Решение о признании незаконным выплату заработной платы с 1 июля 2011 года в размере менее установленного ФЗ №91-ФЗ, взыскании заработной платы.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Усть-Илимск                                                             30 сентября 2011 года

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующий судья Третьяков М.С.,

при секретаре судебного заседания Сосонко Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3127/2011 по иску Чеботаревой Е.Г. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида **** о взыскании заработной платы,

Установил:

В обоснование иска Чеботарева Е.Г. указала, что работает в МДОУ «Детский сад комбинированного типа **** Считает, что заработная плата не соответствует установленному действующим законодательством минимальному размеру оплаты труда. С учетом северной надбавки и районного коэффициента заработная плата должна составлять **** руб. Просит признать незаконным выплату заработной платы с 01 июля 2011 года в размере менее, установленном федеральным законом № 91-ФЗ, взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с 01 июля 2011 года по 31 августа 2011 года в размере **** руб.

В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленных возражениях представитель ответчика возражала по иску, указала, что в соответствие с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Иркутской области на 2011 год, зарегистрированным 08 июня 2011 года за № 184, на территории Иркутской области установлен размер минимальной заработной платы для работников организаций, расположенных в муниципальном образовании город Усть-Илимск, муниципальном образовании «Усть-Илимский район» с 01 июня 2011 года - в сумме 6052 рубля, с 01 сентября 2011 года - в сумме 6721 рубль. В размер минимальной заработной платы в Иркутской области включаются компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительный выплаты). Месячная заработная плата работника, работающего на территории Иркутской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует настоящее Соглашение, не может быть ниже минимальной заработной платы, установленного настоящим Соглашением, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

      С учетом северной надбавки 50% и районного коэффициента 60%, при условии выработки нормы рабочего времени заработная плата истцов должна составлять с 01 июня 2011 года не менее **** рубля.

Согласно справке о заработной плате от **.**.*** + Чеботарева Е.Г. в июле 2011 года отработала не полностью норму рабочего времени - 79,2 часа, находилась в отпуске без сохранения заработной платы и ей начислено согласно отработанного времени **** руб. Заработная плата в августе начислена и выплачена в полном объеме.

Учреждение выплачивало и выплачивает заработную плату истице законно и в полном объеме в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены, причины неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав в совокупности, материалы дела находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.

В соответствии со статьей 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу статьи 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (статья 317 ТК РФ).

Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года г. Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц, с 01 июня 2011 года 4611 рублей.

В соответствии со статьей 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Из Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Иркутской области на 2011 год, зарегистрированного 08.06.2011 за N 184, на территории Иркутской области установлен размер минимальной заработной платы для работников организаций, расположенных в муниципальном образовании город Усть-Илимск, муниципальном образовании "Усть-Илимский район» с 1 июня 2011 года - в сумме 6052 рубля, с 1 сентября 2011 года - в сумме 6721 рубль. В размер минимальной заработной платы в Иркутской области включаются компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Месячная заработная плата работника, работающего на территории Иркутской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует настоящее Соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного настоящим Соглашением, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

С учетом северной надбавки 50 % и районного коэффициента 60%, при условии выработки нормы рабочего времени заработная плата истцов до июня 2011 года должна составлять не менее 9093 рубля, с 01 июня 2011 года 6052 рубля, с 1 сентября 2011 года не менее 6721 рубль.

Из вышеизложенного следует, что с 01 июля 2011 года минимальный размер оплаты труда устанавливается Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Иркутской области на 2011 год, зарегистрированного 08.06.2011 за N 184, и соответственно нарушений ФЗ № 91-ФЗ в действиях работодателя при выплате заработной платы за июль, август 2011 года не усматривается.

Факт трудовых отношений МДОУ «Детский сад комбинированного типа **** с Чеботаревой Е.Г. подтвержден трудовым договором + от **.**.***.

Из справки о составе заработной платы следует, что заработная плата истца состоит из должностного оклада (тарифной ставки), северной надбавки, районного коэффициента, кроме того, включает доплаты за условия труда.

В соответствии со статьями 16, 60.1, 60.2, 282 ТК РФ фактическое допущение к работе с ведома работодателя следует расценивать как факт заключения трудового договора. Внутреннее совместительство предполагает выполнение другой оплачиваемой работы в свободное от основной работы время.

В соответствии со статьей 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличении объема работ или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается соглашением сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ в состав заработной платы входят всякого рода надбавки компенсационного и стимулирующего характера.

С учетом изложенного суд полагает, что в состав минимальной заработной платы должны быть включены все виды доплат за совмещение профессий в связи с тем, что данные доплаты производятся без освобождения от основной работы в пределах нормы рабочего времени.

Приведенные расчеты судом проверены, суд находит их неверными и подлежащими корректировке.

Согласно представленной ответчиком справке о заработной плате в июле истица отработала не полную норму рабочего времени в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы и соответственно начисление и выплата заработной платы ей было произведено согласно отработанного времени. Учитывая, что заработная плата не должна быть меньше установленного минимального размера оплаты труда, только в случае если работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда, то размер заработной платы должен быть пропорционально соразмерен количеству отработанного времени.

Согласно представленной справки Чеботарева Е.Г. отработала в июле 2011 года 79,5 часов из 151,2 положенных по графику, и ей должно было быть начислено **** а фактически начислено ****., следовательно сумма недоначисленной и недополученной заработной платы за июль 2011 года составила ****, которая подлежит взысканию с ответчика.

В августе 2011 года размер начисления и выплаты составляет **** рублей, что превышает минимальную заработную плату. Следовательно, нарушений требований Трудового кодекса РФ при начислении и выплате заработной платы Чеботаревой Е.Г. в августе 2011 года не имеется, в связи с чем требования о взыскании ****. заявлены необоснованно удовлетворению не подлежат. Работодатель имеет право удержать обязательные налоговые платежи.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Чеботаревой Е.Г. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида **** о признании незаконным выплату заработной платы с 01 июля 2011 года в размере менее, установленного ФЗ № 91-ФЗ, взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида **** в пользу Чеботаревой Е.Г. заработную плату за июль 2011 года в размере ****., работодатель имеет право удержать из указанной суммы обязательные налоговые платежи.

В удовлетворении исковых требований Чеботаревой Е.Г. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида **** о признании незаконным выплату заработной платы с 01 июля 2011 года в размере менее, установленного ФЗ № 91-ФЗ, взыскании недоначисленной заработной платы за июль, август 2011 года в размере **** отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней через Усть-Илимский городской суд.

         Судья        М.С. Третьяков

.

.

.

Решение вступило в законную силу: 11.10.2011 г.

.

.