08 июня 2011 года       г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балаганской И.В.,

при секретаре судебного заседания Вечтомовой М.А.,

в присутствии:

истца Приходько И.М.,

представителя ответчика МОУ СОШ Билиенкова А.П., действующего на основании прав по должности,

в отсутствие:

представителя третьего лица Комитета по экономике и финансам Администрации муниципального образования «***»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-543/2011 по иску Приходько И.М. к МОУ СОШ о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплат, понуждении к выплате заработной платы в соответствии с действующим законодательством, компенсации морального вреда, судебных расходов,

Установил:

В обоснование исковых требований истец Приходько И.М. указал, что работает в МОУ СОШ в должности .. и выполняет работу в соответствии с трудовым договором (контрактом) от ххх, которым предусмотрено увеличение тарифной ставки в ... раза, а работодатель производит увеличение в ... раза. Тем самым за период с ххх по настоящий день ему не выплачивается в полном объеме заработная плата. Всего за указанный период задолженность составила в размере ... рублей. За задержку выплат работодатель обязан выплатить компенсацию в размере ... рублей. Кроме того, он работает у ответчика по совместительству в должности .. с ххх года. Решением суда от ххх он был восстановлен в этой должности с нагрузкой ... часов в ... ххх он был допущен работодателем в качестве .. к работе с учебной нагрузкой ... часов ... За период с ххх по настоящее время ему устанавливается нагрузка менее чем ... часов .., тем самым не исполняется решение суда от ххх Задолженность за указанный период составляет ... рублей, компенсация за задержку выплат в размере ... рублей. Просил взыскать в его пользу с ответчика задолженность по заработной плате по должности .. в размере ... рублей, компенсацию за задержку выплат в размере ... рублей, обязать ответчика выплачивать ему в дальнейшем заработную плату в соответствии с законодательством и трудовым договором от ххх. Взыскать с ответчика в его пользу задолженность по заработной плате по должности .. в размере ... рублей, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере ... рублей, обязать работодателя выплачивать в дальнейшем заработную плату в размере в соответствии с законодательством и решением суда от ххх Взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере ... рублей (л.д.4,5).

ххх истец Приходько И.М. обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что согласно Постановлений мэра ..., ... руководителям и заместителям может выплачиваться премия в размере до ...% должностного оклада, премирование осуществляется .. в пределах утвержденного фонда оплаты труда. О существовании данного постановления ему не было известно до ххх За период с ххх по настоящий день ему не выплачивается заработная плата с учетом постановлений, задолженность составила ... рублей, компенсация за задержку выплат составила в размере ... рублей. Кроме того, по должности .. ему не доплачивается увеличение тарифной ставки, в связи с чем за период с ххх до ххх образовалась задолженность в размере ... рублей. Просил взыскать с ответчика в его пользу задолженность по должности .. в соответствии с постановлением мэра ... за период с ххх до ххх в размере ... рублей, компенсацию за задержку выплат в размере ... рублей, задолженность по увеличению тарифной ставки по должности .. за период с ххх по ххх в размере ... рублей, компенсацию морального вреда в размере ... рублей, судебные расходы в размере ... рублей (л.д. 128-131).

Определением суда от ххх дела объединены в одно производство. К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по экономике и финансам Администрации муниципального образования «***» (л.д.121-122).

В судебном заседании истец Приходько И.М. исковые требования поддержал в полном объеме согласно доводам, изложенным в исковых заявлениях. Поддержал письменное ходатайство от ххх о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления в суд, так как нарушение носит длящийся характер в течение времени от ххх до ххх лет. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика МОУ СОШ Билиенков А.П. исковые требования не признал. Суду пояснил, что касательно заработной платы по должности .., то Постановлениями мэра ... от ххх, ... от ххх должностные оклады устанавливаются в размере ... тарифных окладов в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. Факт выплаты заработной платы в размере ... тарифных ставок истцом не оспаривается, а повышение более чем в ... раза является необоснованным и противоречит указанным постановлениям мэра. Что касается выплаты премии .., то ее выплата осуществляется в пределах фонда оплаты труда, оформляется приказом руководителя и может выплачиваться до ...% от должностного оклада за достижение высоких результатов деятельности. В ххх-ххх., учитывая фонд оплаты труда, приказов о выплате премий не издавалось. По требованию о взыскании задолженности по должности .. пояснил, что ежегодная нагрузка любого .. может меняться, это зависит от количества .. в .., что приводит к количеству сформированных ..-.., и, как следствие, к определению часовой нагрузки .. на учебный год. За последние ххх лет количество .. в школе уменьшилось с ... до ... человек, в ххх-ххх.г. в школе нет ... класса, что привело к сокращению часовой нагрузки почти .... По всем требованиям заявил ходатайство о пропуске срока, установленного для обращения в суд, в связи с чем в удовлетворении исковых требований просил отказать без исследования иных обстоятельств дела (л.д.52-53,175).

