ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года                      г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Шевченко Е.А.,

в присутствии:

истца Колпакова Г.И.,

в отсутствие:

ответчика Колпакова И.Г.,

третьего лица на стороне ответчика Колпакова А.Г.,

представителя третьего лица на стороне ответчика Администрации Бадарминского муниципального образования,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2245/2011

по иску Колпакова Г.И. к Колпакову И.Г. о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований Колпаков Г.И. указал, что на основании ордера ... от .. .. .... является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (должность обезличена). В качестве членов семьи в ордер также включены: К. - жена, Колпаков И.Г. - сын, Колпаков А.Г. - сын. .. .. .... между ним и Администрацией Бадарминского МО был заключен договор социального найма ... , в котором в качестве членов семьи нанимателя указаны Колпаков И.Г. и Колпаков А.Г. Ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в ... году на постоянное место жительства в г. Усть-Илимск, где приобрел жилой дом, в котором проживает с женой и детьми. Личные вещи ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют, бремя содержания жилого помещения не несет. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывается, однако длительное время в спорной квартире не проживает, на вселение не претендует. Просит суд расторгнуть с Колпаковым И.Г. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (должность обезличена), и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Определением суда от .. .. .... к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Колпаков А.Г.

В судебном заседании истец Колпаков Г.И. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Колпаков И.Г. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образомв соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением. Причины неявки ответчика суду не известны. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах своей неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало. Суд признает причину неявки ответчика неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФполагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Третье лицо Колпаков А.Г. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно. Причины не явки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Администрации Бадарминского МО в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно. Согласно поступившему в адрес суда .. .. .... и приобщенному к материалам дела заявлению ... от .. .. .... заявлению и.о. главы Бадарминского МО И., действующая на основании прав по должности, возражений по иску Колпакова Г.И. не имеет, просит дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав пояснения истца, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

В силу статьи 17 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения настоящего спора, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.

Согласно статье 5 ЖК РФ нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ.

В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и (или) членов его семьи на другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда. Аналогичная норма содержалась и в статье 89 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Таким образом, для получения права пользования на жилое помещение, необходимо являться членом семьи нанимателя жилого помещения (или быть таковым признанным), а также фактически вселиться в жилое помещение и проживать в нем.

Согласно Постановлению № 2 Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами жилищного законодательства» от 03.04.1987 года (в редакции от 30.11.1990 года, действующего на территории Российской Федерации), в пункте 9 разъяснено, что при разрешении споров о расторжении договора найма ввиду выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место суд обязан истребовать доказательства, свидетельствующие о том, что наниматель поселился в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта. Такими доказательствами могут быть документы о выписке из жилого помещения, об увольнении с работы и устройстве на работу по новому месту жительства, обеспечении жильем по новому месту работы и др. В силу статьи 89 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в таком случае считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 23.06.1995 года № 8-П распространил правовой режим (защиту) жилища (статья 40 Конституции РФ) на жилые помещения, в которых гражданин «по определению» не проживает свыше шести месяцев. Суд не исключил возможности судебной проверки по делам, связанным с прекращением права пользования конкретными жилыми помещениями (например, в порядке части 3 статьи 83 ЖК РФ), обстоятельств, подтверждающих сохранение достаточных связей человека с жилым помещением, в котором он не проживает в течение определенного времени. Потребность в предоставлении такой защиты остро ощущается в современных условиях, когда у человека имеются широкие возможности для самоопределения, значительных пространственных перемещений, выбора места жительства и пребывания, формирования собственных материальных сред обитания, удовлетворяющих индивидуальным потребностям человека.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно ордеру ... , выданного .. .. .... исполнительным комитетом Бадарминским сельским Советом народных депутатов, Колпакову Г.И. на состав семьи из четырех человек предоставлено право на занятие трехкомнатной квартиры площадью 35,7 кв.м, расположенной по адресу: (должность обезличена). В ордер в качестве членов семьи нанимателя Колпакова Г.И. включены: К. - жена, Колпаков И.Г. - сын, Колпаков А.Г. - сын.

