РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 июля 2011 года г. Усть-Илимск Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Банщиковой Н.С., при секретаре судебного заседания Павловой И.Н., в присутствии: истца Роговой Л.И., представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области: Саниной О.И., действующей на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия по .. .. .... , Максимченко О.А., действующей на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия по .. .. .... , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2076/2011 по иску Роговой Л.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о понуждении к перерасчету пенсии, УСТАНОВИЛ: Рогова Л.И. обратилась в суд с иском (с уточнениями на .. .. .... ), в обоснование которого указала, что является получателем трудовой пенсии по инвалидности с ... . В период ... . она обращалась к ответчику с просьбой о перерасчете трудовой пенсии исходя из заработка за период работы с ... годы, однако получала отказ. Только в ... году ей произвели перерасчет пенсии, в связи с чем сумма выплат увеличилась. Кроме того, в ... . ей не произвели выплату на иждивенца. Просит понудить ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности за период с .. .. .... по .. .. .... из расчета среднего заработка за период работы с .. .. .... по .. .. .... . Согласно письменным возражениям за ... от .. .. .... представитель ответчика Санина О.И. в удовлетворении иска просила отказать, указав, что .. .. .... Рогова Л.И. обратилась с заявлением о назначении ей пенсии по инвалидности с предоставлением справки о заработной плате за 24 месяца за период работы с .. .. .... по .. .. .... , на основании которого истице была назначена пенсия в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ». .. .. .... Рогова Л.И. обратилась в ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии с предоставлением сведений о заработной плате за период с ... ., на основании которого истице был произведен перерасчет пенсии с .. .. .... В перерасчете пенсии с момента ее назначения истице было отказано в соответствии со ст. 20 ФЗ-173 от 17.12.2001г., согласно которой перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете. До .. .. .... от истицы заявлений о перерасчете размера трудовой пенсии не поступало. Просит в иске отказать в полном объеме. В судебном заседании истица заявленные исковые требования согласно уточнениям на .. .. .... поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что .. .. .... она обратилась в УПФ РФ г. Усть-Илимска с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности с предоставлением справки о заработной плате за 24 месяца за период работы с .. .. .... по .. .. .... С учетом предоставленной справки о среднем заработке ей была назначена пенсия. За период с ... . она неоднократно по различным вопросам обращалась к ответчику, однако ей не было предложено произвести перерасчет размера пенсии с учетом заработка за 5 лет. Только в ... . после разъяснений о возможности перерасчета размера пенсии из заработка за 60 месяцев, она взяла соответствующую справку и обратилась в УПФ РФ с соответствующим заявлением, в связи с чем ей был произведен перерасчет в сторону увеличения с .. .. .... Таким образом, с .. .. .... по .. .. .... она не получала пенсию в установленном размере по вине ответчика. В связи с чем просит понудить ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности за период с .. .. .... по .. .. .... из расчета среднего заработка за 60 месяцев за период работы с .. .. .... по .. .. .... Представители ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. УИ и УИ р-не Санина О.И., Максимченко О.А. в удовлетворении иска Роговой Л.И. просили отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Исследовав в совокупности объяснения сторон, письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме по следующим основаниям. Как следует из пенсионного дела Роговой Л.И., исследованного в судебном заседании в подлиннике, .. .. .... Рогова Л.И. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии по инвалидности. Согласно приложению к заявлению истицей были представлены справки о размере заработка за ... и ... от .. .. .... , выданные ОАО ПО УИ ЛПК за период с .. .. .... по .. .. .... , а всего за 24 месяца. Факт обращения с соответствующим заявлением с приложением указанных документов в судебном заседании истицей не оспаривался. Суду пояснила, что заявление о назначении пенсии она подписывала лично, помощь в сборе документов для назначения пенсии ей оказывал работник отдела кадров по месту работы. Ею была представлена справка о размере среднего заработка за 24 месяца. О том, что ею могла быть представлена справка о среднем заработке за 60 месяцев работы, она не знала. В соответствии с Решением Роговой Л.И. была назначена пенсия по инвалидности с .. .. .... в соответствии со ст. 29,43,39 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» с указанием сведений о стаже по Закону от 20.11.1990г. 36 лет 01 мес. 15 дн. и по ФЗ № 113 от 21.07.1997г. - 26 лет 10 месяцев 20 дней, с указанием о наличии одного иждивенца из расчета среднего заработка за период с .. .. .... по .. .. .... В соответствии со ст. 102 Закона РФ № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г. среднемесячный заработок при назначении пенсии определялся (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией. Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключались (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственного следующими за ним. Среднемесячный заработок за периоды, указанные в ст. 102 Закона РФ от 20.11.1990г., подсчитывался путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60. Если работа продолжалась менее 24 месяца, среднемесячный заработок подсчитывался путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев. Исходя из личного дела Роговой Л.