.**.****, ЕДВ за 2010г. в размерах: в пользу Заровской И.И. - *** рублей *** коп.; в пользу Петрова А.А. за период с **.**.**** по **.**.**** и ЕДВ за 2010г.- *** руб. *** коп., в пользу Кочергиной Л.Л. за период с **.**.****. по **.**.**** и ЕДВ за 2010г. - *** руб. *** коп.; в пользу Коршунова А.Е. за период с **.**.**** по **.**.**** и ЕДВ за 2010г. в размере *** руб. *** коп., в пользу Петрова А.А. за период с **.**.****. по **.**.**** и ЕДВ - *** руб. *** коп., в пользу Кочергиной Л.Л. за период с **.**.****. по **.**.**** и ЕДВ за 2010г. в размере *** руб. *** коп., в пользу Паламарчук Н.В. за период с **.**.****. по **.**.****. и ЕДВ за 2010г. - *** руб. *** коп., в пользу Червинской А.Ю. за **.**.****. и ЕДВ за 2010г. в размере *** руб.; признать незаконными действия ответчика по уменьшению районного коэффициента с 1,6 до 1,4 при начислении заработной платы и обязать ответчика выплачивать заработную плату с районным коэффициентом 1,6. В обоснование исков ссылаются на статьи 57, 67, 72, 391-393 Трудового кодекса, указывая, что работают в отделе (военном комиссариате Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району). В трудовых договорах указан должностной оклад и районный коэффициент 1,6. При получении заработной платы за сентябрь 2010 истцы обнаружили, что заработная плата уменьшилась в связи с изменением размера районного коэффициента с 1,6 до 1,4. То есть работодатель в одностороннем порядке изменил существенные условия трудового договора, не известив об этом истцов в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, нарушил их права, не полностью начислил заработную плату, в том числе единовременную денежную выплату по итогам года (л.д. 3, 20-22, 32-34, 46-48, 57-58, 70, 193, 194, 196, 198, 200, 201).
Истец Петров А.А. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
В судебном заседании истцы Заровская И.И., Коршунов А.Е., представитель истцов Червинской А.Ю., Кочергиной Л.Л., Паламарчук Н.В. - Заровская И.И. поддержали исковые требования полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснили, что в период с **.**.**** г. по настоящее время ответчик начисляет и выплачивает им заработную плату не в полном объеме, что подтверждается расчетными листами, справками о начислении заработной платы. Размер районного коэффициента при начислении зарплаты с **.**.**** года был снижен по устному распоряжению финансовой части ГВК Ио. В устных объяснениях начальник финансово-экономического отдела ссылается на приказ МО РФ № *** от 10.11.2008г. «О мерах реализации в ВС РФ Постановления Правительства РФ от 05.08.2008г. № ***», где установлен районный коэффициент для Усть-Илимского района 1,4. При этом работодатель не учитывает тот факт, что с **.**.**** на основании приказа Командующего войсками Забайкальского военного округа № *** от **.**.**** «О дополнительных мерах по социальной защите гражданского персонала Забайкальского военного округа» и распоряжение ГВК Ио от **.**.**** № ***, на территории г. Усть-Илимска применялся для оплаты труда районный коэффициент 1,6. Условия оплаты труда работников, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными актами. Изменение определенных условий трудового договора подлежит обязательному письменному оформлению, однако работодатель письменно не предупредил работников об изменении существенных условий труда, чем нарушил ст. 72 Трудового кодекса РФ.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известил, возражений по иску не представил.
С согласия истцов дело рассмотрено судом в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 - 234 ГПК РФ.
Исследовав доводы сторон в совокупности с письменными материалами дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Глава 12 ТК РФ допускает изменение определенных сторонами условий трудового договора только при наличии двух условий:
- по соглашению сторон трудового договора;
- только в письменной форме.
Статья 57 ТК РФ предусматривает обязательные для включения в трудовой договор условия, одними из которых являются условия оплаты труда, в том числе размеры тарифной ставки или должностного оклада, доплат, надбавок, компенсаций.
