РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 марта 2011 года г. Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Курахтановой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Клиновской Е.В.,
в присутствии истца Тининой Н.Н.,
третьего лица - Помелова А.В.,
в отсутствие представителя ответчика Администрации г. Усть-Илимска,
третьих лиц Юнусовой (Руцких) Т.С., Тинина Н.К., Браун Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-443/2011 по иску Тининой Н.Н. к Администрации г. Усть-Илимска о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Тинина Н.Н. обратилась в Усть-Илимский городской суд с исковым заявлением к Администрации г. Усть-Илимска, в обоснование которого указала, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу **. согласно решения горисполкома 358 от * каркасные дома серии УГПД «Э2» предназначались для регламентированной эксплуатации до 1980 года. Согласно акта об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания от * *** жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу был признан аварийным и не пригодным для проживания. Признание дома аварийным и не пригодным для жилья выполнено в порядке и по основаниям, установленным Постановлением Правительства РФ № 552 от 4.09.2003г. Наймодателем является Администрация г. Усть-Илимска (ордер на имеющееся жилое помещение ей выдано Администрацией г. Усть-Илимска). Администрация г. Усть-Илимска до настоящего времени не исполняет своих обязательств по предоставлению жилых помещений гражданам, жилые помещения которых признаны аварийными и не пригодными для жилья. Таким образом, нарушены её жилищные права. Основывая законность своих требований на положениях ст.ст. 57,85,87,89 Жилищного кодекса РФ истец просила обязать Администрацию г. Усть-Илимска предоставить ей пригодное для жилья другое жилое помещение общей площадью не менее *** кв.м.
В судебном заседании истец Тинина Н.Н. поддержала заявленные требования, пояснив, что в занимаемой ею и сыном П. квартире опасно проживать, поскольку потолок прогнил и может обвалиться в любую минуту, батареи совсем не греют, сантехника и трубы изношены. Просила суд обязать Администрацию г. Усть-Илимска предоставить ей и члену ее семьи - П. другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью *** кв.м. на территории г. Усть-Илимска.
Представитель Администрации г. Усть-Илимска Куклина А.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно письменным возражениям от *, исковые требования Тининой Н.Н. не признала, ссылаясь на то, что предоставление жилого помещения гражданам, проживающим в ветхих и аварийных жилых домах, осуществляется в соответствии с реестром, утвержденным решением Городской Думы г. Усть-Илимска от 24.03.2010г. № 10/39 «О внесении изменений в Программу «Переселение граждан, проживающих в г. Усть-Илимске, из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда в 2003-2019г.г.» в указанном реестре жилой дом по адресу: ** по очередности находится под номером 16. В настоящее время из-за отсутствия финансирования не переселены граждане, проживающие в домах, которые в реестре стоят ранее дома по адресу: **. Более того, из представления Усть-Илимского межрайонного прокурора от * следует, что из всех аварийных и ветхих домов непосредственную угрозу, для жизни и безопасности людей представляет жилой дом по ** **. В Указанном доме проживают 24 человека, возможности для обеспечения которых жилыми помещениями в настоящий момент нет. Рассмотрев представление прокуратуры жилой дом по ** включен в реестр переселения под номером 1. Предоставление жилого помещения Тининой Н.Н. ущемляет права и интересы граждан указанного дома.
Третье лицо П. поддержал доводы и требования Тининой Н.Н.
Третьи лица Ю. и Б. в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований Тининой Н.Н., просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно представленному ордеру *** серии АБ от * право на занятие жилого помещения, расположенного по адресу: ** было предоставлено Тининой Н.Н., а также членам её семьи: мужу Н., дочери Р., сыну П., опекаемому Т. (умер в 2002г.), внуку Б. (л.д. 10).
В соответствии с представленной справкой ООО «УИ ЖКХ-2008» г. Усть-Илимска *** от * Тинина Н.Н. зарегистрирована по месту жительства по адресу: **12 с *. Вместе с ней по указанному адресу зарегистрирован П. (л.д. 6).
Согласно справки Бюро технической инвентаризации г. Усть-Илимска *** от * общая площадь ** по адресу: **, которая принадлежит владельцам Тининой Н.Н., П. составляет *** кв.м.
