Решение о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, ключении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и понуждении к назначению досрочной пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2011 года                                                                   г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Иконниковой И.С.,

в присутствии:

истца Белькович А.С.,

представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области Руссковой Л.Ю., действующей на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия доверенности по .. .. .... ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-892/2011

по иску Белькович А.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и понуждении к назначению досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований Белькович А.С. указал, что .. .. .... обратился в Управление ПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. .. .. .... ответчик вынес решение ... об отказе в установлении ему пенсии в связи с незачетом в страховой стаж спорных периодов работы на основании отсутствия документального подтверждения постоянной занятости на промышленной заготовки древесины. С данным решением он не согласен, поскольку в спорные периоды работы он был занят непосредственно на вывозке леса с лесозаготовок в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день. Просит суд признать решение Управления ПФР об отказе в установлении пенсии от .. .. .... ... незаконным; включить в льготный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... в должности (должность обезличена) в ЛПП-4 ПО УИ ЛПК «Илимское лесоперевалочное управление и в «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» ПЛО «Илимсклес», с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... в должности (должность обезличена) бригады № 7 «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» ПЛО «Илимсклес», с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... в должности (должность обезличена) с/с в АООТ «ИПП-1»; назначить досрочную пенсию с .. .. .... .

Согласно письменным возражениям от .. .. .... ... начальник УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе М., действующий на основании прав по должности, в удовлетворении исковых требований истца просил отказать в полном объеме, поскольку факт работы истца в спорные периоды на соответствующих видах работ согласно Списку № 2 от 1956 года (в лесозаготовительной организации при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины) и Списку № 273 от 1992 года (занятость на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности), документально не подтвержден. Из представленных документов, а именно трудовой книжки, копии личной карточки формы Т-2, копии приказов не представляется возможным четко определить рабочее место Белькович А.С. Просит в иске отказать в полном объеме.

В судебном заседании истец Белькович А.С. представил заявление об уменьшении размера исковых требований от .. .. .... , согласно которому просил суд признать решение Управления ПФР об отказе в установлении пенсии от .. .. .... ... незаконным; включить в льготный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... в должности водителя лесовозного автомобиля в ЛПП-4 ПО УИ ЛПК «Илимское лесоперевалочное управление»; назначить досрочную пенсию с .. .. .... .

Представители ответчика Русскова Л.Ю. исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения сторон, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 (далее Список № 273).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 «О внесении изменений в п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года» к работе, выполнявшейся до 01.01.1992 года, применяются Списки № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. К работе, выполнявшейся после 01.01.1992 года, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Как указано в Разъяснении Минтруда и социального развития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пункт 1 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17.12.2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.

Для решения вопроса о назначении истцу пенсии в связи с работой на лесозаготовках в качестве водителя по вывозке леса необходимы следующие условия: наличие возраста 50 лет, работа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера - не менее 20 календарных лет, работа на лесозаготовках в северных районах в должностях, предусмотренных Списками, в данном случае водителем лесовозного автомобиля лесозаготовительной организации.

В судебном заседании из материалов исследованного пенсионного дела установлено, что Белькович А.С. .. .. .... обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, что подтверждается представленным заявлением, принятым в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе .. .. .... .

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от .. .. .... ... не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... в должности (должность обезличена) ЛПП-4 ПО УИ ЛПК «Илимское лесоперевалочное управление (с .. .. .... «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» ПЛО «Илимсклес»), поскольку не подтверждена постоянная занятость на промышленной заготовке древесины (Список № 2 раздел XXII «Лесозаготовки), с .. .. .... занятость в течение полного рабочего дня на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок (Список № 273 от 24.04.1992 года); с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... в должности (должность обезличена) в ЛПП-4 ИЛПУ ПО УИ ЛПК, поскольку данная профессия не предусмотрена Списками; с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... в должности (должность обезличена) бригады № 7 «Илимского лесоперевалочного предприятия № 1» ПЛО «Илимсклес», поскольку документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок (Список № 273 от 24.04.1992 года), кроме того не представлены документы, что в период работы в должности (должность обезличена) выполнял дополнительные функции и не был освобожден от своей основной работы (должность обезличена); с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... в должности (должность обезличена) с/с в АООТ «ИЛПП-1», поскольку документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок (Список № 273 от 24.04.1992 года).

