РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2011 года г. Усть-Илимск, Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курахтановой Е.М.,
при секретаре Щукиной Н.В.,
при участии старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Крытцовой М.Ю.,
представителя истца -Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области Саниной О.И., действующей на основании доверенности от * № СМ-09/14, сроком действия по *, с полным объемом процессуальных прав,
в отсутствие представителя ответчика - Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №24 «Красная шапочка»,
представителя третьего лица - Финансового управления Администрации г.Усть-Илимска,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-210/2011 по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида №24 «Красная шапочка» о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное и медицинское страхование,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что МДОУ детский сад комбинированного вида №24 «Красная шапочка» является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию и зарегистрирован в УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области как работодатель ***** Уплата страховых взносов в ПФ РФ и фонд медицинского страхования за 1 квартал 2010 года учреждением не производилась, тем самым образовалась задолженность по уплате страховых взносов и пени в размере *** рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии *** руб., накопительную часть трудовой пенсии *** руб. В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования *** руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования -*** руб. Частью 1 статьи 39 Конституции РФ закреплено гарантируемое государством право каждого гражданина на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца. Гарантированное государством социальное обеспечение осуществляется за счет средств бюджетного пенсионного фонда РФ, Фонда обязательного медицинского страхования, территориального фонда обязательного медицинского страхования. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФ РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования. В соответствии со ст. 15 Закона №212 ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит оплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Данные об исчисленных и уплаченных суммах ежемесячных обязательных платежей плательщики страховых взносов отражают в расчете, предоставляемом в территориальный орган ПФР. Средства бюджета ПФР, фондов обязательного медицинского страхования являются собственностью Российской Федерации, неуплата ответчиком задолженности по взносам за 1 квартал приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь. На основании изложенного, с учетом представленных уточнений прокурор просил взыскать с ответчика в пользу бюджета ПФР, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, территориального фонда обязательного медицинского страхования задолженность по страховым взносам за 1 квартал в размере *** руб., в том числе в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии - *** руб., на накопительную часть трудовой пенсии *** руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования *** руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования *** руб., а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал на страховую часть трудовой пенсии - *** руб., накопительную часть трудовой пенсии *** руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -*** руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования *** руб.
В судебном заседании старший помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Крытцова М.Ю. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель истца - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ** и ** Санина О.И. исковые требования поддержала, подтвердив изложенное в заявлении.
Представитель ответчика МДОУ №24 «Красная шапочка» Водова В.Д в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором указала, что задолженность по страховым взносам и пеням образовалась не по вине МДОУ, которое является бюджетным учреждением и финансируется из бюджета города в соответствии со сметой. Часть задолженности по страховым взносам на ОПС на страховую часть уплачена в сумме *** руб.. При выделении средств на оплату задолженности она будет погашена в полном объеме (л.д.29).
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав их в совокупности с письменными материалами дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 1, 3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, статьей 5Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
МДОУ детский сад комбинированного вида №24 «Красная шапочка» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области как работодатель *****
Статьей 14 ФЗ РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Страхователи предоставляют в органы пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета.
В соответствии со статьей 15 Закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, и в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.
В соответствии со статьей 18 Закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (статья 19 ФЗ). Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
Согласно требования *** об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 27 июля 2010 года, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №24 «Красная шапочка» обязано уплатить недоимку по страховым взносам и пени по данным налоговых органов (органов ПФР) по состоянию на *, которая составляет *** руб. за I квартал 2010 года, в том числе на страховую часть трудовой пенсии *** руб., начисленных на них пени ***.; на накопительную часть трудовой пенсии *** руб., начисленных на неё пени *** руб.; обязательное медицинское страхование *** руб., в том числе в Федеральный ФОМС -*** руб., территориальный ФОМС -*** руб., начисленных на них пени в Федеральный ФОМС *** руб., в территориальный ФОМС - *** руб. (л.д. 7). Данное требование было получено ответчиком *
Из платежного поручения *** от * следует, что и ответчиком была произведена оплата страховых взносов на ОПС на страховую часть пенсии в размере *** руб. (л.д.30).
Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года установлена обязанность плательщика страховых взносов по уплате пени в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Задолженность в пользу бюджета Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе за I квартал 2010 года в размере *** руб. подтверждается реестром поступлений (л.д.28).
Представленный истцом расчет судом проверен, суд находит его верным. Ответчик возражений по расчету не представил, до настоящего времени ответчиком не оплачена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Неуплата ответчиком в установленном размере и в срок страховых взносов является основанием для взыскания недоимки и пени в общей сумме *** руб.
Возражения ответчиком по сумме задолженности, как и порядку ее расчета в судебное заседание представлены не были, представленный истцом расчет ответчиком не оспаривался.
Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст.333.19 НК РФ составляет *** руб. ((***-***)*1%+***=***).
В соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета города, суд полагает возможным уменьшить государственную пошлину до *** рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида №24 «Красная шапочка» о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное и медицинское страхование, удовлетворить.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №24 «Красная шапочка» в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ в лице Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за I квартал 2010 года на счет в Управлении федерального казначейства по Иркутской области (Отделение ПФР (государственное учреждение) по Иркутской области) № счета 40101810900000010001 в банке ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутск, БИК 042520001 ИНН 3808096980 КПП 380801001, в размере *** (***) рублей *** копеек, в том числе
в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии *** руб. *** коп. (КБК 392 1 02 02010 06 1000 160), на накопительную часть пенсии *** руб. *** коп. (КБК 392 1 02 02020 06 1000 160),
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования *** руб. *** коп. (КБК 392 1 02 02100 08 1000 160),
в территориальный фонд обязательного медицинского страхования *** руб. *** коп. (КБК 392 1 02 02110 09 1000 160);
пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2010г.
в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть пенсии *** руб. *** коп. (КБК 392 1 02 02010 06 2000 160); на накопительную часть пенсии - *** руб. *** коп. (КБК 392 1 02 02020 06 2000 160);
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования *** руб. *** коп (КБК 392 1 02 02100 08 2000 160),
в территориальный фонд обязательного медицинского страхования *** руб. *** коп. КБК (392 1 02 02110 09 2000 160).
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида *** «Красная шапочка» в доход городского бюджета государственную пошлину в размере *** (***) рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской в течение 10 дней с момента его составления в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.М. Курахтанова
Решение вступило в законную силу 04.02.2011
*
*
*
*
*и