Наличие трудовых отношений между истцами и ответчиком сторонами не оспаривается и подтверждается в отношении Заровской И.И. трудовым договором от **.**.****, дополнительным соглашениям от **.**.****, **.**.****, **.**.****, записям в трудовой книжке, выпиской из приказа № *** от **.**.**** (л. д. 6, 7, 8, 9, 79-83); в отношении Петрова А.А. - аналогичными документами (л. д. 23-25, 120-123, 125), в отношении Кочергиной Л.Л. - л. д. 35, 36, 37, 38, 39, 99-101, 103, 105, в отношении Коршунова А.Е. - л. д. 49-50, 51, 129-132, 134, 135-136, в отношении Паламарчук Н.В. - л.д.59-61, 62, 63, 111-114, 116, 117, в отношении Червинской А.Ю. - л. д. 71, 72, 73, 90-92, 94, 96.
Трудовые договоры, дополнительные соглашения содержат права и обязанности сторон договора, предусмотренные статьей 57 ТК РФ, в т.ч. существенные условия по оплате труда с указанием размера районного коэффициента 1,6 к заработной плате указанных работников.
Согласно выписке из директивы Министра обороны Российской Федерации № д-*** от 29.09.2009г. проведена реорганизация путем присоединения ГВК г. УИ в ГВК Ио.
Согласно свидетельству серии 38 *** о внесении **.**.**** записи в Единый государственный реестр юридических лиц деятельность юридического лица «ГВК г. УИ» прекращена (реорганизация в форме присоединения) - л.д.186.
В соответствии с Положением об отделах ГВК Ио по муниципальным образованиям, утвержденным приказом ГВК Ио № *** от **.**.****, отдел ГВК г. УИ является структурным подразделением ГВК Ио (п. 2, п. 24 раздела 5) - л.д. 177185.
В соответствии с п. 85, 89, 94 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2008г. № *** «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008г. № ***», гражданскому персоналу выплачивается единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года. Гражданскому персоналу, отработавшему в воинской части (учреждении) неполный календарный год, вознаграждение выплачивается пропорционально отработанным полным календарным месяцам. Размер вознаграждения не может превышать двух должностных окладов (тарифных ставок) с учетом повышений, установленных по занимаемой должности (профессии).
Согласно выписке из приказа начальника отдела (ГВК г. УИ) № *** от **.**.****, личному составу отдела за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам работы в 2010 году, в том числе истцам, начислено и выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере 100% (л.д. 135-137, расчет итоговой суммы начисления (с районным коэффициентом и северной надбавкой на л.д. 137).
В силу ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Частью 1 ст. 74 Трудового кодекса РФ установлено, что по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, допускается изменение определенных сторонами существенных условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции. Работодатель обязан уведомить работника об изменении существенных условий трудового договора в письменной форме не позднее чем за два месяца до дня их введения. В таком уведомлении могут быть предусмотрены специальные сроки, в которые работник может выразить либо свое согласие на работу в новых условиях, либо отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора. Нежелание продолжать работу в связи с указанными обстоятельствами также может быть выражено в отдельном заявлении работника. В случае отказа от продолжения работы работодатель в соответствии с ч. 3 ст. 73 ТК РФ должен в письменной форме предложить работнику другую имеющуюся работу.
Из расчетных листов, представленных истцами, справок-расчетов, представленных ответчиком, пояснений сторон в судебном заседании установлено, что работодатель изменил размер районного коэффициента с 1,6 до 1,4 при начислении заработной платы за сентябрь - декабрь 2010 года и за январь 2011 года. Исковые требования (с учетом уменьшения размера иска) заявлены за период с **.**.**** по **.**.**** истцами Заровской И.И., Кочергиной Л.Л., Паламарчук Н.В.; за период с **.**.**** по **.**.**** истцами Петровым А.А., Коршуновым А.Е., истцом Червинской А.Ю. за январь 2011г.
Доводы истцов о том, что работодателем нарушены требования ст. 72 Трудового кодекса РФ, полностью обоснованны, т.к. работодатель не представил суду доказательств надлежащего, в письменной форме, уведомления истцов об изменении существенных условий труда не позднее, чем за два месяца до дня их введения, т.е. не позднее **.**.****
Поэтому исковые требования Заровской И.И., Кочергиной Л.Л., Паламарчук Н.В. о взыскании заработной платы за период с **.**.****. по **.**.****.; за период с **.**.**** по **.**.**** истцов Петрова А.А., Коршунова А.Е., истца Червинской А.Ю. за **.**.****. подлежат удовлетворению из расчета районного коэффициента 1,6.
