22 августа 2011 года                                                   г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Шевченко Е.А.,

в присутствии:

представителя истца Уман И.В., действующей на основании доверенности от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия доверенности по .. .. .... ,

в отсутствие:

истца Комкова К.С.,

ответчика Розгон В.И.,

представителя ответчика Администрации г. Усть-Илимска,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2357/2011

по иску Комкова К.С. к Розгон В.И., Администрации г. Усть-Илимска о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований Комков К.С. указал, что в соответствии с ордером, выданным .. .. .... Администрацией г. Усть-Илимска, является нанимателем части жилого помещения общей площадью 7,10 кв.м, жилой площадью 5,60 кв.м на условиях «койко-места» в жилой комнате по адресу: (адрес обезличен). В ... году ордер на занятие «койко-места» по указанному адресу также был выдан ответчику Розгон В.И., который никогда не вселялся в комнату, не проживал в данном жилом помещении, личных вещей ответчика в комнате нет, истец проживал и проживает в комнате один, пользуется всей комнатой в указанном доме. Считает, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением. В ... году общежитие по адресу: (адрес обезличен) на основании постановления Администрации г. Усть-Илимска было переведено в статус жилого дома. Просит суд признать ответчика Розгон В.И. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен); признать за истцом Комковым К.С. право пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен); обязать Администрацию г. Усть-Илимска заключить с истцом Комковым К.С. договор социального найма жилого помещения по адресу: (адрес обезличен).

Определением суда от .. .. .... Администрация г. Усть-Илимска освобождена от участия в деле в качестве третьего лица и привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании представитель истца Уман И.В. заявленные исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в заявлении.

Истец Комков К.С. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно. Согласно поступившему в адрес суда .. .. .... заявлению просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Розгон В.И. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образомв соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением. Причины неявки ответчика суду не известны. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах своей неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало.

Представитель ответчика Администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно. Согласно поступившему в адрес суда .. .. .... и приобщенному к материалам дела заявлению представитель Администрации г. Усть-Илимска Ш., действующая на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия доверенности по .. .. .... , просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации города.

Выслушав пояснения представителя истца, опросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

Согласно статье 5 ЖК РФ нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ.

В силу статьи 17 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения настоящего спора, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53), и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, для приобретения права пользования спорным жилым помещением необходимы в совокупности следующие условия: вселение в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, вселение в спорное жилое помещение с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, отсутствие при вселении оговоренного порядка пользования жилым помещением, исключающего возможность приобретения права пользования жилым помещением.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в соответствии с представленным корешком ордера ... , выданным .. .. .... Усть-Илимским ЛПК, Комкову К.С. была предоставлена в пользование жилая площадь - койко-место в общежитии по адресу: (адрес обезличен) на состав семьи из ... человека. Ордер был выдан на основании ходатайства Администрации ПДЭС ОАО ПО УИ ЛПК.

Согласно представленному ордеру ... на право занятия комнаты в общежитии, выданному .. .. .... Администрацией г. Усть-Илимска, Комкову К.С. была предоставлена в пользование жилая площадь - койко-место в общежитии по адресу: (адрес обезличен) на состав семьи из ... человека.

В соответствии с представленным корешком ордера ... , выданным .. .. .... Усть-Илимским ЛПК, Розгон В.И. была предоставлена в пользование жилая площадь - койко-место в общежитии по адресу: (адрес обезличен) на состав семьи из ... человека. Ордер был выдан на основании ходатайства Администрации и профсоюзного комитета целлюлозного завода.

Согласно представленной справке ООО «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» от .. .. .... ... Комков К.С., .. .. .... года рождения, зарегистрирован в жилом помещении по адресу: (адрес обезличен) - с .. .. .... (койко-место). Вместе с ним по указанному адресу на момент выдачи справки зарегистрированных лиц не значится.

В соответствии со статьей 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Из постановления главы Администрации г. Усть-Илимска от .. .. .... ... следует, что из ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» в муниципальную собственность муниципального образования г. Усть-Илимск передано и включено в состав муниципальной собственности муниципального образования г. Усть-Илимск общежитие ... по адресу: (адрес обезличен), ... года постройки.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 указанного Закона в таком жилом помещении на условиях «койко-места», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Как следует из материалов дела, Комков К.С. фактически пользовался изолированной комнатой (адрес обезличен) с ... года; с момента вселения и до момента рассмотрения спора в суде проживал в ней без подселения других лиц, оплачивал всю занимаемую жилую площадь указанной комнаты. Из ордера, выданного Комкову К.С., следует, что ему было предоставлено право на поселение в общежитии с указанием номера комнаты - ... .

Таким образом, учитывая проживание и фактическое пользование истцом комнатой ... в целом, а также обязательство муниципального образования к заключению с ним договора социального найма, суд находит исковые требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен) и понуждении Администрации города Усть-Илимска к заключению с ним договора социального найма на данное жилое помещение, подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании был опрошен свидетель Б., который пояснил, что с ... года по ... год проживал в комнате площадью 17 кв.м по адресу: (адрес обезличен). В соседней комнате проживал Комков К.С. Он проживал в комнате один, пользовался всей комнатой, нес бремя содержания комнаты. Ответчик Розгон В.И. никогда не вселялся в жилое помещение по адресу: (адрес обезличен) и не проживал в нем. Ответчика в спорном жилом помещении он не видел, его вещей в комнате нет, намерений к вселению в комнату он не имел.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях указанного свидетеля, поскольку его показания подтверждаются представленными письменными материалами.

Из представленного счета на имя Розгон В.И., направленного по адресу: (адрес обезличен), следует, что на .. .. .... Розгон В.И. имеет задолженность по оплате за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги в размере ... руб. Кроме того, за просрочку платежей начислены пени в размере ... руб.

Ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих его вынужденный, временный выезд из спорного жилого помещения. Не представлено и не заявлено, что имеются основания для сохранения за ним права пользования жилым помещением в спорной квартире. Не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что новое место жительства не является его постоянным местом жительства, и что за время своего отсутствия он продолжал выполнять обязанности по договору найма, то есть производить оплату за спорную жилплощадь.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд установил, что право на занятие спорного жилого помещения было представлено ответчику Розгон В.И. в ... году. Вместе с тем, ответчик не вселялся в спорное жилое помещение, доказательств обратному не предоставлено. Для приобретения права на жилое помещение необходимо вселиться в него. Ордер является основанием только к заселению, но не к признанию права пользования (статьи 7,47, 53,54 ЖК РФ). Исходя из указанных обстоятельств суд пришел к выводу, что Розгон В.И. не приобрел право пользования спорной комнатой, в связи с чем исковые требования к нему подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комкова К.С. к Розгон В.И., Администрации г. Усть-Илимска о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать Розгон В.И. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен).

Признать за Комковым К.С. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен).

Обязать Администрацию города Усть-Илимска заключить с Комковым К.С. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме.

Судья:                           Н.С. Банщикова

Решение вступило в законную силу: 09.09.2011г.