И. ... при назначении пенсии среднемесячный заработок подсчитывался путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы. В связи с принятием Закона 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» было установлено, что трудовая пенсия состоит из страховой части, которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями. При этом среднемесячный заработок за периоды работы подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 60 месяцев работы соответственно на 60. Согласно статье 4 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком. В соответствии со ст. 19 указанного закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Аналогичные положения содержатся в статье 22 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», согласно которой назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной песни устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 18 ч. 2 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ; ч. 2 ст. 24 ФЗ от 15.12.2001г. № 166-ФЗ). В соответствии сПравилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002г. № 17/19пб (далее Правила), пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001г. и статье 23 Закона от 15.12.2001г., но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Из положений указанных выше нормативных актов следует, что установление пенсии, ее перерасчет связывается с волеизъявлением лиц, претендующих на назначение им пенсии, ее перерасчет. Этот вывод соответствует п. 1 ст. 1 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в котором указано, что пенсии по государственному пенсионному обеспечению назначаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, согласно ст. 23 которого пенсия независимо от ее вида назначается и выплачивается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Согласно п. 15 Правил дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда РФ. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда РФ (п. 16 Правил). Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па, зарегистрированного в МЮ РФ 31.05.2002г. № 3488, установлено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета: среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета; в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных документов; в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Согласно личному делу Роговой Л.И., последняя .. .. .... обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии с предоставлением архивной справки ... от .. .. .... о размере заработной платы за период работы в СП ЦЗ ОАО УИ ЛПК с ... . На основании поданного заявления Роговой Л.И. был произведен перерасчет размера пенсии с .. .. .... . Как пояснила истица в судебном заседании, с ... . она неоднократно обращалась в УПФ РФ в г. Усть-Илимске с просьбой о перерасчете размера получаемой пенсии по инвалидности, в чем ей отказывали. Из исследованного личного дела Роговой Л.И. следует, что истица обращалась с заявлениями о начислении надбавки за иждивенца от .. .. .... , от .. .. .... ; об отказе от получения набора социальных услуг от .. .. .... , от .. .. .... , от .. .. .... Заявлений другого содержания в личном деле Роговой Л.И. не имеется. В ходе судебного заседания Рогова Л.И. пояснила, что ее обращения о перерасчете размера пенсии из заработка за 60 месяцев работы носили устный характер, первично в письменной форме о перерасчете размера пенсии она обратилась .. .. .... , когда у нее приняли заявление и произвели перерасчет. Доводы истицы были подтверждены материалами личного дела Роговой Л.И., из которого следует, что первично заявление о перерасчете размера пенсии было подано .. .. .... , все последующие заявления Роговой Л.И. носили разъяснительный характер, на которые ей был дан ответ от .. .. .... Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что представленные заявления истицы содержат сведения о том, что Рогова Л.И. неоднократно обращалась в УПФ РФ в г. Усть-Илимске с заявлениями об отказе от получения набора социальных услуг, о перерасчете размера пенсии в связи с наличием иждивенца. Однако эти заявления не содержат просьбы истца о перерасчете размера пенсии из заработка за 60 месяцев работы, предшествующих установлению пенсии. Представленное заявление от имени Роговой Л.И. о перерасчете размера пенсии от .. .. .... свидетельствует о том, что истица выразила волеизъявление о перерасчете ей трудовой пенсии по инвалидности. Оснований для перерасчета размера пенсии с момента ее назначения, т.е. с .. .. .... у суда не имеется. Доводы истицы о том, что в период с ... . ей не производилась доплата к пенсии за иждивенца, также не были подтверждены в ходе судебного заседания. Согласно п. 3 ст. 9 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. члены семьи признаются состоящими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию. В соответствии с п. 41 Перечня документов, утвержденного Постановлением Мин. труда и соц. развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. и № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001г., факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справами и доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения. Для подтверждения факта иждивения Р., который согласно свидетельству о рождении приходится истцу сыном, истицей ежегодно представлялись справки с места учебы сына и жилищного органа о его регистрации по месту регистрации истицы, в связи с чем истице ежегодно устанавливалась доплата за иждивенца, что подтверждается представленными справами о порядке начисления истице пенсии. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Роговой Л.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о понуждении к перерасчету пенсии отказать. Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней с момента его составления в окончательной форме. Судья Н.С. Банщикова Решение вступило в законную силу: 02.08.2011г.