Как следует из представленного акта об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания *** от * жилой дом по адресу : ** 1974г. постройки, серии УГПД-2Э, **-х этажный, общей площадью квартир 1100,7 кв.м. квартиры оборудованы в заводских условиях системами центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, оборудованы ванными и электроплитами. В процессе эксплуатации на жилом доме проводились работы по частичной замене стояков отопления и водопровода, смене сгон, полотенцесушителей, труб и фасонных частей хозбытовой канализации, смене и ремонту вентилей, покраске тепловых узлов и замене теплоизоляции, смене дверных полотен, смене оконного стекла, площадок крыльца, заделке проемов строганной доской, частичной обшивке стен ДВП и ДСП, частичной смене дощатых полов, смене стоек и подкосов под балки перекрытий, ремонту шиферной кровли, смене обналички. Вследствие деформаций в лестничных клетках произошли перекосы лестничных пролетов и межэтажных площадок, электропроводка находится в натянутом состоянии, что может привести к ее обрыву и короткому замыканию. Полы и междуэтажные перекрытия частично сгнили. Трубопроводы систем отопления, канализации и водоснабжения находятся в аварийном состоянии. Обследование жилого дома подтверждает явное нарушение строительной целостности здания, заключающееся в отклонении блоков от вертикальных осей и горизонтальных плоскостей за счет просадок в основании здания, построенного без фундамента. В связи с невозможностью обеспечения безопасности и нормальных условий проживания необходимо отселение граждан. Межведомственной комиссией жилой ** в г. Усть-Илимске Иркутской области признан аварийным и непригодным для проживания, так как техническое состояние строительных конструкций и инженерного оборудования представляет опасность для проживания. Постановлением главы администрации *** от * жилой дом, расположенный по адресу: ** признан аварийным и непригодным для проживания.
Правомерность указанного акта, а также заключения и постановления представителями ответчика не оспаривалась.
Согласно решения Городской Думы пятого созыва от 24.03.2010г. № 10/39 «О внесении изменений в Программу «Переселение граждан, проживающих в г. Усть-Илимске, из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда в 2003-2019г.г.»» в реестр ветхих и аварийных жилым домов под номером 16 был внесен дом расположенный по адресу: **.
В силу ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно п.п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Частью 1 ст. 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Таким образом, суд установил, что дом по **, в котором проживает Тинина Н.Н. и член ее семьи П., признан непригодным для проживания и подлежит сносу, а жильцы выселению. Право истца на предоставление равнозначного по общей площади другого жилого помещения у суда сомнений не вызывает. В силу ст.ст. 57, 87, 89 ЖК РФ Тинина Н.Н. и член ее семьи П. имеют право на внеочередное предоставление равнозначного по общей площади другого жилого помещения. Предоставление жилых помещений отнесено к компетенции Администрации г. Усть-Илимска. Следовательно, исковые требования о предоставлении другого жилого помещения к Администрации г. Усть-Илимска подлежат удовлетворению.
Довод представителя ответчика о том, что у истца нет права требования, поскольку в отношении Тининой Н.Н. не принималось решение органа местного самоуправления о ее выселении, суд находит необоснованным, поскольку право на внеочередное предоставление пригодного для проживания жилого помещения в связи с выселением граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, жилищным законодательством не поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия решения органа местного самоуправления о выселении указанных граждан из занимаемых ими жилых помещений. Суд также не может согласиться с доводами представителя ответчика об отсутствии внеочередного права на переселение из ветхого аварийного жилья, поскольку переселение производится в соответствии с утвержденной программой и реестром. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев. В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе жилые помещения, которые признаны непригодными для проживания. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тининой Н.Н. о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать Администрацию города Усть-Илимска Иркутской области предоставить Тининой Н.Н. и члену ее семьи П. другое жилое помещение по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта г. Усть-Илимск, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее *** кв.м.), отвечать установленным требованиям и находиться в черте муниципального образования город Усть-Илимск.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской в течение десяти дней с момента его вынесения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.М. Курахтанова
Решение вступило в законную силу: 16.03.2011
*
*
*
*
*и