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Комитета по экономике и финансам Администрации муниципального образования «***», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Согласно письменным возражениям исковые требования не признают, просят применить .. срок для обращения в суд. Истец в исковом заявлении ссылается на контракт от ххх, который прекратил свое существование с истечением срока действия и срока действия Постановления мэра ... от ххх При издании нового Постановления № ...,... должностные оклады .. и .. устанавливаются в размере ... тарифных окладов в соответствии с Единой тарифной сеткой, следовательно, ответчик правомерно уменьшил тарифный оклад до .... Касательно требования о задолженности по должности .., то объем учебной нагрузки может быть уменьшен по инициативе администрации (работодателя) по основаниям, связанным с уменьшением количества часов по учебным планам и программам, сокращением количества классов. Просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (л.д.119-120,220-222).

Исследовав пояснения сторон в совокупности с письменными материалами дела, суд находит исковые требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности по заработной плате по совместительству по должности .. за период с ххх до ххх в размере ... рублей, компенсации за задержку выплат в размере ... рублей, понуждении ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с законодательством, решением .. суда от ххх. Исковые требования вытекают из трудовых правоотношений.

Следовательно, в соответствии со ст. 391 Трудового кодекса РФ, рассматриваемый судом спор относится к трудовому и подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.

Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 Трудового Кодекса РФ, которая предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Согласно п. 5 Постановления № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). По смыслу данного постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что уважительные причины пропуска срока обращения с иском в суд должны быть связаны с личностью истца.

Решением *** от ххх, вступившего в законную силу ххх, Приходько И.М. восстановлен в должности учителя .. в МОУ СОШ с часовой нагрузкой ... часов .., в связи добровольным восстановлением истца на работе согласно приказа ... от ххх

Как следует из приказа ... от ххх Приходько И.М. восстановлен в должности .. с часовой нагрузкой ... часов согласно тарификации ххх-ххх учебного года. В связи с уменьшением .. с ххх установить учебную нагрузку в ... учебных часов.

Из пояснений истца следует, что о неисполнении решения суда от ххх в части установления ему ... часовой нагрузки ему стало известно с ххх, в связи с чем срок обращения за защитой своих прав начал течь с ххх и носит длящийся характер.

Истцом оспаривается порядок начисления в спорный период заработной платы исходя из учебной нагрузки. Из требований истца усматривается, что спор касается периода работы в МОУ СОШ в должности .. с ххх по ххх. Как следует из искового заявления, последнее было направлено в адрес суда ххх, что следует из почтового штемпеля отправителя и поступило в суд ххх.

В данном случае имеет место спор о составе заработной платы, а не спор уже начисленной, но невыплаченной заработной платы. При наличии спора по недоначисленной заработной плате истец обязан был своевременно обращаться с иском в суд в пределах трехмесячного срока с момента получения на руки расчетных листов либо с момента перечисления заработной платы. В судебном заседании стороны не оспаривали тот факт, что заработная плата выплачивается работникам МОУ СОШ до ... числа каждого месяца, следующего за отработанным, расчетные листы выдаются лично каждому работнику ежемесячно до ... числа месяца, следующего за отработанным. Таким образом, о нарушении своего права истец узнавал на следующий месяц ... числа, то есть был своевременно информирован о составе и размере заработной платы. Истец данные обстоятельства подтвердил.

