ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
04 апреля 2011 года город Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующий судья Высочин О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Кудряшовой Т.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-781/2011 по иску Адышева Н.Н. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 1 «Чебурашка» о взыскании заработной платы,
Установил:
Истец в обосновании заявленных требований указал, что работает в МДОУ детский сад комбинированного вида № 1 «Чебурашка» с **.**.**** года в качестве сторожа. Считает, что заработная плата не соответствует, установленному действующим законодательством минимальному размеру оплаты труда. С учетом северной надбавки и районного коэффициента заработная плата должна составлять 9093 рубля, работодатель должен доплатить ему разницу, по его расчетам образовавшаяся задолженность за период с января по декабрь 2010 года составляет ** рублей. Просит взыскать с ответчика ** рублей в счет задолженности по заработной плате.
Представитель ответчика в представленных письменных возражениях исковые требования не признал, в обоснование указал, что оплата труда работникам муниципальных образовательных учреждений г. Усть-Илимска производится в соответствии с тарифными ставками (окладами) Единой тарифной сетки. На сегодняшний день учреждение не располагает нормативным правовым актом, позволяющим устанавливать иной способ расчета заработной платы работникам муниципальных учреждений муниципального образования город Усть-Илимск. Кроме того, истец пропустил срок обращения в суд, предусмотренный статьей 392 ТК РФ. Истец получал расчетные листки о своей заработной плате каждый месяц. Рассматриваемый период составляет ноябрь, декабрь 2010 года, с даты поступления заявления в суд. Истец в ноябре, декабре 2010 года не отработал норму рабочего времени, следовательно, с учетом обстоятельств, размер заработной платы не может быть равен 9093 рубля. Просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица, Управления образования Администрации г. Усть-Илимска, в письменных пояснениях поддержал возражения представителя ответчика, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, заявил ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, указал, что о том, что заработная плата начисляется неправильно он узнал в конце 2010 года, считает, что отношения являются длящимися, крое того он был занят уходом за внучкой-инвалидом.
Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, причины неявки не известны.
Представитель Управления образования Администрации г. Усть-Илимска, в судебное заседание не явился, извещены, в представленном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель третьего лица, Финансового управления Администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явился, извещены, причины неявки суду не сообщили.
Истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, при таких обстоятельствах, в силу статьи 233 ГПК РФ, суд считает возможным вынести заочное решение.
Выслушав пояснения, исследовав представленные доказательства, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
В соответствии со статьей 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу статьи 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (статья 317 ТК РФ).
Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц, указанный размер действует до настоящего времени.
С учетом северной надбавки 50 % и районного коэффициента 60%, при условии выработки нормы рабочего времени заработная плата истца должна составлять не менее 9093 рубля.
Из приказа о приеме работника на работу № ***-К от 15 января 2009 года, трудовой книжки, трудового договора № *** от 15 января 2009 года следует, что Адышев Н.Н. работает в МДОУ детский сад комбинированного вида № 1 «Чебурашка» с **.**.**** года сторожем.
Из представленной справки о составе заработной платы истца заработная плата состоит из тарифной ставки 1681 рубль, надбавки из надтарифного фонда, северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%. При этом сумма тарифной ставки и надбавки ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьей 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с непризнанием уважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового Кодекса РФ, которая предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Как указано в п.5 постановления № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года « О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ » в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Довод истца о том, что он не знал о нарушении своего права нельзя принять во внимание. Федеральный закон от 19.06.2000 года, как и Федеральный закон от 24.06.2008 N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", которыми были повышены размер МРОТ с 01.09.2007 до 2300 руб., с 01.01.2009 до 4330 руб., были опубликованы в средствах массовой информации, в статье 2 указанного Федерального Закона был прямо предусмотрен срок вступления в действие - с 1 января 2009 года.
Неосведомленность истца по поводу своих прав на обжалование действий работодателя либо решений органа местного самоуправления, установивших размер заработной платы ниже МРОТ, не может расцениваться как уважительная причина пропуска срока для обращения в суд с индивидуальным трудовым спорам.
Ссылка истца на длящийся характер правоотношений необоснованна, поскольку спор возник по поводу порядка начисления заработной платы за каждый отработанный месяц, возник спор о праве, для защиты которого законодателем предусмотрены специальные сроки, подлежащие применению по заявлению ответчика.
Доводы истца на пропуск срока обращения в суд в связи с тем, что он был занят уходом за внучкой-инвалидом, в свободное от работы время, надлежащими доказательствами не подтверждены.
Из пояснений истца следует, что он был своевременно информирован о составе и размере заработной платы, при наличии спора по размеру заработной плате должен был обращаться в суд в течение трехмесячного срока с момента получения на руки расчетных листов. Уважительных причин для восстановления пропущенного срока истец не имеет, в связи с чем, суд считает необходимым применить последствия пропуска срока обращения в суд и рассматривать исковое требование по существу в пределах трехмесячного срока, с учетом даты обращения Адышева Н.Н. в суд - с ноября 2010 года, в удовлетворении остальных исковых требований должно быть отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.
Сделанные истцом, представителем ответчика расчеты за ноябрь-декабрь 2010 года по фактически отработанному времени, учитывая, что заработная плата истца рассчитывается пропорционально отработанному времени исходя из установленной истцу тарифной ставки, суд находит верными.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 1 «Чебурашка» в пользу Адышева Н.Н. подлежит взысканию не начисленная и не полученная заработная плата за ноябрь 2010 года в размере ** рублей, за декабрь 2010 года в размере ** рублей, а всего ** рубля, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи. Требования о взыскании заработной платы в период с января 2010 года по октябрь 2010 года в размере ** рубля заявлены с пропуском установленного срока обращения в суд, и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 1 «Чебурашка» в пользу Адышева Н.Н. заработную плату за ноябрь-декабрь 2010 года в размере ** рубля ** копейки, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.
В удовлетворении исковых требований Адышева Н.Н. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 1 «Чебурашка» о взыскании заработной платы за период с января по октябрь 2010 года в размере ** рубля отказать.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения его копии. Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.
Судья О.Ю. Высочин
Решение вступило в законную силу: 06.05.2011 года