Решением об отказе в установлении пенсии ... от .. .. .... Управление ПФР приняло решение отказать Белькович А.С. в назначении пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27, подпункту 7 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсия в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Установлено, что стаж Белькович А.С. на соответствующих видах работ составил 8 лет 2 месяца 20 дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 24 года 7 месяцев 21 день при требуемом стаже в МСК не менее 20 лет.

Согласно представленной трудовой книжке ... , выданной .. .. .... , Белькович А.С. .. .. .... был принят (должность обезличена) в ЛПП-4 ПО УИ ЛПК Илимское лесоперевалочное управление в соответствии с приказом ... от .. .. .... (запись 13).

.. .. .... Белькович А.С. переведен (должность обезличена) 3 разряда на основании приказа ... от .. .. .... (запись 14).

.. .. .... Белькович А.С. переведен (должность обезличена) в соответствии с приказом ... от .. .. .... (запись 16).

.. .. .... Белькович А.С. переведен (должность обезличена) 3 разряда на основании приказа ... от .. .. .... (запись 17).

.. .. .... Белькович А.С. переведен (должность обезличена) в соответствии с приказом ... от .. .. .... (запись 18).

.. .. .... в соответствии с приказом ... от .. .. .... в связи с реорганизацией наименование предприятия считать Илимское Лесоперевалочное предприятие № 1 ПЛО «Илимсклес» (запись 19).

.. .. .... в связи с распоряжением Иркутского тер. агентства по управлению госимуществом РФ госпредприятие «ИЛПП-1» преобразовано в АООТ «ИЛПП-1» соответствии с распоряжением ... от .. .. .... . На основании распоряжения ... от .. .. .... АООТ «ИЛПП-1» преобразовано в СП «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» АООТ «Усть-Илимский ЛПК». В соответствии с распоряжением ... от .. .. .... АООТ «Усть-Илимский ЛПК» переименован в ОАО «Усть-Илимский ЛПК» в состав которого входит СП «ИЛПП-1» (запись 20).

.. .. .... на основании приказа ... от .. .. .... Белькович А.С. уволен переводом в ОАО «ПО «УИ ЛПК» СП «ИЛПП-1» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (запись 21).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно статье 39 КЗоТ РСФСР, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавших на момент внесения записей в трудовую книжку, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку в день увольнения с внесенной в нее записью об увольнении.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек содержатся в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69.

Из представленной архивной копии переговорной записки, заявления от .. .. .... , приказа ... от .. .. .... следует, что Белькович А.С. принят с .. .. .... в ЛПП-4 (должность обезличена) 3 класса на все марки машин имеющихся в ЛПП-4 относящихся к категориям ВСЕ и направлен в автоколонну ... на автомашину КРАЗ лесовоз.

Согласно представленной архивной копии приказа ... от .. .. .... Белькович А.С. (должность обезличена) автомашины КРАЗ 255 а/у № 6 с .. .. .... переведен на автомашину КАМАЗ, прицеп ГКБ 9383, бригада № 6.

Из представленной архивной копии исторической справки следует, что приказом Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР № 278 от 24.09.1981 года, приказом территориально-производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» от 01.02.1982 года за № 84 «О создании лесоперевалочного управления», создано «Илимское лесоперевалочное управление», в состав которого вошло Лесоперевалочное предприятие № 4 (ЛПП-4), созданное на базе объединенного автохозяйства Дирекции строящихся предприятий Усть-Илимского ЛПК и г. Усть-Илимска. На основании приказа Минлеспрома СССР от 11.05.1989 года за № 154 «Илимское лесоперевалочное управление», в состав которого входило ЛПП-4, ликвидировано. Согласно приказу территориально-производственного объединения Усть-Илимский лесопромышленный концерн» за № 214 от 23.05.1989 года ЛПП-4 реорганизовано в «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» (ИЛПП-1) с местонахождением в г. Усть-Илимске на базе бывшего ЛПП-4 с подчинением непосредственно производственному, лесозаготовительному объединению «Илимсклес» территориально-производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный концерн». Приказом № 272 от 11.11.1990 года Министерства лесной промышленности СССР «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» передано в непосредственное подчинение территориально-производственному объединению «Усть-Илимский лесопромышленный концерн».

