Решение о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное и медицинское страхование



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2011 года                                                                      город Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Юрониной Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Е.Б.,

с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Сычевой Ю.В.,

в отсутствие истца - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области, ответчика муниципального учреждения «Дворец культуры «Дружба», третьего лица Финансового управления администрации города Усть-Илимска,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2175/2011 по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области к Муниципальному учреждению «Дворец культуры «Дружба» о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

Установил:

В обоснование исковых требований прокурор указал, что МУ «Дворец культуры «Дружба» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, зарегистрирован в УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области как работодатель. Уплата страховых взносов в бюджет ПФ РФ и фонды медицинского страхования за **.**.**** им не производилась, тем самым образовалась задолженность по уплате страховых взносов и пени в размере *** рублей. В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за **.**.**** года, а так же платежами, поступившими от страхователя, задолженность МУ «Дворец культуры «Дружба» по страховым взносам составляет в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии *** рубль, на накопительную часть трудовой пенсии *** рубль, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования *** рубля, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования *** рубля. За несвоевременную уплату страховых взносов за **.**.**** начислены пени в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии *** рублей, на накопительную часть трудовой песни *** рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования *** рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования *** рублей. За несвоевременную уплату страховых взносов за **.**.**** начислены пени в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии *** рублей, на накопительную часть трудовой пенсии *** рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования *** рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования *** рублей. За несвоевременную уплату страховых взносов за *** года начислены пени в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии *** рублей, на накопительную часть трудовой пенсии *** рубля, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования *** рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования *** рублей. Просит взыскать с ответчика указанные суммы, а также взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В судебном заседании помощник прокурора Сычева Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что на день рассмотрения дела в суде ответчик не принял мер к погашению задолженности

В судебном заседании представитель истца, Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области, не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причины своей неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В представленных письменных пояснениях на исковое заявление, представитель ответчика МУ Дворец культуры «Дружба» исковые требования признал в полном объеме, указал, что финансовое обеспечение деятельности МУ ДК «Дружба» осуществляется за средств бюджета города на основании бюджетной сметы, в связи с чем, отсутствует возможность уплаты задолженности в сумме *** рублей.

Представитель третьего лица, Финансовое управления Администрации города Усть-Илимска, в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ закреплено гарантируемое государством право каждого гражданина на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца. Гарантированное государством социальное обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со статьями 5, 16, 17 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 167-ФЗ) Пенсионный фонд РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью. Бюджет Пенсионного фонда формируется, в том числе, за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

В силу пунктов 1, 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г., с изменениями от 24.12.1993 г. и 05.05.1997г., Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением, денежные средства которого находятся в государственной собственности Российской Федерации.

Таким образом, иск прокурора правомерно предъявлен в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Пунктом 2 статьи 14 приведенного Федерального закона № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; своевременно и в полном объеме перечислять в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом.

Под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (пункт 1 статьи 23 Федерального закона № 167-ФЗ).

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Как видно из требования *** от **.**.**** об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на **.**.****, направленному директору МУ ДК «Дружба» **.**.****, данным учреждением не исполнена установленная статьей 14 Федерального закона № 167-ФЗ обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов.

Из объяснений прокурора следует, что до настоящего времени страховые взносы по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, пени и штрафы не уплачены. Указанные объяснения подтверждены расчетами по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, реестром поступлений по этому же страхователю **.**.**** по всем КБК, расчетами сумм недоимок, пеней.

Расчет сумм недоимок и пеней, представленный истцом, судом проверен и признается правильным, так как он соответствует вышеприведенному требованию. Поскольку ответчиком не исполнено указанное требование, истцом правомерно на основании статьи 26 Федерального Закона № 167-ФЗ начислены пени.

Досудебный порядок по взысканию пеней, установленный статьей 25.1 Федерального закона № 167-ФЗ, Пенсионным фондом соблюден.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) с ответчика в доход городского бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5245,96 рублей.

В соответствии со статьей 90 ГПК РФ, части 2 статьи 333.20 НК РФ и учитывая, что ответчик финансируется из городского бюджета и находится в тяжелом материальном положении, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 2000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения «Дворец культуры «Дружба» в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Территориального фонда обязательного медицинского страхования в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области на счет Управления Федерального Казначейства по Иркутской области (Отделение ПФР (государственное учреждение) по Иркутской области) № счета 40101810900000010001 в банке ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутска, БИК 042520001, ИНН 3808096980, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за девять месяцев 2010 год и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за **.**.**** в размере **.**.**** рублей 03 копейки), в том числе страховые взносы:

на страховую часть трудовой пенсии *** рубль 62 копейки (КБК 392 1 02 02010 06 1000 160),

на накопительную часть трудовой пенсии - *** рубль 01 копейка (КБК 392 1 02 02020 06 1000 160);

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - *** рубля 57 копеек (КБК 392 1 02 02100 08 1000 160);

в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - *** рубля 91 копейка (КБК 392 1 02 02110 09 1000 160).

начисленные пени в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии - *** рубля 32 копейки (КБК 392 1 02 02010 06 2000 160),

на накопительную часть трудовой пенсии в размере *** рублей 93 копейки (КБК 392 1 02 02020 06 2000 160);

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - *** рублей 44 копейки ( КБК 392 1 02 02100 08 2000 160);

в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - *** рубля 23 копейки (КБК 392 1 02 02110 09 2000 160).

Взыскать с Муниципального учреждения «Дворец культуры «Дружба» государственную пошлину в доход городского бюджета в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья                                                   Н.Ю. Юронина

Судья        Н.Ю. Юронина

Решение суда вступило в законную силу: 02.08.2011 г.