Решение об отказе возмещения вреда



РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

28 января 2011 года        г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующий судья Высочин О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кудряшовой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-211/2011 по иску Устюгова М.А. к ФБУ «Объединение исправительных учреждений № 8 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», Министерству финансов РФ о возмещении вреда,

Установил:

В обоснование иска Устюгов М.А. указал, что 10 декабря 2009 года решением суда бездействие начальника КП-10 *** признано незаконным. В феврале 2010 года он обратился в ФБУ ОИУ-10 сообщить какие меры приняты к ***, направить ему копию приказа о привлечении *** к ответственности, предложил возместить ему причиненный вред в денежной форме. В представленном ответе и.о. начальника ОИУ-8 *** уведомил его о привлечении *** к ответственности, вопрос о денежной компенсации не рассмотрел, копию приказа на *** не представил, не указал, когда *** был привлечен к ответственности и причины бездействия руководства управления. Считает действия *** и бездействие *** незаконными, нарушающими его права. Просит определить в качестве денежной компенсации за причиненный его правам вред сумму в размере 180000 рублей, обязать ответчика выплатить сумму в указанный судом срок.

В письменных возражениях по иску представитель ОИУ-8 исковые требования не признала, указав, что истцом не представлено доказательств в обоснование иска, необходимым условием возникновения права на компенсацию вреда является причинная связь между страданиями и нарушением прав.

Устюгов М.А., отбывающий наказание в местах лишения свободы, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство об отложении, поскольку ему непонятно по какому делу его известили.

Суд находит заявленное ходатайство необоснованным в извещении Устюгову М.А. сообщается, что рассматривается дело по его иску к ФБУ «Объединение исправительных учреждений № 8 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда. Из представленной справки следует, что в производстве Усть-Илимского городского суда находится только одно дело, возбужденное по иску Устюгова М.А. о компенсации морального вреда, остальные дела возбуждены по заявлениям Устюгова М.А. об оспаривании действий должностных лиц.

В судебном заседании представитель ответчика ФБУ ОИУ-8 исковые требования не признал, считает их необоснованными, просит в иске отказать.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ, третье лицо ***, в судебное заседание не явились, были извещены, причины неявки не известны.

Выслушав пояснения, исследовав доказательства, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Усть-Илимского городского суда от 10.12.2009 года, вступившего в законную силу, бездействие начальника КП-10 ОИУ-8 *** в связи с отказом от разрешения обращения Устюгова М.А. от 04 мая 2009 года признано неправомерным. Основанием явилось то, что *** не в полной мере выполнил государственную функцию по разрешению обращения Устюгова М.А., при подготовке ответа на жалобу не проконтролировал выполнение своих указаний подчиненными.

Из заявления Устюгова М.А. от 11 февраля 2010 года в адрес начальника ФБУ ОИУ-8 он, ссылаясь на решение суда от 10 декабря 2009 года, просит направить копию приказа о привлечении *** к дисциплинарной ответственности, предлагает возместить причиненный моральный вред, в случае, если *** не привлечен к ответственности просит предоставить информацию о причинах бездействия.

Из письма от 19 марта 2010 года и.о. начальника ФБУ ОИУ-8 *** Устюгову М.А. сообщается, что приказом № ** от **.**.**** года начальник КП-10 ФБУ ОИУ-8 *** привлечен к ответственности.

Из представленного приказа № ** от **.**.**** года ФБУ ОИУ-8 следует, что начальник КП-10 ФБУ ОИУ-8 *** привлечен к ответственности.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истец не указал, в чем заключается причиненный ему вред, из чего он складывается, какие конкретно страдания причинены ему действиями и.о. начальника ФБУ ОИУ-8 *** и бездействием начальника КП-10 ФБУ ОИУ-8 ***

Доводы Устюгова М.А. о том, что в ответе на его обращение не указано, когда начальник КП-10 ФБУ ОИУ-8 *** привлечен к ответственности, о причинах бездействия, необоснованны, в ответе от 19 марта 2010 года Устюгову М.А. сообщено, что начальник КП-10 ФБУ ОИУ-8 *** привлечен к ответственности, указана дата привлечения **.**.**** года.

Суд находит, что ответ и.о. начальника ФБУ ОИУ-8 *** на заявление Устюгова М.А. содержит полную информацию по запрашиваемым им сведениям, не нарушает прав и законных интересов Устюгова М.А.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205, Административный регламент исполнения государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей, утвержденного Приказом Минюста РФ от 26.12.2006 N 383 не содержат обязанности администрации исправительного учреждения направлять осужденным документы, касающиеся привлечения должностных лиц этих учреждений к дисциплинарной ответственности, действующим законодательством не предусмотрено обязанности должностных лиц уголовно-исполнительной системы самостоятельно решать вопрос о возможности компенсации морального вреда.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Устюгова М.А. к ФБУ «Объединение исправительных учреждений № 8 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», Министерству финансов РФ об определении в качестве денежной компенсации, за причиненный его правам и законным интересам вред, обязать ответчика выплатить сумму в указанный судом срок отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд.

Судья           О.Ю. Высочин

Решение вступило в законную силу: 27.05.2011 года