Решение о взыскании недоначисленной заработной платы



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2011 года       г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Высочина О.Ю.,

при секретаре Кудряшовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2481/2011 (объединено с № 2-2493/2011, № 2-2494/2011, № 2-2495/2011, № 2-2496/2011,№ 2-2497/2011, № 2-2498/2011) по искам Марковской О.А., Елфимовой Е.Н., Усхоповой И.С., Окладниковой И.Н., Федоровой И.М., Авдониной М.Ю., Карнауховой К.В. к Муниципальному учреждению «Усть-Илимская центральная городская больница» о взыскании недополученной заработной платы,

Установил:

В обоснование исковых требований истцы указали, что работают у ответчика. Считают, что ответчик не полностью выплачивает заработную плату, занижая ее размер, так как минимальная заработная плата в России с 2009 года составляет 4330 рублей, в соответствии с требования Трудового кодекса на размер минимального размера оплаты труда работодатель должен начислять северную надбавку и районный коэффициент. Просят взыскать с ответчика заработную плату за апрель-июнь 2011 года Марковской О.А. в сумме *** руб., Авдониной М.Ю. в сумме *** руб., Карнауховой К.В. в сумме *** руб., Елфимовой Е.Н. в сумме *** руб., Усхоповой И.С. в сумме *** руб., Окладниковой И.Н. в сумме *** руб., Федоровой И.М. в сумме *** руб.

В представленных возражениях представитель ответчика указала, что заработная плата начисляется и выплачивается ответчикам в полном объеме, по нормам действующего законодательства, задолженности не имеется. С 01 июня 2011 года для работников муниципальных учреждений установлена ежемесячная доплата до 6052 рублей, если сумма фактических начислений ниже, в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Иркутской области на 2011 год от 08.06.2011 года. В размер минимальной заработной платы в Иркутской области включаются компенсационные и стимулирующие выплаты. Просит в иске отказать.

В судебном заседании истцы Марковская О.А., Авдонина М.Ю., Карнаухова К.В., Усхопова И.С., Окладникова И.Н., Федорова И.М. поддержали исковые требования. Истец Елфимова Е.Н. в судебное заседание не явилась, в представленной телефонограмме просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц Финансового управления администрации города Усть-Илимска, Управления здравоохранения администрации г. Усть-Илимска, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения, исследовав доказательства, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.

Согласно статьи 1 Федеральный закона от 01.06.2011 N 106-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4611 рублей в месяц.

В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.

Как следует из статьи 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу статьи 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.

Исходя из вышеприведенных правовых норм минимальный размер начисляемой работодателем заработной платы в г. Усть-Илимске, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку, и начисления 60% районного коэффициента и северной надбавки 50%, должен составлять с 01 января 2009 года - 9093 рубля, с 1 июня 2011 года - 9683,10 рублей.

Суд находит необоснованными доводы ответчика об установлении доплаты в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Иркутской области на 2011 год.

В соответствии со статьей 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует или на которого указанное соглашение распространено не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Из приказа *** от **.**.**** МУ «УИ ЦГБ» с **.**.**** работникам установлена ежемесячная доплата к заработной плате, если сумма фактически начисленной заработной платы с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, при условии полной отработки рабочего времени и выполнении норм труда ниже 6052 рублей, в размере образовавшейся разницы; с 01 сентября 2011 года работникам установлена ежемесячная доплата к заработной плате, если сумма фактически начисленной заработной платы с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, при условии полной отработки рабочего времени и выполнении норм труда ниже 6721 рубль, в размере образовавшейся разницы.

Из постановления Администрации г. Усть-Илимска от 04.07.2011 № 492 установлена с 01 июня 2011 года работникам муниципальных учреждений муниципального образования город Усть-Илимск ежемесячная доплата к заработной плате, если сумма фактически начисленной заработной платы с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, при условии полной отработки рабочего времени и выполнении норм труда ниже 6052 рублей, в размере образовавшейся разницы; с 01 сентября 2011 года работникам установлена ежемесячная доплата к заработной плате, если сумма фактически начисленной заработной платы с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, при условии полной отработки рабочего времени и выполнении норм труда ниже 6721 рубль, в размере образовавшейся разницы.

Из Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Иркутской области на 2011 год, зарегистрированного 08.06.2011 за N 184, на территории Иркутской области установлен размер минимальной заработной платы для работников организаций, расположенных в муниципальном образовании город Усть-Илимск, муниципальном образовании "Усть-Илимский район» с 1 июня 2011 года - в сумме 6052 рубля, с 1 сентября 2011 года - в сумме 6721 рубль. В размер минимальной заработной платы в Иркутской области включаются компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Месячная заработная плата работника, работающего на территории Иркутской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует настоящее Соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного настоящим Соглашением, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Суд находит указанные нормы, в силу статей 8, 9 ТК РФ, не подлежащими применению, поскольку они ухудшают положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством.

