РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 августа 2011 года г. Усть-Илимск Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Банщиковой Н.С., при секретаре судебного заседания Шевченко Е.А., в присутствии: истцов Чернышовой В.А., Черкасской Т.В., Сорокиной М.И., Гмыря В.Д., представителя ответчика Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» (МУ «УИ ЦГБ») Солодуха С.С., действующей на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия до .. .. .... , в отсутствие: истцов Питаевой Н.Б., Мушинской Т.А., Ярославцевой Н.П., Калачевой Г.В., представителей третьих лиц на стороне ответчика Финансового управления Администрации г. Усть-Илимска, Управления здравоохранения Администрации г. Усть-Илимска, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2421/2011 по искам Питаевой Н.Б., Мушинской Т.А., Ярославцевой Н.П., Чернышовой В.А., Калачевой Г.В., Черкасской Т.В., Сорокиной М.И., Гмыря В.Д. к Муниципальному учреждению «Усть-Илимская центральная городская больница» о взыскании недополученной заработной платы, УСТАНОВИЛ: В обосновании заявленных требований истцы указали, что работают в МУ «УИ ЦГБ». Работодатель не полностью выплачивает им заработную плату, занижая ее размер. Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В силу ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должна осуществляться с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Им установлен районный коэффициент в размере 60% и процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50%. Просят суд взыскать с ответчика МУ «УИ ЦГБ» недополученную заработную плату за период с .. .. .... по .. .. .... в пользу истца Питаевой Н.Б. в размере ... руб., в пользу истца Мушинской Т.А. в размере ... руб., в пользу истца Ярославцевой Н.П. в размере ... руб., в пользу истца Чернышовой В.А. в размере ... руб., в пользу истца Калачевой Г.В. в размере ... руб., в пользу истца Черкасской Т.В. в размере ... руб., в пользу истца Сорокиной М.И. в размере ... руб., в пользу истца Гмыря В.Д. в размере ... руб. Определением суда от .. .. .... , от .. .. .... к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Финансовое управление Администрации г. Усть-Илимска и Управление здравоохранения Администрации г. Усть-Илимска. Определением суда от .. .. .... гражданские дела объединены в одно производство. В представленных письменных возражениях представитель ответчика МУ «УИ ЦГБ» Солодуха С.С. исковые требования не признала, указав, что начисленная заработная плата истцам составляет сумму не менее установленного МРОТ, следовательно, не могла возникнуть задолженность по выплатам заработной платы. Просит в удовлетворении исковых требований истцам отказать в полном объеме. В судебном заседании истцы Чернышова В.А., Черкасская Т.В., Сорокина М.И., Гмыря В.Д. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Истцы Питаева Н.Б., Мушинская Т.А., Ярославцева Н.П., Калачева Г.В. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, своевременно. Согласно поступившим в адрес суда заявлениям просят дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель ответчика МУ «УИ ЦГБ» Солодуха С.С. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях. Представители третьих лиц Финансового управления Администрации г. Усть-Илимска и Управления здравоохранения Администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своевременно. Причины не явки суду не сообщили. Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. В соответствии со статьей 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В силу статьи 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (статья 317 ТК РФ). Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10 ноября 1967 года город Усть-Илимск Иркутской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Таким образом, повышенная оплата производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями. Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц, указанный размер действует до настоящего времени. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01 июня 2011 года № 106-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составляет с 01 июня 2011 года 4611,0 рублей в месяц. С учетом северной надбавки 50 % и районного коэффициента 60%, при условии выработки нормы рабочего времени заработная плата истцов должна составлять не менее 9093 рубля (4330 руб. х 60% х 50%), с 01 июня 2011 года не менее 9683,10 рублей (4611 руб. х 60% х 50%). В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком МУ «УИ ЦГБ». Согласно представленному трудовому договору ... от .. .. .... , дополнительному соглашению ... от .. .. .... Питаева Н.Б. работает в МУ «УИ ЦГБ» в должности (должность обезличена). Согласно представленному трудовому договору ... от .. .. .... , дополнительному соглашению ... от .. .. .... Мушинская Т.А. работает в МУ «УИ ЦГБ» в должности (должность обезличена). Согласно представленному трудовому договору ... от .. .. .... , дополнительному соглашению ... от .. .. .... Ярославцева Н.П. работает в МУ «УИ ЦГБ» в должности (должность обезличена). Согласно представленному трудовому договору ... от .. .. .... , дополнительному соглашению ... от .. .. .... Чернышова В.А. работает в МУ «УИ ЦГБ» в должности (должность обезличена). Согласно представленному трудовому договору ... от .. .. .... , трудовой книжки ... от .. .. .... , выписке из приказа ... от .. .. .... , выписке из приказа ... от .. .. .... Калачева Г.В. работает в МУ «УИ ЦГБ» в должности (должность обезличена). Согласно представленному трудовому договору ... от .. .. .... , дополнительному соглашению ... от .. .. .... Черкасская Т.В. работает в МУ «УИ ЦГБ» в должности (должность обезличена). Согласно представленному трудовому договору ... от .. .. .... , дополнительному соглашению ... от .. .. .... Сорокина М.И. работает в МУ «УИ ЦГБ» в должности (должность обезличена). Согласно представленному трудовому договору ... от .. .. .... , дополнительному соглашению ... от .. .. .... Гмыря В.