Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2011 года        Усть-Илимский городской суд Иркутской области

в составе судьи Зандановой С.Г.,

при секретаре судебного заседания Романовой О.С.,

с участием истца Юдина В.Н.

представителя ответчика Саниной О.И., действующей по доверенности от ** ** ****. №

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усть-Илимске

гражданское дело № 2-1886/2011 по иску Юдина В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району о признании решения комиссии незаконным, понуждении к включению периодов работы в стаж и к досрочному установлению трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Юдин В.Н. просит суд обязать ответчика зачесть в трудовой стаж на соответствующих видах работ период его работы с ** ** **** по ** ** **** год в ? затем в ? №, в ? №» (? в должности ?; признать решение УПФ РФ (ГУ) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от ** ** **** № об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ответчика досрочно установить трудовую пенсию по старости с ** ** ****.

В обоснование иска истец указал, что ** ** **** он обратился в отдел назначения пенсий с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Решением от ** ** **** № Комиссия по реализации пенсионных прав отказала в установлении пенсии, не включив в его стаж работы следующий период: с ** ** **** по ** ** **** в должности ? ?», поскольку не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость на промышленной ? занятость в течение полного рабочего дня на ?

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. В дополнение суду пояснил, что в спорный период работы в качестве ? в ?» он работал в колонне № на ?. ?

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ - Санина О.И., исковые требования Юдина В.Н. не признала в полном объеме. В письменных возражениях по иску указала, что Юдин В.Н. обратился за назначением пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются мужчины по достижении 55 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на ?, имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет. При назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п.7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №273.). Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Для зачета спорных периодов в трудовой стаж необходимо точное соответствие характера выполняемой работы, той, которая предусмотрена Списком. В вышеуказанном Списке предусмотрены ?. В Списке, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, в разделе XXII «Лесозаготовки» предусмотрены ? Лесозаготовки - как процесс производства лесоматериалов состоит из лесосечных работ, вывозки заготовленного леса и операций, выполняемых на лесном складе. Процесс лесозаготовок отражается в технологических картах, согласованных с лесхозом, составляемых при выдаче последним лесорубочных билетов. При проведении лесозаготовительных работ производится вывозка древесины на нижние склады, которые располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам. Эти работы являются последней технологической операцией лесозаготовок. Предприятие (ИЛПП-2), где протекала трудовая деятельность истца, лесозаготовками не занимались. Период работы истца с ** ** **** по ** ** **** год в качестве ? ? не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, т.к. предприятие не представило документального подтверждения занятости водителя непосредственно на лесозаготовках в течение полного рабочего дня, что не дает оснований для применения льготного пенсионного обеспечения при назначении пенсии Юдину В.Н.

Исследовав и оценив в совокупности объяснения сторон, показания свидетелей, письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования Юдина В.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1, пунктом 2 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 07.12.2001 № 173-ФЗ (далее по тексту ФЗ РФ № 173-ФЗ) пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Списки соответствующих видов работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная данной статьей Закона и правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно пункту 2 статьи 28.1 ФЗ №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый стаж на соответствующих видах работ, предусмотренный подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего ФЗ, а также общий страховой стаж, возраст уменьшается на пять лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 «О внесении изменений в п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года» к работе, выполнявшейся до 1 января 1992 года, применяются Списки № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее по тексту Список № 2 от 22.08.1956). К работе, выполнявшейся после 01.01.1992 года, применяется Список № 273 от 24.04.1992.

Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 от 22.08.1956 была предусмотрена профессия ?

Из трудовой книжки Юдина В.Н., ** ** **** года рождения, выданной ** ** ****, следует, что в период с ** ** **** в ? (с ** ** **** переименовано в ?) по ** ** **** он работал ?. ** ** **** в связи с приватизацией предприятие было реорганизовано в ? (л.д.11-12).

Для решения вопроса об установлении истцу пенсии в связи с работой на лесозаготовках в качестве водителя по вывозке леса необходимы следующие условия: наличие возраста 50 лет, работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, работа на лесозаготовках в качестве ? не менее 12 лет 6 месяцев, наличие общего страхового стажа не менее 25 лет.

По наличию на момент обращения истца за назначением пенсии - возраста 50 лет, 20 лет календарного стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и необходимого общего страхового стажа у представителя ответчика Саниной О.И. возражений не имеется.

Решением УПФ РФ от ** ** **** года № Юдину В.Н. в установлении пенсии по Списку № 2 (раздел XXII «Лесозаготовки») и подпункту 1.7 статьи 27 ФЗ № 173 было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Основанием для отказа явилось то, что в период работы истца с ** ** **** года по ** ** **** года (7 лет 17 дней) в качестве ? документально не подтверждена его ?, занятость в течение полного рабочего дня на ? (л.д. 5-10).

Довод истца о том, что в спорный период работы в ? затем в ? № он занимался ? нашел свое подтверждение в судебном заседании как допустимыми письменными доказательствами, так и свидетельскими показаниями.