Из сообщения сектора по архивной работе организационного отдела Администрации г. Усть-Илимска ... от .. .. .... следует, что документы по личному составу Илимского лесоперевалочного управления ТПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» и СП «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» на хранение поступили не в полном объеме. Приказы по личному составу за ... от .. .. .... , ... от .. .. .... , ... от .. .. .... , ... от .. .. .... , ... от .. .. .... , ... от .. .. .... , ... от .. .. .... , ... от .. .. .... , ... от .. .. .... на хранение не поступили. Поэтому предоставить архивные копии приказов по личному составу в полном объеме Белькович А.С. не представляется возможным.

Пунктом 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства № 555 от 24.07.2002 года, предусмотрена возможность подтверждения периодов работы показаниями двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Таковое возможно при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения пенсии.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля Ш. суду показал, что работал вместе с Белькович А.С. с ... года в ЛПП-4 ПО «УИ ЛПК» ИЛПУ по ... года водителями лесовозного автомобиля, осуществляли вывозку хлыстов с деляны, к другой работе не привлекались.

Согласно представленной трудовой книжке ... , выданной .. .. .... , Ш. с .. .. .... по .. .. .... работал в ЛПП-4 ПО «УИ ЛПК» ИЛПУ водителем лесовозного автомобиля, с .. .. .... по .. .. .... работал механиком в ЛПП-4 ПО «УИ ЛПК» ИЛПУ. Записи в трудовой книжке заверены печатью отдела кадров предприятия, подписью работника отдела кадров, имеются ссылки на приказы предприятия, на основании которых внесены записи.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, допрошенного в судебном заседании, так как суд не усматривает его личной заинтересованности в исходе дела, показания свидетеля объективно подтверждаются письменными материалами дела, и с учетом имеющихся письменных доказательств, подтверждающих характер и условия выполняемой истцом работы, суд принимает показания свидетеля как допустимое доказательство.

Списки соответствующих видов работ (профессий и должностей) с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ (в редакции Законов РФ от 27.12.1991 года № 2121-1, от 06.02.1992 года № 2294-1).

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее Список № 273). В указанном Списке предусмотрены водители автомобилей по вывозке леса. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До указанного Списка действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (далее Список № 1173). В разделе XXI1 Лесозаготовки подраздел «заготовка и сплав леса» в пункте «а» были предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей.

Таким образом, до 1992 года в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок.

Суд считает необходимым применять до 01 января 1992 года Список № 2, поскольку иное свидетельствовало бы о придании обратной силы закону, ухудшающему положение гражданина, означающему по существу отмену для такого лица права на пенсионное обеспечение, приобретенное им в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2), 57 Конституции РФ, а Список № 273 с 01 января 1992 года.

Данная позиция сформулирована Конституционным Судом РФ, в частности, в Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и его Определении от 05.11.2002 года № 320-О в той части, что трудовой стаж в сложном составе юридических фактов, на основе которых возникают правоотношения по пенсионному обеспечению и реализуется право на пенсию в связи с особыми условиями труда, является базовым юридическим фактом. Отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования и состоявшихся правоприменительных актов в силу нового регулирования совершенных (выполненных) гражданами юридически значимых действий (условий приобретения права) не соответствует Конституции РФ и является не допустимым, что указано и в постановлении Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537», в котором предусмотрено следующее: «при этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта».

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной
промышленности» лесозаготовки - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся - верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав. Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе по ГОСТ 17461-84. Работы на лесопромышленном складе - это первичная обработка древесного сырья, хранение, погрузка или пуск в сплав, а также переработка древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья - механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаление гнили, а также отделение древесной зелени и окорка. Процесс лесозаготовок в соответствии с ГОСТ 17461-84 предусматривает не только вывозку древесного сырья, но и работы на лесопромышленном складе.

