Решение о признании решения УПФ РФ незаконным, понуждении к включению в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2011 года                                  город Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю., при секретаре Маковецкой Н.В.,

при участии истца Карлеева Ю.П.

представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Саниной О.И., действующей на основании доверенности № СМ-09/14 от 11.01.2011г., сроком действия по 31 декабря 2011 года, Максимченко О.А., действующей на основании доверенности № СМ-09/3617 от 04.04.2011г., сроком действия по 31 декабря 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2097/2011 по иску Карлеева Ю.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения незаконным, понуждении к включению в стаж периодов работы и назначении досрочно трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец в обоснование иска указал, что *** он обратился в Управление Пенсионного фонда в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках. Решением пенсионного органа от *** ему было отказано в удовлетворении заявления, так как не зачтены периоды работы водителем на вывозке леса: с *** по *** в ,, с *** в СП , Стаж не был зачтен, так как документально не был подтвержден факт его занятости на промышленной заготовке леса, и занятости в течение полного рабочего дня на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок. С решением Пенсионного фонда он не согласен, считает, что из представленных документов подтверждается занятость в процессе лесозаготовок. Просит суд признать решение пенсионного органа от ***0г. незаконным, обязать ответчика включить периоды работы в качестве водителя лесовозной автомашины с *** по *** в , с ***. в , в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить ему трудовую пенсию досрочно с ***.

*** предмет иска был уточнен: истец просил включить в стаж на соответствующих видах работ период с *** по *** в качестве водителя лесовоза (л.д.55).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам искового заявления и пояснил, что он в спорные периоды работал водителем лесовозов, автомашины КРАЗ, он вывозил хлысты с лесоделян, лесосек на промплощадку ЛПК, вывозил древесину по Капаевскому, Карапчанскому направлению. Считает, что он выработал специальный стаж для назначения пенсии, когда работал водителем лесовоза в организациях ,. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Санина О.И. в судебном заседании иск не признала, поддержала письменные возражения по иску.

Согласно письменных возражений по иску от 14.07.2011г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственно учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области с заявленными требованиями не согласны по следующим основаниям. При определении права гр. Карлеева Ю.П. на досрочное назначение трудовой пенсии Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было установлено следующее: согласно записям в трудовой книжке истец работал: с *** по *** водителем лесовозного автомобиля КРАЗ-255 в ,*** ,»). Условия и характер работы - постоянная занятость на промышленной заготовке древесины (Список № 2 от 1956 г.) либо постоянная занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности (Список № 273 от 1992 г.) - в трудовой книжке, а также в других представленных документах, не отражены. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Просит при вынесении решения по иску учесть, что в соответствии со Списком № 2 от 1956г. право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют не все шоферы и водители, а только шоферы лесовозных автомобилей лесозаготовительных организаций при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины, а в соответствии со Списком № 273 от 1992г. - только водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида вырубок) и на лесоповале предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Технологический процесс лесозаготовок отражается в технологических картах, согласованных с лесхозом и составленных при выдаче последним лесорубочных билетов. Факт работы истца в вышеуказанные оспариваемые периоды на соответствующих видах работ согласно Списку № 2 от 1956 г. (в лесозаготовительной организации при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины) и Списку № 273 от 1992 г. занятость на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности) документами не подтвержден. Из представленных документов, не представляется возможным четко определить рабочее место Карлеева Ю.П. Таким образом, оснований для зачета спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ не имеется. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданину гарантируется своевременное пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно п.п. «а» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица);

При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. ( п.4 Правил)

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).(п.6 Правил)

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года» (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

- согласно пункта «б» - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

- а согласно пункта «д» - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273;

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренныйподпунктами1-10пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего ФЗ страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Как указано в Разъяснении Минтруда и социального развития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» п. 1 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.

Для решения вопроса о назначении истцу пенсии в связи с работой на лесозаготовках в качестве водителя по вывозке леса необходимы следующие условия: наличие возраста 50 лет, работа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера - не менее 20 календарных лет, работа на лесозаготовках в северных районах в качестве водителя лесовозных автомашин до *** не менее 12 лет 6 месяцев (по ст. 94 Закона РФ №340-1).

Представитель ответчика Санина О.И. возражает по наличию специального стажа для назначения льготной пенсии по п.п.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Названным Списком № 2 установлено право на льготное пенсионное обеспечение работающим на заготовке леса шоферам лесовозных автомобилей.

Решением * от *** Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе отказало Карлееву Ю.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1, п.п. 7 п. 1 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от *** № 173-ФЗ.

Как следует из указанного решения, а также из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** * (л.д. 12-15) зачтено в стаж на соответствующих видах работ с учетом суммирования списков и с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П 5 лет 6 месяцев 22 дня, при требуемом стаже по Списку № 2 и п.п.1.7 ст.27 ФЗ №173 не менее 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 25 лет 02 месяца 23 дня, при требуемом не менее 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 21 год 02 месяца 25 дней.