Из показаний свидетелей Л.В.С., Ф.В.В., Б.И.И. следует, что в этот период времени истец работал именно ? на ?, которые были оборудованы ?. Он пришел на работу в ** ** **** году. Вывозка леса в хлыстах производилась по технологической цепочке с лесосечных делян ? для дальнейшей переработки. Истец работал во 2 колонне в бригаде Х.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку суд не усматривает их личной заинтересованности в исходе дела, показания свидетелей последовательны, согласуются между собой, не противоречат другим материалам дела.

Согласно архивной копии справки от ** ** **** № Юдин В.Н. был принят на работу в ? с ** ** **** ?, затем с ** ** **** переведен ? (приказ № от ** ** ****). Уволен с ** ** **** по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ №/к от ** ** ****) (л.д.39).

Из личной карточки Т-2 истца следует, что ** ** **** он был переведен в ?, затем ? в ? № (л.д.43).

В соответствии с ГОСТом 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности», действующих с 01.01.1986, лесозаготовки - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся - верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав.

Анализ приведенных ГОСТов подтверждает, что под понятием «вывозка древесины» предусматривается доставка лесопродукции до мест временного хранения или обработки, которые могут принадлежать и потребителям при работе по договорам на вывозку лесопродукции с лесоделян; под древесиной понимаются как деревья, хлысты, так и сортименты, получаемые непосредственно как на верхнем, так и на нижнем складах.

Как видно из архивной исторической справки, приказом по Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР № от ** ** **** все предприятия и организации ? были переданы в состав ? На основании приказа Минлеспрома ССР от ** ** **** № ? был объединен с ? Во исполнение приказа Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР от ** ** **** приказом ПО «УИ ЛПК» от ** ** **** № ?. На основании утвержденной структуры ? был расформирован, на его базе организованы ? № и ? №. В результате реорганизации ? были организованы ?). ? переименовано в ? приказом Министерства лесной промышленности СССР от ** ** **** №. ** ** **** ? ликвидировано. На базе ? организовано Илимское автотранспортное предприятие с подчинением ? На основании постановления главы администрации г. Усть-Илимска от ** ** **** №-р ? реорганизовано в ? В дальнейшем ? вошло в состав ? (л.д.35-36).

Факт того, что в структуре ? затем в ? была ?, занятых на ?, подтверждается приказами начальника ? от ** ** **** №, от ** ** **** №, от ** ** **** №, от ** ** **** №, от ** ** **** №, от ** ** **** №, от ** ** **** №, от ** ** **** №. Из содержания данных приказов следует, что в ** ** **** года в ? были переданы ?. ? были укомплектованы ? для работы по круглосуточному режиму. Ежемесячно подводились итоги работы по ?, по результатам которых осуществлялось премирование работников и ? Бригады ? по ?, работавшие ?, занявшие 1-е, 11-е место, также премировались денежными суммами (л.д.59-101).

Поскольку требование истца ограничены периодом ** ** **** года, суд считает необходимым применить к спорным правоотношениям Список № 2 от 22.08.1956, которым не предполагалось наличие ?. Иное свидетельствовало бы о придании обратной силы закону, ухудшающему положение гражданина, означающему по существу отмену для такого лица права на пенсионное обеспечение, приобретенное им в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2), 57 Конституции РФ.

Таким образом, поскольку профессия истца до ** ** **** соответствовала условиям Списка № 2 от 22.08.1956, постольку стаж его работы с ** ** **** по ** ** **** подлежит включению в стаж для установления пенсии в связи с ?.

В календарном исчислении спорный период работы истца составил 4 года 14 дней, с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. - 6 лет 21 день. Учитывая, что пенсионным органом зачтен в стаж на лесозаготовках 10 лет 1 месяц 27 дней, общий стаж работы истца на ? составит 16 лет 2 месяца 18 дней.

Решение УПФ РФ об отказе ему в установлении трудовой пенсии является незаконным.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 39). Право реализуется со дня обращения за ней.

Согласно статье 19 ФЗ РФ № 173-ФЗ пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. В любом случае днем обращения считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Факт обращения истца ** ** **** с письменным заявлением об установлении трудовой пенсии подтвержден указанным заявлением (л.д.30-34). Согласно паспортным данным Юдина В.Н. возраста 50 лет он достиг ** ** **** (л.д.52).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Юдина В.Н. удовлетворить.

Признать решение территориального органа ПФР в Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от ** ** **** № в части отказа Юдину В.Н. в установлении трудовой пенсии незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе включить в стаж Юдину В.Н. для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда следующий период работы: с ** ** **** по ** ** **** в качестве ? ? (с ** ** **** ? № ?

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе установить Юдину В.Н. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с ** ** ****.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд.

Судья                                   С.Г.Занданова

Решение вступило в заонную силу: 09.09.21011г.

.

.

.

.