Оценив изложенные выше обстоятельства, суд находит, что в рассматриваемом случае срок обращения в суд истцом пропущен без уважительных причин. В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с не признанием уважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств. В связи с чем в удовлетворении иска о взыскании недоначисленной заработной платы по должности .. за период с ххх по ххх следует отказать, без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Рассмотрению по существу подлежит требование относительно периода с ххх по ххх, так как срок для обращения в суд в данном случае не пропущен.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Содержание трудового договора предусмотрено ст. 57 Трудового Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 58 Трудового кодекса РФ если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 333 Трудового кодекса РФ учебная нагрузка педагогического работника, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида, утверждаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, а для образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы, и образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, - типовыми положениями об образовательных учреждениях, утверждаемыми Правительством РФ.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 66 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 г. N 196, объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в данном общеобразовательном учреждении.

Из материалов дела усматривается, что ххх между истцом и МОУ СОШ был заключен трудовой договор N ..., согласно которому работодатель поручает, а работник принимает на себя обязанности в должности ...

Трудовой договор заключен на неопределенный срок, содержит обязательные условия, а также условия оплаты труда. Кроме того, договор содержит разделы о правах и обязанностях сторон, дополнительные условия договора, а также условия изменения, дополнения и прекращения договора.

Согласно п. 4.1 Устава МОУ СОШ утвержденного ххх количество классов определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан, количество и наполняемость классов школы, расположенной в сельской местности, определяется исходя из потребностей населения (л.д.62-83).

Как следует из комплектования МОУ СОШ на ххх-ххх учебный год всего учащихся в школе ... человек, из них учащихся ... ступени образования -... человек (... класса-комплекта), ... ступени образования ... человек (... классов-комплекта), ... ступени - ... человек (... класс-комплект), ... класса в указанном учебном году нет (л.д.179).

Согласно учебного плана на ххх-ххх учебный год основного общего образования и среднего общего образования нагрузка на .. составляет ... часов ...

Согласно тарификационного списка МОУ СОШ с ххх основанная нагрузка Приходько И.М. на учебный год ххх-ххх.г. составляет ... часов в неделю (... классы - ... часов, ... класс-комплект - ... час), заработная плата за основные часы согласно тарификации, доплата за заведование кабинетом в месяц составляет - ... руб. (л.д.184).

При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании нашло подтверждение количество часов учебной нагрузки .. МОУ СОШ в учебном году ххх-ххх., установленной в связи с количеством учащихся в школе, суд приходит к выводу о том, что осуществление полномочий .. образовательного учреждения по установлению продолжительности рабочего времени (нормы часов) в ххх-ххх.г. истцу в количестве ... часов в неделю не противоречат нормам трудового законодательства.

Доводы истца о том, что ответчиком нарушены нормы ст.ст. 72,74 ТК РФ, суд признает несостоятельными, поскольку материалами дела установлено, что трудовая функция истца не изменялась, условия трудового договора предусматривают предоставление работы работодателем в должности .., и не предусматривают закрепление истца за конкретными классами.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нарушений трудового законодательства со стороны ответчика не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Приходько И.М. о взыскании задолженности по заработной плате по совместительству по должности .. за период с ххх до ххх, компенсации за задержку выплат. Требование истца о понуждении ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с решением *** суда от ххх, которым установлена нагрузка ... часов .., также не подлежит удовлетворению, поскольку как установлено в судебном заседании учебная нагрузка .. МОУ СОШ» ежегодно меняется и зависит от количества учащихся в школе, в связи с чем нагрузка определяется учебным планом на каждый учебный год отдельно и не может быть каждый год неизменной.

Исковое требование истца Приходько И.М. о взыскании задолженности по заработной плате в должности .. МОУ СОШ за период с ххх по ххх в размере ... рублей, за период с ххх по ххх в размере ... рублей, компенсации за задержку выплат в размере ... рублей, понуждении ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с трудовым законодательством, трудовым договором (контрактом от ххх) с увеличением тарифной ставки .. в ... раза, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно контракта от ххх, заключенного между МОУ СОШ и Приходько И.М., последний занимает должность ... Согласно п. ... работнику устанавливается должностной оклад по ... разряду .., ...% за работу в сельской местности, ... % северная надбавка, ...% районный коэффициент. Согласно п. 4.2 согласно Постановления Губернатора *** от ххх ..., Постановления мэра *** ... от ххх должностной оклад работника увеличивается в ... раза. Настоящий пункт применяется только в период действия Постановления № ... Согласно п. ... контракт вступает в силу с ххх и действует до ххх (л.д.10-11). Таким образом, срок контракта от ххх истек ххх

Согласно приказу ... от ххх Приходько И.М. восстановлен на работе в должности ...