Д. работает в МУ «УИ ЦГБ» в должности (должность обезличена). Согласно Уставу Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» учреждение является муниципальным, созданным в целях охраны здоровья граждан и полного удовлетворения потребностей прикрепленного населения в квалифицированной специализированной медицинской помощи, профилактики заболеваний, эффективного использования кадров, материальных и финансовых ресурсов, направленное на укрепление здоровья населения города Усть-Илимска, финансируемого из бюджета города. Как следует из Коллективного договора МУ «УИ ЦГБ» на 2010-2013 годы, Положения о системе оплаты труда работников МУ «УИ ЦГБ» оплата труда осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда, Положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Администрации города Усть-Илимска, и включает в себя выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Из представленных расчетных листков, справок о составе заработной платы следует, что заработная плата истцов состоит из должностного оклада (тарифной ставки), северной надбавки, районного коэффициента, кроме того, включает доплаты за условия труда, стимулирующие надбавки, истцам производится оплата за совместительство. При этом сумма тарифной ставки и доплат ниже установленного федеральным законом размера оплаты труда. В соответствии со статьей 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок. Поскольку истцы отработали норму рабочего времени, в некоторые месяцы менее установленной нормы рабочего времени, и как установил суд, выполняли дополнительную работу за временно отсутствующего работника или по совместительству вне основного рабочего времени, то работа на период временно отсутствующего работника или по совместительству должна оплачиваться в таком же порядке, но пропорционально отработанному времени. Расчет истцов подлежит корректировке с учетом фактически отработанного рабочего времени и начисленной заработной платы. У истца Питаевой Н.Б.: По основной работе санитарки в ... года истец отработала менее установленной нормы рабочего времени ... часов, ... года истец отработала норму рабочего времени в полном объеме соответственно ... часа. Дополнительно по внутреннему совместительству истец отработала в ... года - ... часов, в ... года - ... часа, в ... года - ... часа. При выработке рабочего времени истцу в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, а фактически согласно справке начислили в ... года ... руб., в ... года ... руб., в ... года ... рублей. Сумма недоначисленной заработной платы составит ... руб., которая подлежит взысканию в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать обязательные налоговые платежи. У истца Мушинской Т.А.: По основной работе санитарки в ... года истец отработала норму рабочего времени в полном объеме соответственно ... часа. Дополнительно по внутреннему совместительству истец отработала в ... года - ... час, в ... года - ... часов, в ... года - ... часа. При выработке рабочего времени истцу в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, а фактически согласно справке начислили в ... года ... руб., в ... года ... руб., в ... года ... руб. Сумма недоначисленной заработной платы составит ... руб. В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Поскольку истцом заявлена к взысканию сумма в размере ... руб., указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать обязательные налоговые платежи. У истца Ярославцевой Н.П.: По основной работе санитарки в ... года истец отработала норму рабочего времени в полном объеме соответственно ... часа, в ... года истец отработала менее установленной нормы рабочего времени ... часов. Дополнительно по внутреннему совместительству истец отработала в ... года - ... часов, в ... года - ... часа, в ... года - ... часов. При выработке рабочего времени истцу в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, а фактически согласно справке начислили в ... года ... руб., в ... года ... рублей, в ... года ... руб. Сумма недоначисленной заработной платы составит ... руб., которая подлежит взысканию в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать обязательные налоговые платежи. У истца Чернышовой В.А.: При выработке рабочего времени истцу в ... года следовало начислить ... руб., в ... года следовало начислить ... руб., а фактически согласно справке начислили в ... года ... руб., в ... года ... руб., в ... года ... рублей. Сумма недоначисленной заработной платы составит ... руб., которая подлежит взысканию в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать обязательные налоговые платежи. У истца Калачевой Г.В.: При выработке рабочего времени истцу в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, в ... года следовало начислить ... руб., в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, а фактически согласно справке начислили в ... года ... рублей, в ... года ... руб., в ... года ... руб. Сумма недоначисленной заработной платы составит ... руб., которая подлежит взысканию в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать обязательные налоговые платежи. У истца Черкасской Т.В.: По основной работе санитарки в ... года истец отработала менее установленной нормы рабочего времени соответственно ... часа, в ... года истец отработала норму рабочего времени в полном объеме ... часа. Дополнительно по внутреннему совместительству истец отработала в ... года - ... часа, в ... года - ... часов, в ... года - ... часов. При выработке рабочего времени истцу в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, а фактически согласно справке начислили в ... года ... руб., в ... года ... руб., в ... года ... руб. Сумма недоначисленной заработной платы составит ... руб. В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Поскольку истцом заявлена к взысканию сумма в размере ... руб., указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать обязательные налоговые платежи. У истца Сорокиной М.И.: По основной работе санитарки в ... года истец отработала норму рабочего времени в полном объеме соответственно ... часа. Дополнительно по внутреннему совместительству истец отработала в ... года - ... часа, в ... года - ... часов, в ... года - ... часов. При выработке рабочего времени истцу в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, а фактически согласно справке начислили в ... года ... руб., в ... года ... руб., в ... года ... руб. Сумма недоначисленной заработной платы составит ... руб. В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Поскольку истцом заявлена к взысканию сумма в размере ... руб., указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать обязательные налоговые платежи. У истца Гмыря В.