В стаж работы на соответствующих видах работ не был зачтен, в том числе и спорный период с *** по *** в качестве водителя лесовозного автомобиля ,» (с *** «Илимское лесоперевалочное предприятие *», ,», с *** ,») так как не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость на промышленной заготовке древесины, занятость в течение полного рабочего дня на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Довод истца о том, что он работал с *** по *** в должности водителя лесовозного автомобиля в предприятии лесной промышленности на промышленной заготовке древесины, нашел свое подтверждение в судебном заседании и доказан как письменными материалами дела, так и свидетельскими показаниями.

Согласно записям * (л.д.5) в трудовой книжке Карлеев Ю.П. в период с *** по *** работал водителем лесовозного автомобиля КРАЗ-255. На момент принятия на работу наименование предприятия было - в , Запись о приеме на работу в трудовой книжке подтверждена архивной копией приказа *-к от *** (л.д. 37-38).

Согласно записи * в трудовой книжке Карлееву был присвоен 2, а затем 3 класс водителя. С *** в связи с реорганизацией наименование предприятия стало , с *** в связи с приватизацией наименование предприятия было изменено на ,

В соответствии с записью * в трудовой книжке Карлеев В.И. был уволен с ***, приказ * к от ***

Факты реорганизаций и переименования, ликвидации предприятия представителем ответчика не оспариваются. В соответствии со сведениями, указанными в исторической справке структурного подразделения , * было создано приказом , в состав которого вошло ,, созданное на базе объединенного автохозяйства. Предметом деятельности предприятия являлись перевозка древесины в хлыстах и вывозка древесины. Предприятие входило в систему Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности. В 1989 году , реорганизовано в ,». Далее предприятие было подчинено , которое в процессе акционировании и дальнейших реорганизаций входило в состав , которое в свою очередь, было признано банкротом и ликвидировано. (л.д.39)

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц * от *** *** произведена государственная регистрация прекращения деятельности ,» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства от *** (запись *).

Из показаний свидетелей М.Н.А., Т.Ю.С, следует, что в спорный период времени истец работал именно водителем лесовозного автомобиля и занимался вывозкой леса с лесоделян леспромхозов на промплощадку ,

У суда не имеется оснований не доверять показаниям всех свидетелей, допрошенных в судебных заседаниях, суд не усматривает их личной заинтересованности в исходе дела, их показания объективно подтверждаются другими материалами дела, факт работы свидетелей в одном с истцом предприятии подтвержден трудовыми книжками. Довод ответчика о том, что показаниями свидетелей характер работы не подтверждается, суд данном случае не принимает. Действительно ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает данное правило. Указанная норма вступила в законную силу с 1 января 2010 года и обусловлена введением в Российской Федерации персонифицированного учета. Понятие характера работы в Трудовом кодексе не имеется. Вместе с тем, в абзаце 8 части 2 статьи 57 ТК РФ указано, что характер работы имеет место применительно к понятиям «подвижной, разъездной, в пути», к работе в тяжелых, опасных вредных условиях этот термин не применим. Из абзаца 7 ч.2 ст. 57 ТК РФ следует, что тяжелая работа и работа с вредными и (или) опасными условиями труда, относится к характеристике «условий труда» на рабочем месте, а не к «характеру работы», который квалифицируется именно как «подвижной, разъездной, в пути, либо полевые условия, экспедиции». Поэтому свидетельские показания принимаются судом и оцениваются в совокупности с письменными доказательствами по делу.

У представителя Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) Саниной О.И. имеются возражения в части работы истца в качестве водителя лесовозных автомашин именно на лесозаготовках. Представитель ответчика указала, что представленными в Пенсионный фонд документами не подтверждается стаж работы именно на лесозаготовках и нет подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Суд не может согласиться с данным возражением.

Списки соответствующих видов работ (профессий и должностей) с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее Список № 273). В указанном Списке предусмотрены водители автомобилей по вывозке леса. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До указанного Списка действовал Список № 2 (который и применяется судом) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее Список № 1173). В разделе XXII Лесозаготовки подраздел «заготовка и сплав леса» в пункте «а» были предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей.

Таким образом, до 1992 года в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок.

Истец просит включить в льготный стаж период работы до 1992 года, следовательно, в данном случае, необходимо применять Список № 1173 (а не Список № 273, действующий с 1 января 1992 года) поскольку иное свидетельствовало бы о придании обратной силы закону, ухудшающему положение гражданина, означающему по существу отмену для такого лица права на пенсионное обеспечение, приобретенное им в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что несовместимо с требованиями, вытекающими из ст.ст. 2,18,54 (часть 1), 55 (часть 2), 57 Конституции РФ. Данная позиция сформулирована Конституционным Судом РФ, в частности, в Постановлении от 24 мая 2001 года № 8-П и его Определении от 5 ноября 2002 года № 320-О в той части, что трудовой стаж в сложном составе юридическим фактов, на основе которых возникают правоотношения по пенсионному обеспечению и реализуется право на пенсию в связи с особыми условиями труда, является базовым юридическим фактом. Отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования и состоявшихся правоприменительных актов в силу нового регулирования совершенных (выполненных) гражданами юридически значимых действий (условий приобретения права) не соответствует Конституции РФ и является не допустимым, что указано и в постановлении Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537».

