РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 октября 2011 года г. Усть-Илимск, Иркутской области Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю., при секретаре Маковецкой Н.В. при участии истца Загребельниковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3165/2011 по иску Загребельниковой А.П. к администрации г. Усть-Илимска о понуждении выполнении обязательств по предоставлению жилого помещения в связи с аварийным состоянием жилого помещения, УСТАНОВИЛ: В обоснование исковых требований истица указала, что является нанимателем одной комнаты 10 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: ** Согласно акту об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания от *** * жилой дом, расположенный по адресу: ** был признан аварийным и непригодным для проживания. Администрация ** до настоящего времени не исполняет своих обязанностей по предоставлению жилых помещений гражданам, жилые помещения которых признаны аварийными и непригодными для жилья, в связи с чем, нарушены её жилищные права. Просит суд обязать ответчика предоставить ей пригодное для жилья жилое помещение площадью согласно норм, установленных законом. В судебном заседании истица Загребельникова А.П. заявленные требования поддержала и суду пояснила, что жить в комнате невозможно, стены зимой промерзают, панели санузла гниют из-за постоянной сырости, идет неприятный запах, из-за перекоса конструкций двери не закрываются. Истица уточнила, что просит обязать администрацию предоставить ей жилое помещение исходя из 18 кв.м. на одного человека, а не по общей площади. Просит обязать администрацию города Усть-Илимска предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, согласно норм закона. Представитель администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явился, о временим и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ответчика Шишлянникова Т.Л., действующая на основании доверенности от 25.02.2011г. № 12-д, сроком действия по 31.12.2011г., представила суду возражение по иску от 04.10.2011г. в котором указала, что предоставление жилого помещения гражданам, проживающим в ветхих и аварийных жилых домах, осуществляется в соответствии с реестром, утвержденным решением Городской Думы города Усть-Илимска от 19.12.2008 г. №85/506, в указанном реестре жилой дом по адресу: г. ** стоит под номером 6. В настоящее время из-за отсутствия финансирования не переселены граждане, проживающие в домах, которые в реестре стоят ранее дома по адресу: г. **. Постановлением Главы администрации № 719 от 15.06.2005г. «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам найма и договорам социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в городе Усть-Илимске», учетная норма площади жилого помещения на территории г. Усть-Илимска установлена в размере 18 кв.м. на человека. Однако, частью 1 ст. 89 ЖК РФ установлено, что предоставление гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Истец занимает лишь одну комнату площадью 10 кв.м., а потому требование истца о предоставлении другого жилого помещения по учетной норме площади жилого помещения не подлежит удовлетворению. Просит в удовлетворении иска отказать. Дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации города. Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. Согласно копии экспликации квартиры расположенной по адресу: **, квартира состоит из двух комнат площадью 19,1 кв.м и 10,0 кв.м., общая площадь квартиры 40,9 кв.м., жилая площадь - 29,1 кв.м. (л.д.18). Как следует из ордера * от ***, выданного администрацией г. Усть-Илимска Загребельниковой А.П. предоставлено в пользование муниципальное жилое помещение - одна комната в двухкомнатной квартире по адресу: ** (л.д. 11). В соответствии со справкой ООО «УИ ЖКХ-2008» от *** *, Загребельникова А.П., *** года рождения, зарегистрирована с *** по месту жительства по адресу: **. В справке указана общая площадь квартиры 14,05 кв.м., жилая площадь комнаты 10,00 кв.м. (л.д. 10) Суд считает, что надлежащими доказательствами площади жилого помещения, занимаемого истцом, являются документы, исходящие от БТИ г.Усть-Илимска: копия экспликации квартиры расположенной по адресу: ** (л.д. 17, 18), поскольку именно на органы БТИ возложена обязанность технической инвентаризации объектов недвижимого имущества и обеспечение полной объективной информацией о данных объектах. Как следует из акта об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания * от *** спорный жилой дом по адресу: **, 1974 года постройки, серии УГПД-2э. Дом 2-х этажный, общая площадь квартир 712,1 кв.