РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2011 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области
в составе председательствующего судьи Лысановой Ж.Н.,
при секретаре Вечтомовой М.А.,
в присутствии истца Мингалевой Л.В.,
представителя ответчика Солодуха С.С., действующей на основании доверенности № *** от **.**.**** сроком действия по **.**.****,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 724-2011 по иску Мингалевой Л.В. к МУ "УИ ЦГБ" о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Мингалева Л.В. просит суд взыскать с МУ "УИ ЦГБ" (далее «МУ «УИ ЦГБ») заработную плату за период с **.**.**** по **.**.****, и **.**.****. в размере *** руб., обязать ответчика начислять заработную плату в соответствии с действующим законодательством.
В обоснование иска указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком. Считает, что размер её заработной платы не соответствует закону. С 01.01.2009 года минимальный размер оплаты труда в РФ составляет 4330 руб. в месяц, а с учётом районного коэффициента 1,6 и северных надбавок 50% в г. Усть-Илимске минимальный размер оплаты труда ежемесячно должен составлять не менее 9 093 руб. 00 коп. (4330х1,6х50).
В судебном заседании истица поддержала требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Уточнила размер исковых требований, просит суд взыскать с ответчика недополученную заработную плату в размере *** рубля.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования истца не признала, поддержав письменные возражения по иску. В письменных возражениях от 11.03.2011г. № *** представитель ответчика указала, что в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального Закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда установлен 4 330 руб. в месяц; в соответствии со ст. 129, 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Заработная плата Мингалевой Л.В. не была ниже установленного МРОТ, т.е. не ниже 4330 руб., что не противоречит законодательству РФ, следовательно, не могла возникнуть и задолженность по заработной плате. Действующая с 01.10.2010г. новая система оплаты труда в Учреждении введена без выделения дополнительных средств, необходимых для увеличения размера окладов. Поэтому учреждение не имеет возможности довести размер заработной платы до уровня МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, как того просит истец. Кроме того, истцом пропущен трехмесячный срок за обращением в суд с иском за разрешением индивидуального трудового спора, установленный ст. 392 ТК РФ. Просит в удовлетворении иска Мингалевой Л.В. отказать.
Представитель третьего лица - Финуправление г. УИ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица - Здравоохранение г. УИ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, об уважительности причин неявки суд не известил.
Суд, исследовав доводы сторон в совокупности с письменными материалами дела, находит иск Мингалевой Л.В. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как установлено ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Как следует из ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г.Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г. Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля.
Наличие трудовых отношений с истцом ответчик не оспаривает.
Из представленных суду копий трудовой книжки; приказа о приеме на работу от **.**.**** № ***; дополнительного соглашения от **.**.**** № *** к трудовому договору от **.**.**** ***; приказа о переводе на другую работу от **.**.**** № *** следует, что Мингалева Л.В. была принята с **.**.**** в <данные изъяты> 1 разряда ЕТС; с **.**.**** переведена в <данные изъяты> 3 разряда ЕТС с тарифной ставкой (окладом) *** руб. (л.д. 7, 8-10, 11, 12).
Обсуждая доводы ответчика о том, что истец пропустила срок, установленный ст.392 ТК РФ, для обращения в суд с заявлением о разрешении индивидуального трудового спора, суд принимает во внимание следующее.
Истцом в судебном заседании заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В <данные изъяты> Просит суд восстановить срок, пропущенный по уважительной причине.
В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Доводы истца об уважительности причин пропуска этого срока суд считает состоятельными, поскольку истец в подтверждение своих доводов представила медицинские документы (<данные изъяты>. Поэтому пропущенный срок подлежит восстановлению.
Судом исследованы справки, отражающие начисление заработной платы истцу в спорный период, расчетные листы, коллективный договор, из которых следует, что в состав заработной платы истца входят оклад, стимулирующие надбавки, стажевые, северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%.
Как видно из представленных справок гарантированный размер оплаты труда (9093 рубля на одну ставку) не соблюдается, что является незаконным.
Требований о взыскании заработной платы за работу по совместительству истцом не заявлено. В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (по основной работе).
Заработная плата по основной работе подлежит начислению в следующем порядке: оклад плюс предусмотренные коллективным договором надбавки, доплата за условия труда, за расширенную зону обслуживания, за работу в ночное время и в выходные, праздничные дни, доведение получившегося размера до 4330 рублей, начисление северного и районного коэффициентов (которые суммарно составляют 110 % или коэффициент 2,1), при выработке истцом нормы рабочего времени за месяц, итого 9093 рубля на одну ставку. Если норма рабочего времени не отработана, или отработано сверх нормы, то следует применять тот же расчет, но пропорционально отработанному времени. Иное свидетельствовало бы о дискриминации прав истца, умалении права работника на получение гарантированного государством размера оплаты труда. Часть 3 ст. 133 ТК РФ не ограничивает прав работника, не полностью отработавшего норму рабочего времени, на получение заработной платы в размере, рассчитанном пропорционально отработанному времени, исходя из минимального размера оплаты труда.
Установленные нормы рабочего времени по графику и количество фактически отработанного времени, указанные в справке о начисленной истцу заработной плате, сторонами не оспариваются.
Представленный истцом расчет задолженности заработной платы по основной работе судом проверен, суд находит его подлежащим корректировке, поскольку истцом допущена арифметическая ошибка. Расчет будет следующим: 9 093 - *** руб. *** коп. (фактически начислено) = *** руб. (долг за **.**.****.); при аналогичном расчете за **.**.****. долг составит *** руб., за **.**.****. - *** руб. Всего задолженность по заработной плате составит *** руб. *** коп.
Соответственно с «МУ «УИ ЦГБ» в пользу Мингалевой Л.В. подлежит взысканию заработная плата по основному месту работы за период с **.**.**** по **.**.****, и за **.**.****. в размере *** руб. *** коп. с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.
Обсуждая требование истца о понуждении ответчика начислять заработную плату не ниже МРОТ, суд не находит оснований для его удовлетворения.
Часть 2 ст. 45 Конституции РФ, ст. 352 Трудового кодекса РФ предусматривают право каждого на защиту своих трудовых прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Трудовой кодекс РФ содержит открытый перечень способов защиты права.
В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Предлагаемый истцом порядок начисления заработной платы предусмотрен и урегулирован вышеперечисленными нормативными актами, в том числе главой 21 Трудового кодекса РФ, и не нуждается в дополнительном закреплении путем вынесения судебного решения на будущее время.
При этом истец не лишен возможности защитить свои права в случае незаконности действий работодателя по начислению и выплате заработной платы путем предъявления исков в суд о взыскании недоначисленных сумм.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход городского бюджета в размере *** рублей *** копеек (*** х 4 %).
Ходатайство представителя ответчика об освобождении от уплаты государственной пошлины не подлежит удовлетворению, поскольку ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих тяжелое материальное положение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мингалевой Л.В. удовлетворить.
Взыскать с «МУ "УИ ЦГБ" в пользу Мингалевой Л.В. заработную плату за **.**.**** года, **.**.**** года в размере *** руб.*** коп.
Взыскать с МУ "УИ ЦГБ" государственную пошлину в доход городского бюджета в сумме *** руб.*** коп.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней со дня его составления в окончательной форме.
Судья: подпись
Решение вступило в законную силу: 12.04.2011г.