В соответствии с трудовым договором *** от **.**.****, дополнительным соглашением от **.**.**** *** истица Марковская О.А. работает в Муниципальном учреждении «Усть-Илимская центральная городская больница» в должности *** оклад *** руб., северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%. В соответствии с трудовым договором *** от **.**.****, дополнительным соглашением от **.**.**** *** истица Авдонина М.Ю. работает в Муниципальном учреждении «Усть-Илимская центральная городская больница» в должности ***, оклад *** руб., северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%. В соответствии с трудовым договором *** от **.**.****, дополнительным соглашением от **.**.**** *** истица Федотова К.В. работает в Муниципальном учреждении «Усть-Илимская центральная городская больница» в должности ***, оклад *** руб., северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%. В соответствии с трудовым договором *** от **.**.****, дополнительным соглашением от **.**.**** *** истица Елфимова Е.Н. работает в Муниципальном учреждении «Усть-Илимская центральная городская больница» в должности ***, оклад *** руб., северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%. В соответствии с трудовым договором *** от **.**.****, дополнительным соглашением от **.**.**** *** истица Усхопова И.С. работает в Муниципальном учреждении «Усть-Илимская центральная городская больница» в должности *** оклад *** руб., северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%. В соответствии с трудовым договором *** от **.**.**** истица Окладникова И.Н. работает в Муниципальном учреждении «Усть-Илимская центральная городская больница» в должности ***, оклад *** руб., северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%. В соответствии с трудовым договором *** от **.**.**** истица Федорова И.М. работает в Муниципальном учреждении «Усть-Илимская центральная городская больница» в должности ***, оклад *** руб., северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%.

По выпискам из приказов, справкам о начисленной заработной плате за спорные периоды, видно, что истцы дополнительно к основной работе выполняли работу по совместительству, за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцы были допущены до работы по совместительству (статья 282 ТК РФ) в той же организации, с ведома руководителя, и в соответствии с частью второй статьи 67 ТК РФ, трудовой договор по совместительству считается заключенным. Статьей 285 Трудового кодекса РФ установлено, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Состав заработной платы истцов: тарифная ставка, стажевые, доплаты, северная надбавка 50%, районный коэффициент 60%. Кроме того, производилось начисление за часы по совместительству с начислением северной надбавки и районного коэффициента. Как видно из представленной справки о начисленной заработной плате за 2010 год при выработке нормы рабочего времени начисления заработной платы производились в размере ниже минимального размера оплаты труда (9093 рублей с северным и районным коэффициентом, с 01.06.2011г. - 9683,10 руб.), что противоречит ст. 315,316,146,147,148 ТК РФ, а значит, являются незаконными.

Расчет истцов подлежат корректировке.

По иску Марковской О.А. *** руб. Иск заявлен на меньшую сумму *** руб., подлежит удовлетворению в полном объеме. Суд не вправе выходить за пределы заявленного иска (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

По иску Елфимовой Е.Н. *** руб. Иск заявлен на меньшую сумму *** руб., подлежит удовлетворению в полном объеме. Суд не вправе выходить за пределы заявленного иска (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

По иску Авдониной М.Ю. *** руб. Иск заявлен на меньшую сумму *** руб., подлежит удовлетворению в полном объеме. Суд не вправе выходить за пределы заявленного иска (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

По иску Карнауховой К.В. *** руб. Иск заявлен на меньшую сумму *** руб., подлежит удовлетворению в полном объеме. Суд не вправе выходить за пределы заявленного иска (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

По иску Усхоповой И.С. *** руб. Иск заявлен на меньшую сумму *** руб., подлежит удовлетворению в полном объеме. Суд не вправе выходить за пределы заявленного иска (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

По иску Окладниковой И.Н. *** руб. Иск заявлен на меньшую сумму *** руб., подлежит удовлетворению в полном объеме. Суд не вправе выходить за пределы заявленного иска (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

По иску Федоровой И.М. *** руб. Иск заявлен на меньшую сумму *** руб., подлежит удовлетворению в полном объеме. Суд не вправе выходить за пределы заявленного иска (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, с учетом требований статьи 196 ГПК РФ суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, в судебном заседании установлено, что заработная плата истцам выплачивается в меньшем размере установленного минимального размера оплаты труда, при этом с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» подлежит взысканию в пользу Марковской О.А. заработную плату за апрель- июнь 2011 года *** рублей 66 копеек, в пользу Елфимовой Е.Н. заработную плату за апрель- июнь 2011 года *** рублей 05 копеек, в пользу Усхоповой И.С. заработную плату за апрель - июнь 2011 года *** рубль 24 копейки, в пользу Окладниковой И.Н. заработную плату за апрель- июнь 2011 года *** рубля 39 копеек, в пользу Федоровой И.М. заработную плату за апрель- июнь 2011 *** рубля 39 копеек, в пользу Авдониной М.Ю. заработную плату за апрель- июнь 2011 года *** рублей 89 копеек, в пользу Карнауховой К.В. заработную плату за апрель- июнь 2011 года *** рубля 79 копеек, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Марковской О.А., Карнауховой К.В. , Авдониной М.Ю., Елфимовой Е.Н., Усхоповой И.С., Окладниковой И.Н., Федоровой И.М. удовлетворить полностью.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Марковской О.А. заработную плату за апрель 2011 года - июнь 2011 года в общей сумме *** рублей 66 копеек, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Елфимовой Е.Н. заработную плату за апрель 2011 года - июнь 2011 года в общей сумме *** рублей 05 копеек, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Усхоповой И.С. заработную плату за апрель 2011 года - июнь 2011 года в общей сумме *** рубль 24 копейки, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Окладниковой И.Н. заработную плату за апрель 2011 года - июнь 2011 года в общей сумме *** рубля 39 копеек, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Федоровой И.М. заработную плату за апрель 2011 года - июнь 2011 года в общей сумме *** рубля 39 копеек, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Авдониной М.Ю. заработную плату за апрель 2011 года - июнь 2011 года в общей сумме *** рублей 89 копеек, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Карнауховой К.В. заработную плату за апрель 2011 года - июнь 2011 года в общей сумме *** рубля 79 копеек, с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней с момента изготовления в окончательной форме.

Судья          О.Ю. Высочин

Решение вступило в законную силу: 23.09.2011 г.