С Приходько И.М. был заключен новый контракт от ххх, согласно которому последний занимает должность ... Согласно п. ... работнику устанавливается должностной оклад по разряду .., ...% за работу в сельской местности, ... % северная надбавка, ...% районный коэффициент. Согласно п. ... согласно Постановления Губернатора *** от ххх ..., Постановления мэра *** ... от ххх должностной оклад работника может увеличиваться. Настоящий пункт применяется только в период действия Постановления № .... Согласно п. ... контракт вступает в силу с ххх и действует до ххх (л.д.200-202).

Ответчиком заявлено о пропуске срока обращения в суд по данному требованию.

Как следует из искового заявления, последнее было направлено в адрес суда ххх, что следует из почтового штемпеля отправителя и поступило в суд ххх. Спорный период был определен истцом с ххх по ххх.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с не признанием уважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 Трудового Кодекса РФ, которая предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Для споров по составу и размеру заработной платы ст. 392 ТК РФ установлены трехмесячные сроки со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно коллективному договору, утвержденному ххх, работодатель в письменной форме извещает каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате (п. 6.12).

В судебном заседании представитель ответчика Билиенков А.П. подтвердил, что расчетные листы по заработной плате в учреждении выдаются им лично каждому работнику ежемесячно до ххх числа месяца следующего за отработанным. Заработная плата выплачивается до ххх числа каждого месяца следующего за отработанным. В расчетных листах указан состав заработной платы и ее размер, указана тарифная ставка, надтарифный фонд, все доплаты, фактически отработанное время, районный коэффициент и северная надбавка, общая сумма начисления заработной платы.

Истец указанные ответчиком факты не оспаривал, при этом пояснил, что он не ознакамливается с содержанием выдаваемых ему расчетных листов и начисляемой ему заработной платы, поскольку работодатель не согласовывал с профкомом форму расчетного листка, что предусмотрено коллективным договором, в связи с чем представленные ответчиком расчетные листу по начисленной и выплаченной ему заработной плате считает недействительными.

В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, работодатель при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, учитывает мнение представительного органа работодателя.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Согласно ст. 372 ТК РФ работодатель вправе принять локальный нормативный акт, содержащий нормы трудового права, без учета мнения выборного профсоюзного органа, не выразившего своего мотивированного мнения, и не лишает права на обжалование выборным профсоюзным органом локального нормативного акта в установленном законом порядке.

Кроме того, в соответствии со ст. 136 ТК РФ расчетный лист содержит сведения о составных частях заработной платы, причитающихся работнику за соответствующий период.

Система оплаты труда, доплаты, входящие в тарифный фонд оплаты труда, повышении тарифных ставок, доплаты, входящие в надтарифный фонд оплаты труда, их распределение, премирование утверждены коллективным договором ххх с согласованием представительного органа работников в лице .. МОУ СОШ которым является Приходько И.М., в связи с чем доводы истца о несогласованности с профсоюзным комитетом школы размера доплаты, закрепленного Положением о порядке установления доплат за выполнение обязанностей, не предусмотренных должностной инструкцией, являющегося приложением к коллективному договору от ххх, суд находит не обоснованными.

Довод истца о том, что он не получал расчетные листки, поэтому не знал о нарушении своих прав, суд находит несостоятельным. По общим принципам и правилам трудового законодательства стороны трудового договора самостоятельны в своих действиях. Лицо, право которого нарушено, выбирает способ защиты своего права по своему усмотрению. Поэтому то обстоятельство, что истец не интересовался составом своего заработка и не получал расчетные листы, не может служить основанием для иного исчисления момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права и признания причин пропуска срока уважительными.

Оценивая указанные доказательства, суд приходит к выводу, что истец о составе и размере заработной платы был извещен своевременно. Принимая во внимание сроки получения истцом расчетных листов на руки, сроки выплаты заработной платы, то срок для обращения с иском в суд об оспаривании размера начислений заработной платы подлежит исчислению с момента получения истцом на руки расчетных листов, либо с момента получения заработной платы, т.е. не позднее ххх числа каждого следующего за расчетным месяца.

Ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

Как указано в пункте 5 постановления № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из смысла данного постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что уважительные причины пропуска срока обращения с иском в суд должны быть связаны с личностью истца.

