Решение о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2011 года                                                               город Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Юрониной Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Е.Б.,

с участием представителя истца Фота Д.Г., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 23.06.2011 года с полным объемом процессуальных прав срок действия 1 год,

в отсутствие: истца Комиссаровой Е.П., представителя ответчика Администрации города Усть-Илимска,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2300/2011 по иску Комисаровой Е. Павловны к Администрации города Усть-Илимска о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма,

Установил:

В обоснование исковых требований истец указала, что относится к гражданам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. До своего совершеннолетия находилась под опекой И., в СРЦ. **.**.**** в связи с достижением совершеннолетия опека была снята. Администрацией города Усть-Илимска она была поставлена на учет, по состоянию на **.**.**** регистрационный номер по списку значится ***. Просит обязать Администрацию города Усть-Илимска предоставить ей по договору социального найма жилое помещение общей площадью 33 кв.м.

В судебное заседание истец Комиссарова Е.П. не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду не сообщила.

Представитель истца Фот Д.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика, Администрации города Усть-Илимска, в судебное заседания не явился, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в их отсутствие. В представленных письменных возражениях представитель ответчика Шишлянникова Т.Л., действующая на основании доверенности от 25.02.2011 года, исковые требования не признала, указав, что Комиссарова Е.П. зарегистрирована в Администрации города Усть-Илимска в списке граждан, пользующихся правом внеочередного предоставления жилых помещений «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющих закрепленных за ними жилых помещений» с **.**.****, согласно дате поданного заявления. По состоянию на **.**.**** регистрационный номер по данному списку ***. Постановлением главы Администрации № 719 от 15 июня 2005 года «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам найма и договорам социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в городе Усть-Илимске» учетная норма площади жилого помещения на территории г. Усть-Илимска установлена в размере 18 кв.м. на 1 человека. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав их в совокупности с представленными доказательствами, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Комиссарова Е.П., которой на день рассмотрения дела исполнилось полных 18 лет, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее отец К. решением Усть-Илимского городского суда от **.**.****, вступившего в законную силу **.**.****, лишен родительских прав в отношении дочери, мать К. умерла **.**.****, данные обстоятельства подтверждаются справкой *** от **.**.****, выданной Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и ****.

Согласно справки *** от **.**.****, выданной Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району, Комиссарова Е.П. собственной и закрепленной жилой площади не имеет.

Согласно справки МП «БТИ» МО город Усть-Илимск *** от **.**.****, Комиссарова Е.П. по реестровым книгам МП «БТИ» МО город Усть-Илимск не имеет зарегистрированного за ней недвижимого имущества до 17 августа 1999 года. С 17 августа 1999 года в г. Усть-Илимске регистрацию права собственности на недвижимое имущество осуществляет ФРС по Иркутской области.

Согласно уведомлению Усть-Илимского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от **.**.****, запрашиваемые сведения о правах Комиссаровой Е.П. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества в ЕГРП отсутствуют.

Как следует из сообщения Администрации города Усть-Илимска *** от **.**.**** Комиссарова Е.П. зарегистрирована в Администрации города Усть-Илимска в списке граждан, пользующихся право внеочередного предоставления жилых помещений «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленных за ними жилых помещений» с **.**.****.

Согласно постановлению Администрации города Усть-Илимска *** от **.**.****, утверждены списки очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации города Усть-Илимска на 2011 год. Согласно списка Комиссарова Е.П. зарегистрирована под ***

В соответствии со статьей 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Эта норма является нормой прямого действия на всей территории Российской Федерации, и реализация ее не может быть поставлена в зависимость от каких-либо других условий.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ права каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно статьи 2 Закона Иркутской области от 29.06.2010 N 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма в Иркутской области" органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, проживающих на территории области либо помещенных в соответствии с законодательством об опеке и попечительстве под надзор в организации, расположенные на территории области, не имеющих в собственности жилого помещения либо закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями по договорам социального найма.

В соответствии со статьями 2, 4 Закона Иркутской области от 22 июня 2010 года N 50-ОЗ "О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающие на территории области либо помещенные в соответствии с законодательством об опеке и попечительстве под надзор в организации, расположенные на территории области, не имеющие в собственности жилого помещения либо закрепленного жилого помещения, обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма в соответствии с настоящим Законом. В соответствии с указанным Законом детям-сиротам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, однократно предоставляются жилые помещения по договорам социального найма. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам после окончания их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Жилое помещение по договору социального найма предоставляется детям-сиротам общей площадью 33 квадратных метра. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов указанный размер общей площади увеличивается или уменьшается не более чем на 5 квадратных метров. Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что Комиссарова Е.П. имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей, в установленном законом порядке поставлена на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, она имеет право на внеочередное получение жилого помещения по установленным социальным нормам по договору социального найма согласно единому списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Комиссаровой Е.П. удовлетворить.

Обязать Администрацию города Усть-Илимска предоставить Комиссаровой Е.П. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям г. Усть-Илимска Иркутской области, общей площадью не менее нормы, установленной п. 11 статьи 4 Закона Иркутской области от 22 июня 2010 года N 50-ОЗ "О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области", и находящееся в черте г. Усть-Илимска.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десять дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Усть-Илимский городской суд.

Судья               Н.Ю. Юронина

Решение вступило в законную силу: 16.08.2011 г.