Решение о взыскании недополученной заработной платы



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2011 года         город Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующий судья Высочин О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кудряшовой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1243/2011 по иску Репиной О.Г. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 14», Управлению образования администрации города Усть-Илимска, Финансовому управлению администрации города Усть-Илимска о взыскании недополученной заработной платы, объединенное в одно производство с гражданским делом № 2-1244/2011 по иску Щербакорвой М.А. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 14», Управлению образования администрации города Усть-Илимска, Финансовому управлению администрации города Усть-Илимска о взыскании недополученной заработной платы,

Установил:

Определением суда от 15 апреля 2011 года гражданские дела объединены в одно производство.

В обоснование иска Репина О.Г. указала, что работает в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» * с **.**.**** года. Считает, что заработная плата не соответствует установленному действующим законодательством минимальному размеру оплаты труда. С учетом северной надбавки и районного коэффициента заработная плата должна составлять 9093 рубля, работодатель должен доплатить ей разницу, по ее расчетам образовавшаяся задолженность за период с января 2011 года по февраль 2011 года составляет * рубля. Просит взыскать с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» * рубля в счет задолженности по заработной плате, обязать ответчика начислять заработную плату при полностью отработанной норме рабочего времени ежемесячно не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на заработную плату северных надбавок и районного коэффициента с 01 апреля 2011 года. Определением суда от 15 апреля 2011 года судом принято уменьшение размера исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» недополученную заработную плату в размере * рубля.

В обоснование иска Щербакова М.А. указала, что работает в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» * с **.**.****. Считает, что заработная плата не соответствует установленному действующим законодательством минимальному размеру оплаты труда. С учетом северной надбавки и районного коэффициента заработная плата должна составлять 9093 рубля, работодатель должен доплатить ей разницу, по ее расчетам образовавшаяся задолженность за период с января 2011 года по февраль 2011 года составляет * рубля. Просит взыскать с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» * рубля в счет задолженности по заработной плате, обязать ответчика начислять заработную плату при полностью отработанной норме рабочего времени ежемесячно не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на заработную плату северных надбавок и районного коэффициента с 01 апреля 2011 года. Определением суда от 15 апреля 2011 года судом принято уменьшение размера исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» недополученную заработную плату в размере * рублей.

Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» в представленных письменных возражениях исковые требования не признал, в обоснование указал, что существующая система оплаты труда в учреждении включает в себя размеры тарифных ставок (окладов), систему доплат и надбавок в зависимости от объемов и видов выполняемых работ, учитывает квалификацию работников и обеспечивает равные условия в зависимости от занимаемой должности. Заработная плата истцам выплачивалась и выплачивается в соответствии с трудовым договором и действующей в учреждении системой оплаты труда. Задолженности по заработной плате перед истцами работодатель не имеет. Заработная плата выплачивалась ежемесячно в том размере, в котором была начислена с учётом удержаний. Истцами неверно сделан расчет, сумма недоначисленной заработной платы за спорный период у Репиной О.Г. составила * рубля, у Щербакорвой М.А. * рублей. Требование обязать ответчика начислять заработную плату при полностью отработанной норме рабочего времени ежемесячно не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на заработную плату северных надбавок и районного коэффициента с 01 апреля 2011 года не основывается на нормах закона. Просит отказать истцам в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Управления образования администрации города Усть-Илимска в представленных письменных возражениях исковые требования не признал, в обоснование указал, что истцы никогда в трудовых отношениях с Управлением образования Администрации города Усть-Илимска не состояли и не состоят, истцы работают в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14», следовательно Управление не может быть ответчиком по делам, кроме того истцы к нему не заявляют никаких требований. Существующая система оплаты труда в учреждении включает в себя размеры тарифных ставок (окладов), систему доплат и надбавок в зависимости от объемов и видов выполняемых работ, учитывает квалификацию работников и обеспечивает равные условия в зависимости от занимаемой должности. Заработная плата истцам выплачивалась и выплачивается в соответствии с трудовым договором и действующей в учреждении системой оплаты труда. Задолженности по заработной плате перед истцами работодатель не имеет. Заработная плата выплачивалась ежемесячно в том размере, в котором была начислена с учётом удержаний. Требование обязать ответчика начислять заработную плату при полностью отработанной норме рабочего времени ежемесячно не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на заработную плату северных надбавок и районного коэффициента с 01 апреля 2011 года незаконно. Ни одной нормой закона не предусмотрен такой способ защиты трудовых прав, заработная плата начисляется и выплачивается работнику в следующем месяце за предыдущий отработанный месяц. Расчет заработной платы зависит от отработки рабочего времени, выполнении норм труда и трудовых обязанностей. Работник должен заработать свое вознаграждение за отработанный период времени с учетом квалификации. Сложности, качестве и условий выполняемой работы. Просит отказать истцам в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14», в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях.