Д.: По основной работе санитарки в ... года истец отработала норму рабочего времени в полном объеме соответственно ... часа, в ... года истец отработала менее установленной нормы рабочего времени ... часов. Дополнительно по внутреннему совместительству истец отработала в ... года - ... часов, в ... года - ... часов, в ... года - ... часов. При выработке рабочего времени истцу в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, в ... года следовало начислить исходя из фактически отработанного времени ... рублей, а фактически согласно справке начислили в ... года ... руб., в ... года ... рублей, в ... года ... рублей. Сумма недоначисленной заработной платы составит ... руб. В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Поскольку истцом заявлена к взысканию сумма в размере ... руб., указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца. С указанной суммы работодатель вправе удержать обязательные налоговые платежи. Доводы представителя ответчика относительно того, что заработная плата истцов соответствует Постановлению Правительства Иркутской области от 06.06.2011г. № 142-пп «О доплате работникам государственных учреждений Иркутской области», Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Иркутской области на 2011г. от 08.06.2011г., согласно которому с 01.06.2011г. работникам муниципальных учреждений муниципального образования г. Усть-Илимск минимальный размер заработной платы установлен 6052 рубля, суд находит несостоятельными по следующим основаниям. Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом, а в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением устанавливается размер минимальной заработной платы. 10 марта 2010 г. Верховный Суд РФ, рассмотрев вопрос о том, включаются ли в величину минимального размера оплаты труда при установлении месячной заработной платы работника компенсационные и стимулирующие выплаты, высказал свою правовую позицию, разъяснив, что в минимальный размер оплаты труда включаются только размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), базовых окладов, базовых ставок заработной платы без учета компенсационных, стимулирующих выплат (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2009 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010). Одним из провозглашенных в Конституции РФ прав человека является право каждого на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ). В соответствии с конституционными основами сформулирована норма ч. 1 ст. 133 ТК РФ, закрепляющая, что минимальный размер оплаты труда должен быть не ниже прожиточного минимума и устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Минимальный размер оплаты труда является минимальным государственным стандартом в институте оплаты труда, определенном в перечне государственных гарантий (ст. 130 ТК РФ). Следовательно, понятие "минимальный размер оплаты труда" является прерогативой законотворческой деятельности федерального уровня. В нормах Конституции РФ решение вопроса об установлении минимального размера оплаты труда отнесено исключительно к уровню федерального закона. Согласно постановлению Правительства Иркутской области от 06.06.2011г. № 142-пп с 01.05.2011г. работникам государственных учреждений Иркутской области определен минимальный размер заработной платы для мо город Усть-Илимск и МО Усть-Илимский район в размере 6052,0руб., в который включены выплаты стимулирующего и компенсационного характера, т.е. в данном случае районные коэффициенты и надбавки к заработной плате за работу в особых климатических условиях. Согласно ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В целях учета социально-экономических условий осуществления трудовой деятельности (ч. 3 ст. 133.1 ТК РФ) и повышения уровня оплаты труда (увеличения размера государственной гарантии на нижестоящем уровне) введен минимальный региональный стандарт в институте оплаты труда (ст. 133.1 ТК РФ) - размер минимальной заработной платы. При этом минимальный размер заработной платы не может быть ниже государственных гарантий, закрепленных федеральным законом. В связи с чем суд при расчете задолженности по заработной плате ответчика перед истцами руководствуется государственным стандартом в институте оплаты труда. В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход городского бюджета в размере 2061,88руб. Оснований для уменьшения размера государственной пошлины не имеется. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Питаевой Н.Б., Мушинской Т.А., Ярославцевой Н.П., Чернышовой В.А., Калачевой Г.В., Черкасской Т.В., Сорокиной М.И., Гмыря В.Д. к Муниципальному учреждению «Усть-Илимская центральная городская больница» о взыскании недополученной заработной платы удовлетворить частично. Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Питаевой Н.Б. заработную плату за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... рублей с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи. Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Мушинской Т.А. заработную плату за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... рублей с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи. Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Ярославцевой Н.П. заработную плату за период с .. .. .... по .. .. .... в размере 6045 рублей 77 копеек с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи. Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Чернышовой В.А. заработную плату за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... рублей с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи. Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Калачевой Г.В. заработную плату за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... рублей с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи. Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Черкасской Т.В. заработную плату за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... рублей с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи. Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Сорокиной М.И. заработную плату за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... рублей с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи. Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» в пользу Гмыря В.Д. заработную плату за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... рублей с правом работодателя удержать обязательные налоговые платежи. Взыскать с Муниципального учреждения «Усть-Илимская центральная городская больница» государственную пошлину в доход городского бюджета в размере ... рублей. Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской в течение десяти дней со дня вынесения решения. Судья: Н.С. Банщикова Решение вступило в законную силу: 30.09.2011г.