23 мая 2011 года г. Усть-Илимск Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующий судья Высочин О.Ю., при секретаре судебного заседания Кудряшовой Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданские дела, объединенные в одно производство: № 2-1105/2011 по заявлению Устюгова М.А. об оспаривании действий должностного лица, № 2-1106/2011 по заявлению Устюгова М.А. об оспаривании действий должностного лица, Установил: Определением суда от 21 апреля 2011 года дела объединены в одно производство. В обоснование Устюгов М.А. указал, что 12 января 2011 года он подал жалобу через администрацию учреждения КП-10 в орган осуществляющий ведомственный надзор ФБУ ОИУ-8. Обращение было зарегистрировано как входящее под № ** 14 января 2011 года, как исходящее 14 января 2011 года **. Считает, что указанными действиями нарушены его права на своевременное направление письменных обращений. Просит несвоевременное направление адресату его письменного обращения (вх. **, исх. ** от 14.01.2011 года) признать незаконными действиями КП-10, повлекшими нарушение его прав, возложить ответственность за допущенное нарушение на начальника учреждения. В обоснование Устюгов М.А. указал, что 12 января 2011 года он подал жалобу через администрацию учреждения КП-10 в орган осуществляющий ведомственный надзор ФБУ ОИУ-8. Обращение было зарегистрировано как входящее под № ** 14 января 2011 года, как исходящее 14 января 2011 года **. Считает, что указанными действиями нарушены его права на своевременное направление письменных обращений. Просит несвоевременное направление адресату его письменного обращения (вх. ** от 14.01.2011 года) признать незаконными действиями КП-10, повлекшими нарушение его прав, возложить ответственность за допущенное нарушение на начальника учреждения. В представленных возражениях начальник КП-10 ОИУ-8 указал, что 12 января 2011 года от осужденного Устюгова М.А. начальником отряда ** принята корреспонденция, адресованная в различные надзорные органы, в том числе в адрес управления. Указанные обращения были переданы в спецчасть КП-10 13 января 2011 года для регистрации, 14 января 2011 года направлены адресатам. Просят в удовлетворении требований отказать. Устюгов М.А., отбывающий наказание, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Начальник КП-10 ОИУ-8 Кадочников А.А. в судебное заседание не явился, был извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель КП-10 ОИУ-8 в судебном заседании поддержал представленные возражения. Выслушав пояснения, исследовав доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 15 УИК РФ осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы. Предложения, заявления и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, общественные наблюдательные комиссии, цензуре не подлежат и не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляются по принадлежности. Согласно п.п. 60-62 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205 осужденные вправе подавать предложения, заявления, ходатайства и жалобы только от своего имени. Все письменные предложения, заявления, ходатайства и жалобы направляются по адресу через администрацию ИУ. Они регистрируются в отделах специального учета или в канцелярии колонии. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляются по принадлежности. Согласно положений Административного регламента исполнения государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей, утвержденного Приказом Минюста РФ от 26.12.2006 N 383 основанием для начала исполнения государственной функции является письменное или устное обращение подозреваемого, обвиняемого или осужденного. Подозреваемые, обвиняемые и осужденные направляют письменное обращение через администрацию места содержания под стражей либо администрацию учреждений УИС, исполняющих наказания, в тот орган государственной власти, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Осужденные подают письменные обращения непосредственно представителю администрации либо опускают их в специальный ящик для корреспонденции, установленный в доступном месте, запираемый на замок и опечатываемый сотрудником учреждения УИС мастичной печатью. Корреспонденция осужденных из специального ящика изымается ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Из представленных суду копии жалобы Устюгова М.А. в адрес начальника ФБУ ОИУ-8 на действия заместителя начальника управления входящий ** от 13 января 2011 года, копии жалобы Устюгова М.А. в адрес начальника ФБУ ОИУ-8 на действия заместителя начальника управления входящий ** от 13 января 2011 года, журнала № ** регистрации жалоб, заявлений, ходатайств осужденных (связанных с деятельностью спецучета), журнала **, том 2 учета исходящей корреспонденции, объяснительной начальника отряда *** следует, что жалобы Устюгова М.А. переданы представителю администрации КП-10 ОИУ-8 12 января 2011 года, направлены по принадлежности 14 января 2011 года, то есть с нарушением установленного срока. Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что должностными лицами КП-10 ОИУ-8 нарушены сроки направления жалоб Устюгова М.А., требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Признать незаконными действия должностных лиц колонии-поселения № 10 Федерального бюджетного учреждения Объединение исправительных учреждений № 8 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившиеся в нарушении сроков направления жалоб Устюгова М.А. входящий ** от 13 января 2011 года и входящий ** от 13 января 2011 года по принадлежности. Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд. Судья О.Ю. Высочин Решение вступило в законную силу: 10.06.2011 года