м. В процессе эксплуатации на жилом доме производились ремонтные работы по частичной замене стояков отопления и водопровода, смене сгон/резьб, полотенцесушителей, труб и фасонных частей хозбытовой канализации, смене и ремонту вентилей, покраске тепловых узлов и замене теплоизоляции, смене дверных полотен, смене оконного стекла, смене площадок крыльца, заделке проёмов строганной доской, частичной обшивке стен ДВП и ДСП, частичной смене дощатых полов, смене стоек и подкосов под балки перекрытий, ремонту шиферной кровли, смене обналички. Вследствие деформаций в лестничных клетках произошли перекосы лестничных пролётов и межэтажных площадок, электропроводка находится в натянутом состоянии, что может привести к её обрыву и короткому замыканию. Полы и междуэтажные перекрытия частично сгнили. Трубопроводы систем отопления, канализации и водоснабжения находятся в аварийном состоянии. Обследование жилого дома подтверждает явное нарушение строительной целостности здания, заключающееся в отклонении блоков от вертикальных осей и горизонтальных плоскостей за счёт просадок в основании здания, построенного без фундаментов (с ж/б подкладками из ФБС на спланированной площадке). В связи с невозможностью обеспечения безопасности и нормальных условий проживания необходимо отселение граждан. Муниципальной межведомственной комиссией жилой дом по адресу ** населенном пункте **, признан аварийным и непригодным для проживания, так как техническое состояние строительных конструкций и инженерного оборудования представляет опасность для проживающих (л.д.22). Правомерность указанного акта ответчиком не оспаривалась. Требование истца о предоставлении ей жилого помещения в соответствии с учётной нормой площади жилого помещения, установленной в г.Усть-Илимске, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. В силу ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Согласно п.п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Постановлением главы администрации г. Усть-Илимска от 15.06.2005г. № 719 (л.д. 24) установлена учётная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере менее 18,0 кв.м. на человека. Частью 1 ст. 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания. Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья. Аналогичные положения содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". Так согласно пункту 37 Постановления по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Доказательств того, что Загребельникова А.П. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеет право состоять на данном учете, суду не представлено. Как следует из представленного реестра ветхих и аварийных домов и таблицы объемов финансирования общая площадь жилых помещений внесенных в реестр - 11520,7 кв.м. (л.д.33 - оборотная сторона), не превышает общей площади жилых помещений, подлежащих сносу - 14438,0 кв.м. (л.д. 34), что говорит о том, что дом по ** не подлежит ремонту и реконструкции, а подлежит сносу, как непригодный для проживания. Таким образом, суд установил, что дом по **, в котором проживает истица, признан непригодным для проживания и подлежит сносу, а жильцы выселению, в связи с чем истец имеет право на предоставление равнозначного по общей площади другого жилого помещения. В силу ст.ст. 57,87, 89 ЖК РФ истец имеет право на внеочередное предоставление равнозначного по общей площади другого жилого помещения. Предоставление жилых помещений отнесено к компетенции администрации города Усть-Илимска. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев. В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе жилые помещения которых признаны непригодными для проживания. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Довод ответчиков об отсутствии надлежащего финансирования переселения, отсутствие жилых помещений, которые должны передаваться субъектом РФ в муниципальную собственности, не имеет юридического значения для разрешения настоящего спора. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Загребельниковой А.П. к администрации г. Усть-Илимска о понуждении выполнении обязательств по предоставлению жилого помещения в связи с аварийным состоянием жилого помещения, удовлетворить частично. Обязать администрацию города Усть-Илимска предоставить Загребельниковой А.П. другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населённого пункта г. Усть-Илимска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 10,0 кв.м. и находящееся в черте населённого пункта г. Усть-Илимска. В удовлетворении требований истца Загребельниковой А.П. о предоставлении жилого помещения по учетной норме (не менее 18,0 кв.м. на человека), отказать. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме Председательствующий судья подпись Салыкина Е.Ю. . . Решение вступило в законную силу 21.10.2011г. . . .а