Расчеты исковых требований, представленные истцами, судом проверены, возражений по расчетам от ответчика не поступило. Суд находит расчеты истцов за период с **.**.**** года по **.**.**** года верными. Поэтому с ответчика следует взыскать недоначисленную заработную плату в пользу истцов в следующих размерах: в пользу Заровской И.И. - *** руб. *** коп.; в пользу Кочергиной Л.Л. - *** руб. *** коп.; в пользу Петрова А.А. - *** руб. *** коп.; в пользу Паламарчук Н.В. - *** руб. *** коп., Коршунова А.Е. - *** руб. *** коп.; в пользу Червинской А.Ю. - *** руб. *** коп. с правом работодателя удержать из этой суммы обязательные налоговые платежи.
Требования о понуждении ответчика и далее выплачивать заработную плату с учетом районного коэффициента 1,6, истцы не поддерживают, о чем представили письменные заявления (л.д. 193, 194, 196, 198, 200, 201).
Часть 2 ст. 45 Конституции РФ, ст. 352 Трудового кодекса РФ предусматривают право каждого на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Трудовой кодекс РФ содержит открытый перечень способов защиты права.
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Предлагаемый истцами порядок начисления заработной платы предусмотрен и урегулирован вышеперечисленными нормативными актами, в том числе главой 21 Трудового кодекса РФ, и не нуждается в дополнительном закреплении путем вынесения судебного решения на будущее время.
При этом истцы не лишены возможности защитить свои права в случае незаконности действий работодателя по начислению и выплате заработной платы путем предъявления исков в суд о взыскании недоначисленных сумм.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ГВК Ио следует взыскать государственную пошлину в доход городского бюджета в сумме *** руб. *** коп. (*** + *** + *** + *** + *** + *** =*** руб. *** коп. - *** руб. х 3 % + 800 руб.).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконными действия ГВК Ио по уменьшению районного коэффициента с 1,6 до 1,4 при начислении истцам Заровской И.И., Петрову А.А., Кочергиной Л.Л., Коршунову А.Е., Паламарчук Н.В., Червинской А.Ю. заработной платы за **.**.**** года, **.**.**** года.
Взыскать с ГВК Ио заработную плату в пользу Заровской И.И. в размере *** руб. *** коп. за период с **.**.**** по **.**.****, с правом работодателя удержать из этой суммы обязательные налоговые платежи.
Взыскать с ГВК Ио в пользу Петрова А.А. заработную плату в размере *** руб. *** коп. за период с **.**.**** по **.**.****, с правом работодателя удержать из этой суммы обязательные налоговые платежи.
Взыскать с ГВК Ио в пользу Кочергиной Л.Л. заработную плату в размере *** руб. *** коп. за период с **.**.**** по **.**.****, с правом работодателя удержать из этой суммы обязательные налоговые платежи.
Взыскать с ГВК Ио в пользу Коршунова А.Е. заработную плату в размере *** руб. *** коп. за период с **.**.**** по **.**.****, с правом работодателя удержать из этой суммы обязательные налоговые платежи.
Взыскать с ГВК Ио в пользу Паламарчук Н.В. заработную плату в размере *** руб. *** коп. за период с **.**.**** по **.**.****, с правом работодателя удержать из этой суммы обязательные налоговые платежи.
Взыскать с ГВК Ио в пользу Червинской А.Ю. заработную плату в размере *** руб. *** коп. за **.**.****., с правом работодателя удержать из этой суммы обязательные налоговые платежи.
В удовлетворении исковых требований о понуждении ГВК Ио выплачивать заработную плату с учетом районного коэффициента в размере 1,6 истцам отказать.
Взыскать с ГВК Ио государственную пошлину в доход городского бюджета в сумме *** руб. *** коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись
Решение вступило в законную силу: 16.04.2011
.