Однако истец не заявил о наличии уважительных причин, связанных с личностью как длительная болезнь, нахождение в командировке, срочный выезд из города и т.д.

Из правовой позиции Верховного суда РФ, высказанной им в пункте 56 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 (с изменениями и дополнениями от 2005 года), срок обращения в суд, установленный статьей 392 ТК РФ, не подлежит применению, если спор возник по поводу невыплаты начисленной заработной платы работнику, с которым трудовые отношения продолжаются. В этом случае взысканию подлежит задолженность по начисленной заработной плате за весь период работы без ограничения.

В рассматриваемом случае истцом оспаривается не факт задержки выплат начисленной заработной платы, а порядок её начисления в спорные периоды. Таким образом, возникает спор о праве, для защиты которого законодателем предусмотрены специальные сроки, подлежащие применению по заявлению ответчика.

Оценив изложенные выше обстоятельства, суд находит, что в рассматриваемом случае срок обращения в суд истцом пропущен без уважительных причин. В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в удовлетворении иска о взыскании недоначисленной заработной платы по должности заместителя директора за период с ххх по ххх следует отказать, без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Рассмотрению по существу подлежит данное требование относительно периода с ххх по ххх, так как срок для обращения в суд в данном случае не пропущен.

Истец просит доначислить заработную плату исходя из ... тарифных ставок.

Согласно ст. 129 ТК РФ тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из пояснений представителя ответчика следует, что после ххх. контракт с Приходько И.М. по должности .. больше не заключался, в связи с чем, учитывая, что трудовые отношения продолжаются по настоящее время, он считается заключенным на неопределенный срок. Суд соглашается с данным доводом.

Согласно контракту от ххх, заключенному между сторонами, должностной оклад работника увеличивается в соответствии Постановлением Губернатора *** от ххх ..., Постановлением мэра *** ... от ххх (п.4.2 контракта). Настоящий пункт применяется только в период действия Постановления ... (л.д.200-202).

Постановление мэра *** ... от ххх утратило силу, что следует из Постановления мэра *** от ххх ....

Согласно ст. 29 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся: принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в области образования; формирование бюджета субъекта Российской Федерации в части расходов на образование; установление региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности; издание нормативных документов в пределах своей компетенции.

В соответствии с Постановлением губернатора *** от ххх ... «О мерах по повышению эффективности деятельности руководителей и заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных учреждений» установлен следующий порядок определения размера должностного оклада руководителей и заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных учреждений области: должностной оклад устанавливается в размере от 2-х до 3-х тарифных окладов Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

Постановлением мэра *** от ххх ..., с внесенными изменениями и дополнениями согласно Постановлению мэра *** от ххх ... утверждено Положение о порядке установления размеров должностных окладов и оплаты труда руководителей и заместителей руководителей муниципального образования «***» (л.д.55-61).

Настоящее положение определяет порядок установления размеров должностных окладов и оплаты труда руководителей и заместителей руководителей муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «***». Должностные оклады устанавливаются в соответствии с постановлением губернатора *** от ххх ...

Должностные оклады руководителям и заместителям руководителей устанавливаются в размере 2-х тарифных окладов в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников организаций бюджетной сферы (п.2.1).

Таким образом, с ххх года должностные оклады .., в том числе Приходько И.М. устанавливаются в размере ... тарифных окладов.

Начисление заработной платы в размере ... тарифных окладов истцом не оспаривается и подтверждается тарификационным списком МОУ СОШ согласно которому с ххх .. Приходько И.М. установлен ... тарификационных оклада (л.д.183).

Доводы истца о том, что ответчиком нарушены нормы ст.ст. 72,74 ТК РФ, суд признает несостоятельными, поскольку материалами дела установлено, что трудовая функция истца не изменялась.

Учитывая вышеизложенное, требование истица о повышении тарифной ставки является не обоснованным и противоречит положениям п. 2.1 Постановления мэра *** ... от ххх Поскольку в ходе рассмотрения дела нарушений трудового законодательства со стороны ответчика не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Приходько И.М. о взыскании задолженности по заработной плате в должности .. МОУ СОШ за период с ххх по ххх, компенсации за задержку выплат, понуждении ответчика выплачивать заработную плату в соответствии с трудовым законодательством, трудовым договором (контрактом от ххх) с увеличением тарифной ставки .. в ... раза.