Приказом по Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР № 278 от 24.09.1981 года все предприятия и организации Илимского производственного лесозаготовительного объединения «Илимсклес» Иркутсклеспрома были переданы в состав ПО «Усть-Илимский ЛПК». В соответствии с технологической картой ПО «УИ ЛПК» предусматривался единый цикл по лесозаготовке леспромхозами автомобильной и сплавной зонами, доставка лесопродукции на ИЛПБ, где заканчивался технологический процесс лесозаготовки, и начиналась переработка лесопродукции - раскряжевка и лесопиление, выработка технологической щепы, поставка лесопродукции от ИЛПБ потребителю (покупателям). Кроме того, по ГОСТ 17461-84 понятие «вывозка древесины» предусматривает доставку лесопродукции до мест временного хранения или обработки, которые могут принадлежать и потребителям при работе по договорам на вывозку лесопродукции с лесоделян.

В соответствии с исторической справкой Илимского лесоперевалочного предприятия № 1 последнее было создано приказом ПО Усть-Илимского ЛПК № 84 от 01.02.82 года «О создании Илимского лесоперевалочного управления», в состав которого вошло ЛПП-4, созданное на базе объединенного автохозяйства. Предметом деятельности предприятия являлись перевозка древесины в хлыстах и вывозка древесины. В 1989 году ЛПП-4 реорганизовано в «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» ПЛО «Илимсклес». В 1990 году ИЛПП-1 передано в непосредственное подчинение ТПО Усть-Илимский ЛПК. В 1993 году создано акционерное общество «ИЛПП-1», которое в 1995 году вошло на правах структурного подразделения в состав акционерного общества «Усть-Илимский лесопромышленный концерн».

В соответствии со Списком № 1173 предусмотрен список рабочих и ИТР, участвующих в лесозаготовках без требований к наименованию предприятия, еговедомственной принадлежности. Список № 273 предусматривает участие в лесозаготовках и лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности. Предприятия, на которых работал истец, изначально с 1978 года входили в систему предприятий лесной промышленности, что не отрицается сторонами, и что следует из оттисков печатей в трудовой книжке истца.

У представителя ответчика имеются возражения только в части того, занимался ли непосредственно истец вывозкой леса с лесосек. Истец в судебном заседании подтвердил, что он длительное время работал в одном предприятии, являлся водителем лесовозного автомобиля и данное обстоятельство подтверждено выше исследованными доказательствами.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27.02.2002 года, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Судом в судебном заседании исследовалось представленное пенсионное дело истца, из которого следует, что он обратился .. .. .... с письменным заявлением о назначении пенсии.

Согласно представленным документам Белькович А.С. родился .. .. .... Поскольку трудовая пенсия по старости назначается не ранее чем со дня возникновения права и по достижению возраста, то у истца возникло право на назначение пенсии при условии включения спорных периодов в льготный стаж с .. .. .... .

Оценив в совокупности исследованные доказательства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец Белькович А.С. в спорный период постоянно работал в качестве водителя лесовозного автомобиля в ЛПП-4 Илимского лесоперевалочного управления ПО «Усть-Илимский ЛПК, которые занимались промышленной заготовкой древесины, следовательно, имеются все основания для включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Решение об отказе в установлении пенсии ... от .. .. .... Управления ПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе об отказе в установлении пенсии Белькович А.С. по изложенным обстоятельствам является незаконным.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белькович А.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения УПФ РФ об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и понуждении к назначению досрочной пенсии удовлетворить частично.

Решение об отказе в установлении пенсии ... от .. .. .... Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области об отказе в назначении пенсии Белькович А.С. признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области включить периоды работы Белькович А.С. с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... , с .. .. .... по .. .. .... в должности (должность обезличена) в ЛПП-4 ПО УИ ЛПК «Илимское лесоперевалочное управление, «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» ПЛО «Илимсклес» в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области назначить Белькович А.С. трудовую пенсию досрочно в связи с особыми условиями труда с .. .. .... .

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской в течение десяти дней с момента его составления в окончательной форме.

Судья:                          Н.С. Банщикова

Решение вступило в законную силу: 01.07.2011г.