Представители ответчиков, Управление образования администрации города Усть-Илимска, Финансового управления администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явились, извещены, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав пояснения, исследовав доказательства, суд находит исковые требования к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 14» подлежащими удовлетворению, исковые требования к Управлению образования администрации города Усть-Илимска, Финансовому управлению администрации города Усть-Илимска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.

В соответствии со статьей 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу статьи 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (статья 317 ТК РФ).

Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц, указанный размер действует до настоящего времени.

С учетом северной надбавки 50 % и районного коэффициента 60%, при условии выработки нормы рабочего времени, заработная плата истцов должна составлять не менее 9093 рублей.

Из трудовой книжки, выписки из приказа ** к от **.**.****, трудового договора ** от **.**.****, следует, что Репина О.Г. работает в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» с **.**.**** в *

Из трудовой книжки, выписки из приказа ** лс от **.**.****, трудового договора ** от **.**.****, следует, что Щербакова М.А. работает в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» с **.**.**** в * Согласно приказа **-к от **.**.**** Щербакорвой М.А. был предоставлен отпуск с **.**.**** по **.**.**** ** календарных дней.

Согласно Уставу Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 14» является бюджетным учреждением, созданным в образовательных целях.

Как следует из Коллективного договора, Положения о новых системах оплаты труда в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14», Положения о порядке и условиях установления выплат стимулирующего характера в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» система оплаты труда включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Согласно выпискам из тарификационного списка обслуживающего персонала на 01 января 2011 года, расчетным листам заработная плата истцов состоит из должностного оклада (тарифной ставки), северной надбавки, районного коэффициента, кроме того, включает доплаты за условия труда. При этом сумма тарифной ставки и доплат ниже установленного федеральным законом размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ в состав заработной платы входят всякого рода надбавки компенсационного и стимулирующего характера.

С учетом изложенного суд полагает, что в состав минимальной заработной платы должны быть включены все виды доплат. Суд считает возможным руководствоваться расчетом, сделанным представителем ответчика, находя его верным.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, с учетом требований статьи 196 ГПК РФ суд находит исковые требования истцов к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» подлежащими удовлетворению, в судебном заседании установлено, что заработная плата истцам выплачивается в меньшем установленного минимального размера оплаты труда, при этом с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» подлежит взысканию в пользу Репиной О.Г. заработная плата за январь-февраль 2011 года в размере * рубля, в пользу Щербакорвой М.А. заработная плата за январь-февраль 2011 года в размере * рублей, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

В соответствии со статьей 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Требования истцов о понуждении ответчика начислять в дальнейшем ежемесячную заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, без учета районного коэффициента и северной надбавки, не противоречит закону и соответствует действующему законодательству.

Поскольку в добровольном порядке работодатель отказывается начислять заработную плату в соответствии с нормами закона, суд считает правильным обязать работодателя начислять заработную плату истцам в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Требования истцов к Управлению образования администрации города Усть-Илимска, Финансовому управлению администрации города Усть-Илимска заявлены необоснованно, поскольку данные ответчики в трудовых отношениях с истцами не состоят, обязанностей по выплате заработной плате перед истцами не имеют. К спорным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса РФ, участниками бюджетных правоотношений истцов указанные ответчики не являются. С учетом изложенного в иске к Управлению образования администрации города Усть-Илимска, Финансовому управлению администрации города Усть-Илимска следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требованияРепиной Ольги Георгиевны, Щербакорвой М.А. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 14» удовлетворить полностью.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 14» в пользу Репиной О.Г. заработную плату за январь-февраль 2011 года в размере *, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 14» производить начисление заработной платы Репиной О.Г. с 01 апреля 2011 года, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнения норм труда (трудовых обязанностей), в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 14» в пользу Щербакорвой М.А. заработную плату за январь-февраль 2011 года в размере *, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 14» производить начисление заработной платы Щербакорвой М.А. с 01 апреля 2011 года, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнения норм труда (трудовых обязанностей), в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда, с начислением на эту сумму районного коэффициента и северной надбавки.

В удовлетворении требований Репиной О.Г., Щербакорвой М.А. к Управлению образования администрации города Усть-Илимска, Финансовому управлению администрации города Усть-Илимска отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья          О.Ю. Высочин

Решение вступило в законную силу: 27.05.2011 года