Исковое требование Приходько И.М. о взыскании с ответчика в его пользу задолженности по заработной плате по должности .. с учетом выплаты премии ...% за период с ххх по хххв размере ... рублей, компенсации за задержку выплат в размере ... рублей суд находит необоснованным по следующим основаниям.

Истцом оспаривается порядок начисления в спорный период заработной платы с учетом начисления премии в размере ...% ежемесячно. Из пояснений истца следует, что о Постановлениях ..., ..., которыми предусмотрена данная надбавка, ему стало известно ххх, в связи с чем полагает, что срок обращения за защитой своих прав начал течь с ххх

Как следует из искового заявления оно поступило в суд ххх.

В данном случае имеет место спор о составе заработной платы, а не спор уже начисленной, но невыплаченной заработной платы. При наличии спора по недоначисленной заработной плате истец обязан был своевременно обращаться с иском в суд в пределах трехмесячного срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ с момента получения на руки расчетных листов либо с момента перечисления заработной платы.

Неосведомленность истца о наличии Постановлений мэра ... от ххх, ... от ххх, не может быть признана уважительной причиной, поскольку указанные Постановления были опубликованы в средствах массовой информации.

Оценив изложенные выше обстоятельства, суд находит, что в рассматриваемом случае срок обращения в суд истцом пропущен без уважительных причин. В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в удовлетворении иска о взыскании недоначисленной заработной платы с учетом ежемесячного начисления премии ... % за период с ххх по ххх следует отказать, без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Рассмотрению по существу подлежит данное требование относительно периода с ххх по ххх, так как срок для обращения в суд в данном случае не пропущен.

Истец ссылался на то, что в спорный период ему незаконно не выплачивались премиальные, ежемесячная сумма удержаний премиальных составляла ...% должностного оклада.

В силу ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

В соответствии со ст. 129 ТК РФ в состав заработной платы (оплата труда работника) входят стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Так, согласно Постановлению мэра *** от ххх ..., с внесенными изменениями и дополнениями согласно Постановлению мэра *** от ххх ... утверждено Положение о порядке установления размеров должностных окладов и оплаты труда .. и .. муниципального образования «***» (л.д.55-61), согласно которому премии .. устанавливаются руководителями муниципальных образовательных учреждений на основании настоящего положения по согласованию с начальником Отдела образования (п. 1.8).

Согласно п. 2.4, п. 2.6, 2.7 Положения. заместителям руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений может выплачиваться премия в размере до ...% должностного оклада. Премирование производится за достижение высоких результатов деятельности, осуществляется ежемесячно в пределах утвержденного фонда оплаты труда в соответствии с приказом руководителя соответствующего муниципального образовательного учреждения.

В трудовом контракте от ххх .. МОУ СОШ Приходько И.М. условия об обязательной выплате ежемесячных премий отсутствуют.

Представитель ответчика, возражая против требований в данной части, указал, что премирование работников школы имело место ... раза в ххх., что подтверждается приказами ... от ххх, ... от ххх, ... от ххх В ххх-ххх учебном году, учитывая фонд оплаты труда, приказы о выплате премий .. не издавались, что является правом работодателя, а не обязанностью.

Доказательств премирования иных работников - .. МОУ СОШ в спорный период сторонами не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что работодателем не были нарушены положения ст. 191 ТК РФ "Поощрения за труд", контракт от ххх, а также пункты 2.4, 2.7, 2.8 Положения о порядке выплаты премии, поскольку из них не следует, что .. муниципальных образовательных учреждений определены фиксированные размеры премии, подлежащие выплате ежемесячно в обязательном порядке. Доказательств иного в материалах дела не имеется.

При таком положении основания полагать, что работодателем при непремировании истца были нарушены существенные условия труда, у суда отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению данной части требований, и признает, что трудовые права истца ответчиком не нарушены.

Поскольку в удовлетворении основных требований истца судом отказано в связи с тем, что трудовое законодательство ответчиком не нарушено, то удовлетворению также не подлежат требования о компенсации морального вреда и судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых Приходько И.М. к МОУ СОШ о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплат, понуждении к выплате заработной платы в соответствии с действующим законодательством, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы в Усть-Илимский городской суд.

Председательствующий судья:     И.В. Балаганская

..

..