РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
14 апреля 2011 года город Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующий судья Высочин О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Кудряшовой Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1232/2011 по иску Елиокумс О.А. к Департаменту недвижимости администрации города Усть-Илимска о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно,
Установил:
В обоснование требований истец указала, что работает в Департаменте недвижимости администрации города Усть-Илимска заместителем начальника отдела архитектуры и градостроительства. С **.**.**** года ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 дней. После возвращения из отпуска, она написала заявление на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно, приложив к заявлению авансовый отчет, проездные документы и сдала на исполнение. До настоящего времени ответчик положенные суммы не выплатил. Просит взыскать компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно в размере ** рублей.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истец отдыхала в нескольких местах, не указала, к какому месту отдыха должна быть компенсирована стоимость проезда, проезд вертолетом к оплате не предусмотрен.
Выслушав пояснения, исследовав доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления.
Аналогичные правила предусмотрены частью седьмой статьи 33 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" № 4520-1 от 19 февраля 1993 года, согласно которой размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.
Как следует из Положения о Департаменте недвижимости администрации города Усть-Илимска, утвержденного решением Городской думы четвертого созыва № 26/114 от 14 декабря 2005 года, Департамент является постоянно действующим исполнительным органом Администрации города Усть-Илимска, финансируется за счет средств бюджета города.
Из трудовой книжки, распоряжения № ***лс от **.**.**** года, трудового договора № *** от **.**.**** года, дополнительных соглашений к трудовому договору от **.**.**** года, от **.**.**** года, от **.**.**** года следует, что Елиокумс О.А. работает заместителем начальника отдела архитектуры и градостроительства Департамента недвижимости администрации г. Усть-Илимска.
Согласно Положению о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета города Усть-Илимска и проживающих в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, утвержденного решением Городской Думы города Усть-Илимска пятого созыва № 13/70 от 26 мая 2010 года, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, работникам муниципальных учреждений установлена компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Компенсация включает право работника на оплачиваемый один раз в два года за счет средств соответствующего учреждения, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства работника и членов его семьи, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом в салоне экономического класса. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно производится на основании следующих документов: приказа (распоряжения) руководителя учреждения о предоставлении отпуска, с указанием периода времени работы, на который распространяется действие компенсации; письменного заявления работника о компенсации расходов; надлежащим образом заполненного авансового отчета работника, проездных документов, подтверждающих оплату стоимости проезда; документы подтверждающие стоимость проезда кратчайшим путем к одному из мест отдыха в случае проведения отпуска в нескольких местах.
По наличию у Елиокумс О.А. права на оплачиваемый проезд в 2010 году представитель ответчика возражений не имела.
Приказом ***-лс от **.**.**** Елиокумс О.А. предоставлен отпуск за период работы с **.**.**** по **.**.**** на 30 календарных дней с **.**.**** года по **.**.**** года. Из заявлении от **.**.**** года и **.**.**** года Елиокумс О.А. просит произвести компенсацию льготного проезда к месту использования отдыха и обратно. Из отпускного удостоверения Елиокумс О.А. выбыла из г. Усть-Илимска **.**.**** года, прибыла в г. Северобайкальск **.**.****, выбыла из г. Северобайкальск **.**.****, прибыла в г. Иркутск **.**.****, прибыла на б/о «Шумак» **.**.**** года, выбыла с б/о Шумак **.**.**** года, выбыла из Иркутска **.**.**** года. Из представленного авансового отчета Елиокумс О.А. стоимость проезда к месту использования отдыха и обратно составляет 20345,90 рублей, стоимость проезда подтверждена представленными проездными документами, справками и квитанцией.
Из приказа начальника Департамента недвижимости администрации г. Усть-Илимска № ***-лс от **.**.**** года приказано компенсировать расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно Елиокумс О.А.
Ссылка представителя ответчика на то, что Елиокумс О.А. не определилась с местом проведения отпуска, до которого подлежит оплата проезда, необоснованна, из представленных заявлений, авансового отчета следует, что она просит оплатить проезд к месту проведения отпуска на Шумакских минеральных источниках. Ответчик не представил суду доказательств того, что истец следовала к указанному месту отдыха не по кратчайшему маршруту, в связи с чем суд считает возможным принять в качестве доказательств документы представленные истцом.
Ссылка представителя ответчика на то, что проезд вертолетом оплате не подлежит необоснованна, Положением о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета города Усть-Илимска и проживающих в местности, приравненной к районам Крайнего Севера прямо предусмотрена компенсация расходов по оплате стоимости проезда воздушным транспортом, доказательств того, что до Шумакских минеральных источников можно добраться иным видом транспорта суду не представлено.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит требования истца о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 20345,90 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Департамента недвижимости администрации города Усть-Илимска в пользу Елиокумс О.А. оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме ** рублей ** копеек.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Ю. Высочин
Решение вступило в законную силу: 29.04.2011 года