Таким образом, анализ действовавшего законодательства в спорный период времени показывает, что до 1992 года требование о наличии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок отсутствовало.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной
промышленности» лесозаготовки - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся - верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав.

Согласно технологической карты ,, расшифровки к «Схеме использования древесины в лесосырьевой базе ,» доставка леса из леспромхозом на промплощадку , осуществлялась лесовозным автотранспортом ,, что уже говорит о занятости водителей на лесозаготовках.(л.д.44-47).

Системный анализ исторической справки , *», приказа о приеме истца на работу, в совокупности с вышеуказанными доказательствами, позволяют сделать вывод, что предприятие, где работал истец в спорный период входило в единую систему лесной промышленности и истец был занят водителем лесовоза непосредственно на лесозаготовках. Исследованными доказательствами установлен факт работы истца водителем лесовозного автомобиля на вывозке леса с лесоделян действующих леспромхозов, то есть именно на лесозаготовке в условиях полного рабочего дня.

Пунктом 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства № 555 от 24 июля 2002 года предусмотрена возможность подтверждения периодов работы показаниями двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Таковое возможно при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения пенсии.

Как уже указывалось ранее, в соответствии с п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.90 года «О государственных пенсиях в РФ», а также п. 117 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3.08.1972 года с последующими изменениями и дополнениями, действовавших в период осуществления заявителем трудовой деятельности в особых условиях, трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, являлась трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо нет записей об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договора и т.д.

Ответчиком не представлено в обоснование своих возражений по иску каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих отсутствие занятости истца в процессе лесозаготовки в спорный период времени, а также выполнение истцом работы в должности водителя лесовозной автомашины в условиях неполного рабочего дня.

Истец представил подлинную трудовую книжку, приказ о приеме на работу, историческую справку из которых усматривается занятость истца в качестве водителя лесовозной автомашины. Период работы истца в особых условиях подтверждается также показаниями свидетелей, которые суд в совокупности с другими вышеописанными доказательствами по делу принимает в качестве допустимых доказательств подтверждения льготного периода работы истца водителем на вывозке леса.

Оценив в совокупности исследованные доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом предоставлено достаточно доказательств, достоверно подтверждающих его занятость на лесозаготовках как водителя лесовозной автомашины на вывозке леса. Судом установлено, что истец Карлеев Ю.П. с *** по ***работал в качестве водителя лесовозного автомобиля. В отношении данного периода (до 1992 года) требований закона о необходимости подтверждения единого технологического процесса лесозаготовки при назначении досрочной пенсии не было установлено, следовательно, имеются все основания для включения спорного периода работы истца в качестве водителя лесовозных автомобилей в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, в специальный стаж подлежит включению спорный период с *** по ***, который составляет более 8 лет 1 месяц 15 дней, календарно. Зачтено Комиссией Пенсионного фонда - 5 лет 6 месяцев 22 дня. Требуемый стаж - не менее 12 лет 6 месяцев. Таким образом, истец выработал достаточно специального стажа для назначения трудовой пенсии досрочно.

Истец имеет права на досрочную пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда, в соответствии со Списком № 1173 от 22.08.1956 года, как шофер лесовозного автомобиля занятого на лесозаготоке. Слова «водитель» и «шофер» являются синонимами. Записи в трудовой книжке содержат четкие записи о работе истца в спорный период времени в качестве водителя лесовозной автомашины, письменные доказательства подтверждают также занятость в процессе лесозаготовок.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии - *** (л.д.31-34) истец выработал специальный стаж необходимый для реализации своего права на назначение досрочной пенсии, постольку истцу необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости. При установленных обстоятельствах отказ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе в назначении пенсии Карлееву Ю.П. от *** * следует признать недействительным.

Истец просит назначить пенсию с ***. По общему правилу пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ от ***). Заявление о назначении пенсии подано *** (л.д. 31-34), правона пенсию возникает при достижении 50 лет, то есть с ***, следовательно, с данной даты и должна быть назначена пенсия. Кроме того, суд считает правильным периоды работы указывать сообразно наименования предприятия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карлеева Ю.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения незаконным, понуждении к включению в стаж периодов работы и назначении досрочно трудовой пенсии, удовлетворить.

Признать недействительным решение * от *** Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе об отказе в назначении пенсии Карлееву Ю.П.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе включить Карлееву Ю.П. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы в качестве водителя лесовозного автомобиля:

с *** по *** в ,,

с *** по *** в ,

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области назначить пенсию Карлееву Ю.П. с момента обращения, то есть с ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья                                               Е.Ю. Салыкина

,

,

Решение вступило в законную силу 02.09.2011г.

,

,

,