Согласно представленному договору социального найма жилого помещения ... от .. .. .... Колпакову Г.И. предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в двухквартирном доме, квартира общей площадью 46,5 кв.м, в том числе жилой 35,7 кв.м, по адресу: (должность обезличена). В договоре найма в качестве членов семьи указаны: Колпаков И.Г. - сын, Колпаков А.Г. - сын.

Согласно представленной справке Администрации Бадарминского МО ... от .. .. .... в жилом помещении, расположенном по адресу: (должность обезличена), зарегистрированы: Колпаков Г.И., Колпаков А.Г., ... года рождения, Колпаков И.Г., ... года рождения.

Согласно представленному заочному решению мирового судьи судебного участка ... по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району от .. .. .... с Колпакова Г.И., Колпакова И.Г., Колпакова А.Г. в пользу ООО «Жилищно-коммунальный центр» взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам за период с .. .. .... по .. .. .... в размере ... руб., пени в сумме ... руб., государственная пошлина в размере ... руб., а всего ... руб. солидарно.

Согласно представленной выписке из лицевого счета ... по жилому помещению, расположенному по адресу: (должность обезличена), по состоянию на .. .. .... имеется долг по оплате за содержание и ремонт жилья, коммунальным услугам в размере ... руб.

Истец Колпаков Г.И. в судебном заседании пояснил, что обязанности по договору найма, связанные с оплатой за содержание жилья по спорной квартире, проведение текущего ремонта, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, ответчик Колпаков И.Г. не несет, длительное время квартирой для проживания не пользуется по собственной воле. Вселиться в спорное жилое помещение для постоянного проживания он не пытается, препятствий в пользовании и проживании в спорном жилом помещении ответчику не чинились.

Доказательства обратному ответчиком Колпаковым И.Г. в судебное заседание не предоставлено. Ответчиком также не представлены суду доказательства, подтверждающие его вынужденный, временный выезд из спорного жилого помещения. Не представлено и не заявлено, что имеются основания для сохранения за ним права пользования жилым помещением по месту проживания в спорной квартире. Не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что новое место жительства не является его постоянным местом жительства, и что за время его отсутствия он продолжал выполнять обязанности по договору найма.

Кроме того, в судебном заседании были опрошены свидетели М., Б., которые пояснили, что с семьей истца они знакомы давно, являются соседями. Подтвердили, что ответчик Колпаков И.Г. в спорном жилом помещении не проживает с ... года, расходов по ее содержанию не несет. С указанного времени попыток к вселению не предпринимал.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей, поскольку их показания подтверждаются представленными письменными материалами.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ответчик Колпаков И.Г. выехал из спорного жилого помещения, добровольно им не пользуются длительное время, не проживает в спорной квартире.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При таком положении суд считает, что выезд ответчика из спорной квартиры носит постоянный характер, о чем свидетельствует добровольный выезд и длительное не проживание ответчика в спорном жилом помещении. В связи с чем, требования истца о расторжении с ответчиком договора найма жилого помещения подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим (или не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Анализируя представленные доказательства в совокупности на предмет допустимости, относимости и достаточности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ответчик прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (должность обезличена), поскольку в указанной квартире не проживает, общее хозяйство с нанимателем жилого помещения не ведет, оплату за жилое помещение не производит, в связи с чем требование истца о расторжении договора социального найма подлежит удовлетворению. В связи с тем, что ответчик Колпаков И.Г. фактически в спорном жилом помещении по адресу: (должность обезличена) не проживает, прав пользования на квартиру не имеет, его следует снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Колпакова Г.И. к Колпакову И.Г. о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Расторгнуть с Колпаковым И.Г., .. .. .... года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу (должность обезличена).

Снять Колпакова И.Г., .. .. .... года рождения, с регистрационного учета по адресу (должность обезличена).

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Сторонами на заочное решение может быть подана кассационная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе у удовлетворении этого заявления.

Судья:       Н.С. Банщикова

Заочное решение вступило в законную силу: 21.09.2011г.